Соотношение типа и формы государства.

Тип государства непосредственно предопределяет его структуру. Каждому типу свойственны свои особые формы. Государству азиатского типа свойствен особый тип формы правления —деспотическая монархия По форме государствен­ного устройства это унитарное государство, стремящееся стать империей. Следует отметить, что деспотическая монархия очень устойчивая форма. Фараоновский Египет просущество­вал две с половиной тысячи лет, императорский Китай до на­чала XX века.

Характерная черта этих монархий состояла в том, что по­ложение и благосостояние представителей господствующего сословия-знати зависит от места в должностной иерархии.

Экономическая основа восточных деспотий — государ­ственно-собственнические отношения. На протяжении всей истории древнего мира, средневековья и нового времени глав­ной движущей силой в экономике Востока была крестьянская община. Рабство на Востоке играло вспомогательную роль, просуществовав вплоть до конца XIX века.

В древних Греции и Италии из города-государства выросло государство античного типа, которое и может быть квалифи­цировано как рабовладельческое. Ни в каком другом типе го­сударства не было такого соотношения лично-свободных и ра­бов. Например, в Афинах оно составляло примерно 70 тысяч и 400 тысяч.

Именно частнособственническая основа античного типа обусловила многообразие видов формы правления, государ­ственного устройства и государственного режима. Античное государство подарило миру республику. Причем в двух вари­антах: аристократическом и демократическом, появляются об­разования федеративного и конфедеративного плана.

Взаимное влияние деспотической монархии и античной республики проявилось в эллинистических монархиях, возник­ших на развалинах державы Александра Македонского. Влия­ние азиатского типа сказалось и в устройстве Римской импе­рии, особенно в эпоху домината.

Феодальный тип государства соответствовал следующей стадии развития частнособственнических отношений, а также особенностям христианских восточноевропейской и западно­европейской цивилизаций. Устанавливается разнообразие форм государства. Причем они не встречаются на Востоке. Это раннефеодальная монархия, сеньориальная монархия, сословно-представительная монархия. Только в их условиях действо­вал принцип вассалитета: «вассал моего вассала не мой вассал». На Востоке такое никогда не наблюдалось. Исключение состав­ляла Япония, но это как раз было государство феодального типа.

Наряду с монархией продолжает развиваться республикан­ская форма правления (вольные города, торговые республики). Развиваются и федеративные начала государственного устрой­ства (например, союз северогерманских городов — Ганза). Не­что общее между азиатским и феодальным Типами появляется в области политико-государственного режима. Это — теокра­тия. Ее образцами были арабский халифат на Востоке и пап­ское государство в Италии, независимые имаматы в Азии и архиепископства в Европе.

Активно взаимодействовали государственные начала ази­атского и феодального типов в условиях Византии и Москов­ской Руси. Но все же это были пограничные варианты феодаль­ного типа.

В условиях западноевропейского Ренессанса главным в со­циально-экономическом развитии стран Западной Европы было формирование капиталистического уклада. Появление на исторической арене буржуазии означало рождение нового экс­плуататорского класса, но его политическая роль в ту пору со­ответствовала относительно скромным зачаткам капиталисти­ческого уклада. Однако благодаря союзу нарождающейся буржуазии с мелким и средним дворянством утверждается аб­солютная монархия.

Между западноевропейским абсолютизмом и деспотичес­кой монархией Востока всегда имелось серьезное различие. Оно заключалось в сосуществовании самодержавной власти государя и его аппарата с сословным представительством и местным самоуправлением. Английский парламент при Тюдо­рах и наличие во всех окраинных провинциях Франции мест­ных штатов (некоторые дошли до революции) демонстрируют реальность подобного симбиоза.

К сказанному следует добавить, что именно в эту эпоху в результате великих географических открытий начинается со­здание заморских колониальных империй, и европейский путь развития государства становится доминирующим.

Эпоху Возрождения сменяет эпоха великих буржуазных революций. Их основной причиной было дальнейшее разви­тие частнособственнических отношений. В результате чего средневековые западно-европейские города и третье сословие разрушили государство феодального типа и заложили основы капиталистического государства.

Следует отметить, что у античного и феодального типов государства было нечто общее с азиатским. А именно: корпо­ративное общество, которое сформировалось в результате пе­рехода человечества от варварства к цивилизации. Данное об­щество состояло из замкнутых групп — корпораций, каст и сословий, в которых права и обязанности передавались по на­следству. Его экономической основой было внеэкономическое принуждение к труду.

В годы буржуазно-демократических революций на смену корпоративному обществу приходит гражданское, в котором внеэкономическое принуждение и отношения личной зависи­мости сменяются экономическим принуждением и личной независимостью.

Именно гражданское общество через свои институты и организации оказывает решающее влияние на развитие фор­мы государства в рамках его буржуазного типа. В XVIII—XX веках происходит окончательное оформление современных мо­нархических и республиканских форм правления. Начинается постепенное построение светского, правового, социального государства.

В условиях буржуазного типа государства оформились ос­новные виды формы государственного устройства: унитария, федерация и конфедерация. Постепенно в прошлое ушли им­перии. Форма государственного устройства стала совмещаться с формой правления в любых комбинациях. Последнее стало возможным благодаря утверждению демократического поли­тического режима и трех основных разновидностей государ­ственного режима: дуализма, парламентаризма и министериа­лизма.

В итоге можно сделать вывод, что буржуазный тип государ­ства кардинально преобразил мир и занял в нем господствую­щее положение. Однако XX век преподнес человечеству непри­ятный сюрприз. В начале столетия появился еще один тип государства — тоталитарный, который своими формами напом­нил далекое прошлое, резко усилив его наихудшие черты.

Он впервые сложился в России в условиях революции 1917— 1922 гг. (коммунистическое государство), а также в Италии, Германии, Португалии, Испании, Венгрии, Румынии, где эко­номический кризис, нерешенность социальных проблем и не­способность государственной власти выработать нестандарт­ные решения обернулись установлением фашистских диктатур под знаменем национал-социализма. На сегодняшний день дан­ный тип государства сохраняется лишь в четырех странах — Вьет­наме, Кубе, КНДР, Китае.

По форме правления это республики советского типа, что более или менее общепризнано в доктринах этих странах. Ос­новные признаки:

1) отрицание принципа разделения властей и противопо­ставление ему принципа единства власти трудового на­рода или нации;

2) принадлежность реальной власти на каждом уровне вер­хушки аппарата коммунистической или фашистской партии.

Поскольку решения всех государственных органов, вклю­чая суды, инициируются или предварительно одобряются партийными комитетами, постольку государственный режим тоталитарного государства может быть определен как парто-кратический.

По форме государственного устройства тоталитарное госу­дарство может быть только унитарным (или имперским, как СССР и Китай), вопреки их официальному наименованию.

 

111. Типология государства: дискуссия вокруг понятия, виды.

Исторический тип гос-ва – это совокупность общих признаков, характеризующих гос-во на определенном этапе его развития. Типология – способ научного познания, заключающийся в поиске и систематизации общих признаков тех или иных явлений.

Типология государства — это его специфическая классификация, проводимая в основном с помощью двух подходов: формационного и цивилизациоиного.

В рамках первого главным критерием выступают социально-экономические признаки (общественно-экономическая формация). Именно базис (тип производственных отношении) является, по мне­нию представителей данного подхода (Маркса, Энгельса), решающим фактором общественного развития, который детерминирует и соот­ветствующий тип надстроечных элементов: государства и права. В зависимости от типов экономического базиса выделяют следующие типы государства: рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социалистический (в последнее время к ним добавляют еще два: азиатский способ производства и прафеодализм). Достоинства данной типологии:

1) продуктивна сама идея делить государства на основе социально-экономических факторов, которые действительно весьма существенно влияют на общество:

2) показывает поэтапность, естественно-исторический характер развития государства. Слабые стороны:

1) она во многом однолинейная, характеризуется излишней запрограммированностью, между тем история многовариантна и далеко не всегда «вписывается» в начерченные для нее схемы;

2) недооцениваются духовные факторы (религиозные, национальные, культурные и т.п.). В рамках цивилизационного подхода основными критериями выступают духовные признаки — культурные, религиозные, национальные, психологические и пр. В частности, по мнению одного из представителей данного подхода А. Тойнби, цивилизация есть замкнутое и локальное состояние общества, отличающееся общностью религиозных, национальных, географических и других признаков. В зависимости от них выделяют следующие цивилизации: египетскую, китайскую, западную, православную и т.п. Достоинства данной типологии:

1) выделены факторы культуры как существенные в определенных условиях;

2) в связи с расширением количества духовных критериев, которые характеризуют именно особенности тех или иных цивилизаций, получается более «заземленная» типология государств.

В ТГП сущ. неск-ко подходов к типологии, т.к. различные школы признают существенными различные приз-ки. Формационный и цивилизационный подход, западно-европейская наука классифицирует гос-ва в зависимости от отношений между гос. вл. и индивидом. Поэтому признаку выделяют 2 типа гос-ти: демократия и автократия (наоборот). В первую группу он включает «классово-контролируемые гос-ва» (империи), а также псевдодемократические гос-ва, в которых правительства образуются привилегированной частью общества. Ко второй группе – те современные гос-ва, в которых отношения между властью и гражданином строятся на началах справедливости и взаимной ответственности.

Формационный подход.

Суть его в том, что выяснение типа гос-ва основывается на понимании истории как естественно-исторического процесса смены общественно-экономических формаций, каждой из которых в условиях существования классов соответствует определенный тип гос-ва.

Общественно-экономическая формация – это исторический тип общества, основывающийся на определенном способе производства и выступающий как важнейшая ступень в развитии человека.

Признаки общественно-экономической формации.

1. осн. существенным приз-ком яв. такой признак, как способ производства. Выделяют 4 способа произ-ва: рабовладельческий, феодальный, капиталистический и социалистический. На основании формационного подхода, и перечисленных способах производства выделяют 5 типов гос-в: рабовладельческое, феодальное, буржуазное, социалистическое и т. н. восточное.(отсутствие ч.с. на землю, община, бюрократический аппарат, застойность)

Переход от одной общественно экономической формации к др. происходит в рез-те смены отживших форм производственных отнош-й и замены их новым экон-м строем. Изменение экон-го базиса влечет за собой изменения в гос-пр. явлениях.

Цивилизационный подход ориентирован на познание прошлого через все формы деятельности человека: трудовую, политическую, социальную. Концепция цивилизации позволяет различать не только противостояние классов и соц. групп, но и сферу их взаимодействия на базе общечеловеческих ценностей

Цивилизационный подход. Какие признаки яв. существенными – неустоявшаяся позиция. Существует 2 основных направления в этом подходе. Это технологическое направление, согласно которому тип гос-ва связывается с той стадией НТП и жизненного уровня населения, определяемого потреблением и оказанием услуг, которой соответствует данное гос-во.

Концепция цивилизации, под которой понимает замкнутое локальное состояние общества, отличающееся общностью редигиозных, психологических, культурных, географических и др. признаков. В соответствии с ним он выделяет в мировой истории более 20 цивилизаций.

Некот-е авторы считают, что ни одно гос-во не похоже на другое, следов-но сущ. цивилизации Китай, Яп., Рос.. Большинство берут в основу выделения цивилизации ценностный подход. Общественная ценность – это то, что для определенного общества значимо и охраняется в определенном порядке гос- вом. Исходя из содержания ценностей выделяют два типа цивилизаций: восточные и европейские. И цивилизационный и формационный подходы объективно характеризуют закономерности развития г. и п. Объективно любая цивилизация обладает такими свой-ми, кот. позволяют ей развивать ценности до определенного этапа – предел роста. Достигнув своего апогея и начав падение могут в определенных изменившихся усл-ях снова начать развиваться, но исчерпав ресурсы цивилиз-я может исчезнуть или подчиниться др. более развитым цивилиз-ям. Например, ацтеки. Восток и запад идут параллельно.