Местного самоуправления в современной России

 

Этап	нормативный правовой акт
дата	вид	Название
I этап	9 апреля 1990 г.	Закон СССР	«Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР»
6 июля 1991 г.	Закон РСФСР	«О местном самоуправлении в РСФСР»
II этап	26 октября 1993 г.	Указ Президента Российской Федерации № 1760	«О реформе местного самоуправления в Российской Федерации»
29 октября 1993 г.	Указ Президента Российской Федерации № 1797	«Об утверждении Основных положений о выборах в органы местного самоуправления»
12 декабря 1993 г.	Всенародным голосованием принята Конституция Российской Федерации
III этап	28 августа 1995 г.	Федеральный закон № 154-ФЗ	«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Переходный период	6 октября 2003 г.	Федеральный закон № 131-ФЗ	«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
1 января 2006 г.	Завершена начальная стадия введения в действие Федерального закона № 131-ФЗ (его введение во вновь образованных муниципальных образованиях было отнесено к компетенции субъектов Российской Федерации)
IV этап	1 января 2009 г.	Вступил в силу Федеральный закон № 131-ФЗ
V этап	27 мая 2014 г.	Федеральный закон № 136-ФЗ	Внесены изменения в Федеральный закон № 131-ФЗ, которыми расширены полномочия субъектов Российской Федерации в области организации местного самоуправления
23 июня 2014 г.	Федеральный закон № 165-ФЗ
3 февраля 2015 г.	Федеральный закон № 8-ФЗ
по настоящее время	Нормы Федерального закона № 131-ФЗ перманентно «модернизируются»: вносятся изменения и дополнения

Приложение 2

Таблица. Стадии законотворческого процесса в работе

Над новой редакцией Федерального закона «Об общих принципах

организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Дата	Стадии законотворческого процесса	Примечание
31 декабря 2002 г.	Президент Российской Федерации внес в Государственную Думу Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»	Вместе с проектом закона были представлены финансово-экономическое обоснование, заключение Правительства России, представителем при рассмотрении проекта назначен Козак Д.Н.
14 января 2003 г.	Проект принят к рассмотрению Государственной Думой Российской Федерации
21 февраля 2003 г.	Проект принят Государственной Думой Российской Федерации в первом чтении	Принятие закона стало результатом кропотливой правотворческой работы (были проведены десятки научно-практических конференций, «круглых столов» и семинаров, к тексту проекта закона поступило более трех тысяч поправок)
11 июня 2003 г.	Проект принят Государственной Думой Российской Федерации во втором чтении
16 сентября 2003 г.	Государственная Дума Российской Федерации приняла Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
24 сентября 2003 г.	Федеральный закон одобрен Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
6 октября 2003 г.	Президент Российской Федерации подписал Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»	Федеральный закон получил № 131-ФЗ
Федеральный закон № 131-ФЗ опубликован в «Собрании законодательства РФ»	2003. № 40. Ст. 3822.
с 19 июня 2004 г. по настоящее время	Федеральный закон № 131-ФЗ перманентно «модернизируется»: вносятся изменения и дополнения	По состоянию на 1 июля 2015 года принято 120 актов, которыми были внесены изменения и дополнения в первоначальную редакцию Федерального закона № 131-ФЗ

Приложение 3

Таблица. Перечень[118]закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) и расположенных на их территориях населенных пунктов

 

Наименование ЗАТО	Категория и наименование административного центра ЗАТО	Категория и наименование населенных пунктов, расположенных на территории ЗАТО
Республика Башкортостан
Межгорье	город Межгорье	город Межгорье
Алтайский край
Сибирский	поселок Сибирский	поселок Сибирский
Красноярский край
Железногорск	город Железногорск	город Железногорск, поселки Подгорный, Додоново, Новый Путь и Тартат, деревня Шивера
Зеленогорск	город Зеленогорск	город Зеленогорск
Солнечный	поселок Солнечный	поселок Солнечный
Приморский край
Фокино	город Фокино	город Фокино, поселки Дунай и Путятин
Амурская область
Углегорск	поселок Углегорск	поселок Углегорск
Архангельская область
Мирный	город Мирный	город Мирный
Астраханская область
Знаменск	город Знаменск	город Знаменск
Владимирская область
Радужный	город Радужный	город Радужный
Камчатская область
Вилючинск	город Вилючинск	город Вилючинск
Кировская область
Первомайский	поселок Первомайский	поселок Первомайский
Московская область
Краснознаменск	город Краснознаменск	город Краснознаменск
Власиха	поселок Власиха	поселок Власиха
Восход	поселок Восход	поселок Восход
Звездный городок	поселок Звездный городок	поселок Звездный городок
Молодежный	поселок Молодежный	поселок Молодежный
Мурманская область
Александровск	город Полярный	города Гаджиево, Полярный, Снежногорск, населенные пункты Горячие Ручьи, Кувшинская Салма, Оленья Губа, Ретинское, Сайда-Губа, село Белокаменка
Заозерск	город Заозерск	город Заозерск
Островной	город Островной	город Островной, населенные пункты Дроздовка, Качаловка, Лумбовка, Корабельное, Святой Нос, Мыс-Черный, Маяк-Городецкий и Терско-Орловский Маяк
Североморск	город Североморск	город Североморск, поселок Сафоново, населенные пункты Североморск-3 и Щукозеро
Видяево	поселок Видяево	поселок Видяево
Нижегородская область
Саров	город Саров	город Саров
Оренбургская область
Комаровский	поселок Комаровский	поселок Комаровский
Пензенская область
Заречный	город Заречный	город Заречный
Пермская область
Звездный	поселок Звездный	поселок Звездный
Саратовская область
Михайловский	поселок Михайловский	поселки Михайловский и Новооктябрьский
Шиханы	город Шиханы	город Шиханы
Светлый	поселок Светлый	поселок Светлый
Свердловская область
Лесной	город Лесной	город Лесной, поселки Елкино, Таежный, Чащавита и Бушуевка
Новоуральск	город Новоуральск	город Новоуральск, поселок Мурзинка, село Тарасково, деревни Пальники, Починок и Елани
Свободный	поселок Свободный	поселок Свободный
Уральский	поселок Уральский	поселок Уральский
Тверская область
Озерный	поселок Озерный	поселок Озерный
Солнечный	поселок Солнечный	поселок Солнечный
Томская область
Северск	город Северск	город Северск, поселки Самусь и Орловка, деревни Кижирово, Чернильщиково и Семиозерки
Челябинская область
Озерск	город Озерск	город Озерск, поселки Новогорный, Татыш, Метлино и Бижеляк, деревни Селезни и Новая Теча
Снежинск	город Снежинск	город Снежинск, поселок Ближний Береговой, деревня Ключи
Трехгорный	город Трехгорный	город Трехгорный
Локомотивный	поселок Локомотивный	поселок Локомотивный
Читинская область
поселок Горный	поселок Горный	поселок Горный

Приложение 4

Таблица. Список наукоградов Российской Федерации

 

№ п/п	Муниципальное образование	Нормативный правовой акт
вид	дата	номер
1.	Город Обнинск Калужской области	Указ Президента Российской Федерации	6 мая 2000 г.
2.	Город Королев Московской области	12 апреля 2001 г.
3.	Город Дубна Московской области	20 декабря 2001 г.
4.	Рабочий поселок КольцовоНовосибирской области	17 января 2003 г.
5.	Город Мичуринск Тамбовской области	4 ноября 2003 г.
6.	Город Реутов Московской области	29 декабря 2003 г.
7.	Город Фрязино Московской области
8.	Город Петергоф	Постановление Правительства Российской Федерации	23 июля 2005 г.
9.	Город Пущино Московской области	27 октября 2005 г.
10.	Город Бийск Алтайского края	21 ноября 2005 г.
11.	Городской округ Черноголовка Московской области	18 августа 2008 г.
12.	Городской округ Протвино Московской области

 

Приложение 5

Таблица. Пределы пограничной зоны в Российской Федерации

 

№ п/п	Субъект Российской Федерации	Муниципальные образования[119], прилегающие к государственной границе Российской Федерации
1.	Волгоградская область	с Республикой Казахстан
2.	Астраханская область
к морскому побережью
3.	Ростовская область
с Украиной
4.	Республика Крым
5.	Кабардино-Балкарская Республика	с Грузией
6.	Карачаево-Черкесская Республика
7.	Республика Ингушетия
8.	Республика Северная Осетия–Алания
9.	Чеченская Республика
10.	Краснодарский край
к морскому побережью
11.	Республика Калмыкия
12.	Республика Дагестан
с Азербайджанской Республикой
с Грузией
13.	Хабаровский край	с Китайской Народной Республикой
к морскому побережью
14.	Сахалинская область
15.	Корякский автономный округ
16.	Республика Саха (Якутия)
17.	Амурская область	с Китайской Народной Республикой
18.	Еврейская автономная область
19.	Приморский край
с Корейской Народно-Демократической Республикой
20.	Чукотский автономный округ	к морскому побережью
21.	Магаданская область
22.	Камчатская область
23.	Ненецкий автономный округ
24.	Калининградская область	с Республикой Польша
с Литовской Республикой
к морскому побережью
25.	Архангельская область
26.	Мурманская область
с Королевством Норвегия
с Финляндской Республикой
27.	Республика Карелия
28.	Ленинградская область
к морскому побережью
с Эстонской Республикой
29.	Псковская область
с Латвийской Республикой
30.	Белгородская область	с Украиной
31.	Брянская область
32.	Воронежская область
33.	Курская область
34.	Оренбургская область	с Республикой Казахстан
35.	Самарская область
36.	Саратовская область
37.	Курганская область
38.	Тюменская область
39.	Челябинская область
40.	Алтайский край
41.	Новосибирская область
42.	Омская область
43.	Республика Алтай
с Китайской Народной Республикой
с Монголией
44.	Республика Бурятия
45.	Республика Тыва
46.	Читинская область
с Китайской Народной Республикой
47.	Ямало-Ненецкий автономный округ	к морскому побережью
48.	Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ

 

Приложение 6

Таблица. Перечень монопрофильных муниципальных образований