Считается ли обязанность по представлению декларации исполненной, если в оформлении декларации допущены нарушения (ст. ст. 80, 174 НК РФ)?

Согласно ст. ст. 80 и 174 НК РФ налогоплательщики должны представлять налоговые декларации по НДС. О том, считается ли обязанность по подаче декларации исполненной, если она оформлена с нарушениями, в НК РФ не сказано.

Официальной позиции нет.

Есть примеры судебных решений, подтверждающих, что отдельные нарушения в оформлении деклараций не могут служить основанием для приостановления операций по счетам налогоплательщика либо для наложения штрафа по ст. 119 НК РФ за непредставление декларации.

Такими нарушениями в рассматриваемых спорах являлись:

1) ошибки в оформлении титульного листа, повлекшие невозможность установления налоговой инспекцией действительного вида документа, налогового периода и номера месяца, за который представляется декларация;

2) указание ошибочного налогового периода.

Подробнее см. документы

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 30.07.2009 по делу N А32-22251/2008-12/190

Суд пришел к выводу, что ст. 119 НК РФ, а также иными нормами Кодекса не предусмотрена ответственность за подачу декларации с технической ошибкой на титульном листе (неправильное указание налогового периода и номера квартала или месяца).

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 26.01.2009 по делу N А32-14647/2008-51/107-29/312

Суд отметил, что неверное указание налогового периода на титульном листе декларации, поданной в электронном виде, не является основанием для привлечения организации к ответственности по ст. 119 НК РФ. Эта норма предусматривает ответственность за непредставление налоговой декларации, а не за ошибки в оформлении.

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 21.12.2005 N А33-12414/05-Ф02-6442/05-С1

Суд признал, что налогоплательщиком допущены нарушения в оформлении декларации (ошибки в оформлении титульного листа, повлекшие невозможность установления налоговой инспекцией действительного вида документа, налогового периода и номера месяца, за который представляется декларация), но посчитал неправомерным приостановление операций по счетам на этом основании. Суд указал, что налоговый орган не разъяснил налогоплательщику порядок исправления выявленных ошибок в заполнении титульного листа декларации и срока исправления нарушений. Кроме того, уведомление о непринятии декларации налогоплательщик получил уже после вынесения оспариваемого решения.

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 14.06.2005 N А19-872/05-52-Ф02-2579/05-С1

Суд признал, что сдача декларации в установленный срок с ошибочно указанным налоговым периодом не является основанием для наложения штрафа за непредставление декларации по ст. 119 НК РФ. Позже налоговая декларация была подана вторично с исправленным периодом.

Аналогичные выводы содержит:

Постановление ФАС Уральского округа от 20.06.2006 N Ф09-5192/06-С7 по делу N А07-6126/05

Постановление ФАС Уральского округа от 11.07.2006 N Ф09-5895/06-С2 по делу N А76-50621/05