Можно ли привлечь к ответственности за непредставление декларации за месяц, в котором произошло превышение выручки (п. 2 ст. 163 НК РФ)?

 

Ситуация актуальна для отношений, возникших до 01.01.2008.

 

Налоговый кодекс РФ не содержит разъяснений по этому вопросу.

По данному вопросу существует две точки зрения.

Официальной позиции нет.

Есть судебные решения, в которых указано, что при превышении суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг) во втором месяце текущего квартала привлечение к ответственности за несвоевременное представление ежемесячной декларации (за второй месяц) правомерно.

В то же время есть судебные решения, согласно которым привлечение к ответственности за непредставление декларации за месяц, в котором произошло превышение выручки, неправомерно.

 

Подробнее см. документы

 

Позиция 1. Привлечение к ответственности за непредставление декларации правомерно

 

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 28.11.2007 N Ф03-А04/07-2/5004 по делу N А04-982/07-1/115

Суд указал следующее: поскольку у налогоплательщика во втором месяце квартала произошло превышение выручки, он обязан подать в инспекцию декларации за первый и второй месяцы квартала. Непредставление деклараций в налоговый орган в установленный законодательством срок образует состав налогового правонарушения, предусмотренный ст. 119 НК РФ.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 22.11.2006, 15.11.2006 N Ф03-А51/06-2/4132 по делу N А51-5764/2006-10-287 (Определением ВАС РФ от 09.03.2007 N 1986/07 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Постановление ФАС Поволжского округа от 14.10.2008 по делу N А65-41243/2005-СА2-34

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 21.12.2006 по делу N А42-3679/2006

 

Позиция 2. Привлечение к ответственности за непредставление декларации неправомерно

 

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 07.06.2011 по делу N А01-1297/2010

Суд указал, что налоговым законодательством не предусмотрены порядок и сроки подачи налоговых деклараций при превышении в каком-либо месяце текущего квартала суммы выручки от реализации товаров (работ, услуг). В связи с этим отсутствуют основания для привлечения налогоплательщика к ответственности по ст. 119 НК РФ.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Поволжского округа от 28.12.2010 по делу N А65-8727/2010

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 14.01.2009 N Ф08-7813/2008 по делу N А18-1179/2006

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 09.12.2008 N Ф08-7393/2008 по делу N А32-2457/2008-13/57

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 02.09.2008 N Ф08-5158/2008 по делу N А32-4383/2008-13/72

Постановление ФАС Уральского округа от 03.02.2009 N Ф09-88/09-С2 по делу N А50-11015/08

Постановление ФАС Уральского округа от 04.03.2008 N Ф09-971/08-С2 по делу N А60-17807/07 (Определением ВАС РФ от 26.06.2008 N 8352/08 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Постановление ФАС Уральского округа от 11.02.2008 N Ф09-202/08-С2 по делу N А47-6049/07

Постановление ФАС Уральского округа от 11.01.2008 N Ф09-10952/07-С2 по делу N А4

Постановление ФАС Уральского округа от 06.11.2007 N Ф09-8990/07-С2 по делу N А47-6235/06 (Определением ВАС РФ от 21.02.2008 N 2514/08 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Постановление ФАС Уральского округа от 01.10.2007 N Ф09-8005/07-С2 по делу N А60-1183/07

 

Постановление ФАС Поволжского округа от 01.09.2010 по делу N А12-20531/2009 (Определением ВАС РФ от 30.12.2010 N ВАС-17918/10 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ)

Суд пришел к выводу о невозможности привлечь налогоплательщика к ответственности по ст. 119 НК РФ, так как подаче ежемесячных деклараций (январь, октябрь) предшествовало своевременное представление налоговой декларации за I и IV кварталы, в которых содержатся сведения за весь трехмесячный период, в том числе и за месяц, в котором произошло превышение выручки. Кроме того, суд указал, что ежемесячные налоговые декларации являются уточненными по отношению к ранее представленной квартальной декларации. При этом в НК РФ не определен срок для подачи уточненных деклараций.

Аналогичные выводы содержит...

Постановление ФАС Поволжского округа от 23.08.2007 по делу N А65-20058/2006-СА2-41

Постановление ФАС Уральского округа от 04.03.2008 N Ф09-1018/08-С2 по делу N А60-15006/07

 

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 17.12.2008 по делу N А56-10900/2008

Суд указал, что НК РФ не устанавливает конкретных сроков подачи налоговой декларации за месяц, в котором произошло превышение суммы выручки, за предшествующие и последующие месяцы квартала, а также сроков уплаты налога при возникновении в течение квартала оснований для изменения налогового периода.