Наряду с правонарушением как деянием виновным (объективно и субъективно противоправным) известны и деяния только объективно противоправные, безвиновные. В составе такого деяния присутствуют все элементы (субъект, объект, деяние, вредоносный результат), кроме вины. Такие деяния также являются основанием юридической ответственности, но только в сфере гражданско-правовых имущественных отношений. Они не могут быть основанием личной ответственности (уголовной, административной, дисциплинарной).
Объективно противоправное деяние может быть основанием ответственности только в исключительных случаях, прямо предусмотренных законом. К числу таких случаев относятся причинение вреда владельцем источника повышенной опасности, причинение вреда органами государства, в том числе органами дознания предварительного следствия, неис- | полнение договорных обязательств субъектом предпринимательской деятельности
В других случаях объективно противоправное деяние мо- I жет повлечь применение каких-то иных принудительных мер, | не являющихся мерой ответственности, например меры принудительно-медицинского характера к лицам, совершившим преступление в состоянии невменяемости.
Институт злоупотребления правом сложился в буржуазном праве и то не сразу. Например, в Кодексе Наполеона этого института не было. В ст. 1305 было сказано: кто исполь- | зует свое право в границах правовых, не отвечает за вред, |
вытекающий для иных лиц. Эта статья повторяла сентенцию |
I
310 1
гимских юристов: дш аие Ш1иг зиге пепипегп 1аеа11 — кто использует свое право, не причиняет никому вреда. Однако личный эгоизм индивидов буржуазного общества зачастую и при осуществлении права причинял вред другим лицам и обще-I гву. Поэтому возникла необходимость ограничения такого •юизма. Вначале такие ограничения возникают в судебной практике, затем закрепляются в законе. Устанавливается запрет шиканы, например в немецком гражданском кодексе. 1 Иикана — это использование своего права для целей причинения вреда другому (нем. ЗсЫкапе — придирка, каверза;
чсЬИсашегеп — придираться, причинять неприятности).
В ч. 3 ст. 17 Конституции РФ записано: осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других граждан. Это есть фактически запрет на злоупотребление правом, распространяющийся на все права и свободы. Институту злоупотребления гражданскими правами посвящена ст. 10 ГК РФ под заголовком «Пределы осуществления гражданских прав». В ней записано: не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу,:> также злоупотребление правом в иных формах. В первой части предложения речь идет фактически о шикане.
В числе других форм злоупотребления правом называется злоупотребление доминирующим положением в целях ограничения конкуренции. Таким злоупотреблением может быть установление монопольной цены на товар.
О злоупотреблении правом фактически речь идет в ст. 209 ГК РФ, где сказано, что собственник может совершать по своему усмотрению любые действия, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Злоупотреблять можно любыми правами, в том числе конституционными правами и свободами (свободой слова, печати, процессуальными правами, родительскими, служебными и т. д.).
Злоупотребление правом — это всегда активное действие;
совершается управомочным субъектом, а не обязанным; по нидимости выступает как осуществление своего права, но при этом субъект выходит за пределы своего права, осуществляет его в противоречии с их целями и назначением, запрещенными методами; при этом он причиняет вред обществу и другим лицам.
Злоупотребление правом — это всегда правонарушение Иногда утверждается, что злоупотребление правом не всегд противоправное деяние, но его нельзя назвать и правомер ным. Все зависит от степени общественной опасности. Но Т1 же можно сказать о нарушении запретов и обязанностей. Реч в данном случае идет о юридически значимом злоупотребле нии правом.
Злоупотребление правом может проявляться в форме пре ступлений (злоупотребление должностным положением — с1 285 УК РФ, привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности — ст. 299 УК РФ, незаконное задержание I др.). Этот перечень можно было бы продолжить. Хотя зачастую термин «злоупотребление правом» прямо не используется, но фактически многие преступления совершаются пр^ осуществлении соответствующих прав или положения.
Злоупотребление может выразиться и в виде административного правонарушения (самоуправство, незаконное изъятие должностными лицами паспортов, дисциплинарного проступка — мелкие злоупотребления правом должностного лица) и, наконец, в виде гражданского, семейного правонарушения и др.
Злоупотребление правом влечет отрицательные, неблагоприятные юридические последствия в зависимости от его характера:
— уголовную, административную, дисциплинарную, материальную ответственность;
— лишение соответствующего права (например, родительских прав за злоупотребление родительскими правами, лишение лицензионных прав и др.);
— возмещение причиненного ущерба (возмещение морального вреда при злоупотреблении, например, свободой слова, печати);
— отказ судом в защите прав, которыми злоупотребляют (ст. 10 ГК РФ);
— отмена решений, вынесенных в результате злоупотреблений должностного лица.
