Управління в агро-промисловому комплексі

Самостійна робота № 4

1. Державний департамент харчової промисловості та продовольчого ринку - це урядовий орган державного управління, що діє у складі Мінагрополітики, йому підпорядковується та бере участь у реалізації державної політики у сфері харчової промисло­вості та функціонування продовольчого ринку Вказаний департа­мент створено з метою вдосконалення структури управління хар­човою промисловістю і підвищення ефективності функціонування продовольчого ринку (постанова Кабінету Міністрів України від 4 жовтня 2006 р № 1380 «Про утворення Державного департа­менту харчової промисловості та продовольчого ринку»)

Основними завданнями Державного департаменту харчової промисловості та продовольчого ринку є

- участь у розробленні пропозицій з основних напрямів аграр­ної та промислової політики, реалізація державної політики у сфе­рі розвитку харчової промисловості,

- розроблення пропозицій щодо оптимального територіального розміщення виробництва продовольчих товарів,

- участь у розробленні та реалізації заходів щодо впроваджен­ня сучасних механізмів вирішення функціональних питань галузе­вого та міжгалузевого характеру, структурної перебудови харчової та переробної промисловості, реформуванні майнових і земельних відносин на основі збереження та якісного оновлення наявного ресурсного потенціалу, у подоланні негативних кризових явищ,

- проведення науково-технічної, технологічної та інноваційної політики, впровадження досягнень науки і передового досвіду у галузях агропромислового виробництва,

- участь у формуванні та вдосконаленні функціонування про­довольчого ринку, оптимізації балансів сировини та продоволь­ства, розроблення заходів, спрямованих на активізацію зовнішньо­економічної діяльності.

2. Місцевими органами управління в аграрній сфері є Головні управління сільського господарства й продовольства обласної, управління сільського господарства й продовольства Севастопольської міської, управління (відділ) сільського господарства районної державної адміністрації.

3, 4 Інспекції якості та формування ресурсів сільськогосподарсь­кої продукції обласної, Севастопольської міської державної ад­міністрації згідно з Типовим положенням про них від 20 жовт­ня 2000 р.³ здійснюють державний нагляд за додержанням това­ровиробниками, заготівельними організаціями, підприємствами, господарствами стандартів, технічних умов та інших норматив­них документів, пов'язаних із якістю та сертифікацією сільсько­господарської продукції; беруть участь у організації роботи щодо формування державних і регіональних ресурсів, закупівлі на конкурсних засадах (через систему інфраструктури аграрного ринку) сільськогосподарської продукції та сировини за державні кошти для забезпечення потреб внутрішнього й зовнішнього ринку тощо.

Державні інспектори якості та формування ресурсів сільськогосподарської продукції мають право: здійснювати перевірки додержання сільськогосподарськими виробниками, заготівельними підприємствами й організаціями, незалежно від форм власності, вимог стандартів, технічних умов та інших нормативних документів у процесі заготівлі, торгівлі, відван­таження, зберігання продукції та проведення розрахунків за неї; давати їх керівникам обов'язкові до виконання розпоряджен­ня про усунення виявлених порушень; відбирати безоплатно у виробників, заготівельних і збутових підприємств і організацій, незалежно від форм власності, зразки сільськогосподарської продукції для перевірки її на відповідність вимогам стандартів, технічних умов та інших нормативних документів, пов'язаних із якістю й сертифікацією сільськогосподарської продукції; забороняти здавання-приймання та відвантаження такої про­дукції, якщо вона не відповідає вимогам стандартів, технічних умов та інших нормативних документів.

Інспекції державного технічного нагляду обласної, Київсь­кої та Севастопольської міської державної адміністрації відпо­відно до Типового положення про них від 12 січня 1996 р.¹ ре­алізують державну політику в здійсненні нагляду за додержан­ням правил технічної експлуатації, ремонту й вибракування сільськогосподарських машин підприємствами, установами та організаціями, незалежно від форм власності, й громадянами, правил транспортування та зберігання нафтопродуктів на підприємствах і в організаціях агропромислового комплексу.

Інженери-інспектори таких інспекцій мають право: безпе­решкодно відвідувати підприємства та організації для прове­дення перевірок; вимагати зупинення тракторів і самохідних машин для перевірки їх технічного стану; перевіряти наявність у трактористів-машиністів посвідчення тракториста-машиніста й реєстраційного документа.

5. Відповідно до Закону України «Про ветеринарну медици­ну» від 15 листопада 2001 р.¹ державний ветеринарно-санітар­ний контроль здійснюють лікарі державних установ ветеринар­ної медицини, а на об'єктах Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки Ук­раїни та Державної служби у справах охорони державного кор­дону України — підрозділ ветеринарної медицини цих органів. Державний ветеринарно-санітарний нагляд здійснюють Голов­ний державний інспектор ветеринарної медицини України, його заступники, головні державні інспектори ветеринарної медицини АРК, областей, міст Києва та Севастополя, міст, ра­йонів, їх заступники, головні державні інспектори ветеринарної медицини регіональних служб державно-санітарного контро­лю та нагляду на державному кордоні та транспорті, їх заступ­ники й державні інспектори ветеринарної медицини. Держав­ний ветеринарно-санітарний контроль — перевірка лікарями державної ветеринарної медицини додержання ветеринарно-санітарних вимог, установлених законодавством у процесі ви­робництва, заготівлі, зберігання, транспортування, реалізації, у тому числі експорту, імпорту продукції тваринного, а на рин­ках і рослинного походження, ветеринарних лікарських засобів, готових кормів, кормових добавок і засобів ветеринарної ме­дицини, а також під час будівництва, реконструкції, модерні­зації та введення в експлуатацію підприємств чи окремих по­тужностей з виробництва, зберігання, реалізації продукції тва­ринного походження та ветеринарних препаратів. Державний ветеринарно-санітарний нагляд — це інспектування держав­ними інспекторами ветеринарної медицини з метою повтор­ної перевірки стану додержання законодавства з питань вете­ринарної медицини.

6. Згідно із Законом України «Про карантин рослин» у редакції від 3 квітня 2003 р. державний контроль з карантину рослин здійснюють посадові особи Державної служби з карантину рослин України за додержанням фітосанітарних правил, яка включає Головну державну інспекцію з карантину рослин України з центральною науково-дослідною карантинною лабораторією і центральним фумігаційним загоном. Прикордонні державні інспекції з карантину рослин АРК, прикордонні обласні або обласні й міські інспекції з карантину рослин здійснюють державний фітосанітарний контроль: за виробництвом, заготівлею, транспортуванням, збереженням, переробкою, використанням і реалізацією насіння, рослин і продукції рослинного походження, що експортують або імпортують; за проведенням карантинних заходів підприємствами, установами, організаціями та громадянами; за діяльністю інтродукційно-карантинних розсадників, державних сортодільниць, оранжерей і теплиць, що проводять карантинну перевірку насіння рослин і садівного матеріалу, завезених із-за кордону.