Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


Ќормативно-правовой акт как источник права, виды




«ј„≈“ ѕќ ѕ–ј¬ќ¬≈ƒ≈Ќ»ё.

ќпределение права, элементы структуры права.

ѕраво Ц совокупность юридических норм(правил поведени€), нос€щих общеоб€зательный характер, устанавливаемых и обеспечиваемых принудительной силой государства и направленных на регулирование процессов в обществе, в том числе поведении людей.

Ёлементы структуры права:

Ј ѕравовые нормы (нормы права)Ц установленное государством общее правило поведение, регулирующее общественные отношени€

Ј ѕравовые институты Ц регулируют определенный вид общественных отношений (институт трудового договора, дарени€, купли-продажи)

Ј ќтрасли права Ц совокупность правовых норм и институтов, регулирующий определенную сферу общественных отношений

2. —труктура правовой нормы: элементы, их характеристика.

√ипотеза Ц круг лиц, которые попадают под норму или на обсто€тельства, при которых данна€ норма реализуетс€

ƒиспозици€ Ц предписывающее должное поведение, права и об€занности участников общественных отношений (выражаетс€ в действии или бездействии)

—анкции Ц определенные меры государственного принуждени€ в отношении нарушителей права.

3. »сточники права: виды, особенности.

»сточник права Ц способ, с помощью которого закрепл€ютс€ нормы права.

Ј ѕравовой обычай Ц представл€ет собой неписаное правило поведени€, сложившеес€ вследствие его фактического и многократного применени€ в течение длительного времени и признаваемое государством в качестве общеоб€зательного правила.

Ј —удебный прецедент Ц решение суда, которое стало образом дл€ последующих решений по аналогичным делам.

Ј Ќормативный акт Ц официальный документ, изданный органами государственной власти, содержащий нормы права, имеющий общеоб€зательный характер и подкрепленный принудительной силой государства.

Ќормативно-правовой акт как источник права, виды.

Ќормативно-правовой акт Ч официальный документ, издаваемый органами власти в установленном законом пор€дке.

¬иды  
«аконы Ёто нормативный правовой акт, содержащий первичные юридические нормы, которых раньше в правовой системе не было, либо объедин€ющий разрозненные нормы, закладывающий основы регулировани€ в полном объеме. ѕодзаконные акты Ќормативные правовые акты, которые издаютс€ во исполнение и на основе законов.    
Ј  онституци€ –‘ (12.12.1993) Ј ‘едеральные конституционные законы (‘ «) Ј ‘едеральные законы (‘« –‘) Ј –егиональные законы –«. Ј ”казы президентов, Ј ѕостановлени€ правительства –‘ и региональных субъектов, Ј ћестными нормативные акты Ј Ћокальные нормативные акты в рамках юридического лица Ј —пециально уполномоченными на то органами (государственный комитет –‘ по охране окружающей среды; министерство труда и социального развити€ –‘; министерство здравоохранени€ –‘).

 

5. ѕравонарушение: пон€тие, виды, характеристика.

ѕравонарушение Ц виновное противоправное де€ние дееспособного лица, которое наносит вред обществу.

¬иды правонарушений

Ј ѕреступление Ц правонарушени€, несущие высокую социальную опасность.

Ј ѕроступок- правонарушени€, характеризующеес€ меньшей степенью социальной опасности.

  проступкам относ€тс€:

Ј ƒисциплинарные правонарушени€ - пос€гательства на внутренний распор€док де€тельности учреждений, предпри€тий и иных организаций. ќни представл€ют собой нарушение правил внутреннего трудового распор€дка (прогул, опоздание на работу), устава воинской дисциплины (самовольна€ отлучка военнослужащего) и т.п

Ј јдминистративные правонарушени€ - пос€гательства на государственный или общественный пор€док, собственность, права и законные интересы граждан, предусмотренные нормами административного, финансового, земельного права.

Ј √ражданско-правовые нарушени€ - это пос€гательства на имущественные и св€занные с ними личные неимущественные отношени€, которые регулируютс€ нормами гражданского права, а также некоторыми нормами трудового, семейного, земельного права. ѕримерами могут служить поставка недоброкачественной продукции по договору поставки, распространение сведений, порочащих честь и достоинство другого лица.

6. ёридическа€ ответственность: пон€тие, виды, характеристика.

ёридическа€ ответственность - это применение к виновному лицу мер государственного принуждени€ за совершенное правонарушение.

ќна выражаетс€ в необходимости дл€ правонарушител€ претерпевать неблагопри€тные дл€ него лишени€ или ограничени€ личного или имущественного характера (лишение свободы, арест, штраф, конфискаци€ имущества и др.).

ќднако не вс€ка€ мера государственного воздействи€ €вл€етс€ юридической ответственностью. “ак, лица, совершившие преступление, но признанные невмен€емыми, подвергаютс€ принудительному лечению (это мера государственного принуждени€, но не юридическа€ ответственность, поскольку отсутствует деликтоспособность субъекта правонарушени€).

ќсновные виды юридической ответственности.

1)  онституционно-правова€ ответственность выражаетс€ чаше всего в отмене нормативных актов, противоречащих конституции, но не только (импичмент президента, роспуск парламента и др.), предусмотрена дл€ должностных лиц, государственных органов, депутатов.

2) ƒисциплинарна€ ответственность примен€етс€ за нарушение трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины.

3) јдминистративна€ ответственность примен€етс€ за административный проступок. ¬ гл. 3 Ђјдминистративное наказаниеї  одекса –‘ об административных правонарушени€х ( ојѕ –‘) за€влено, что административное наказание €вл€етс€ установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушени€ и примен€етс€ в цел€х предупреждени€ совершени€ новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

4) ”головной ответственность привлекаютс€ лица, обвин€емые в преступлени€х. ”головное наказание примен€етс€ не только за совершение преступлени€, но и за покушение, приготовление, соучастие.

5) Ќалогова€ ответственность примен€етс€ в качестве меры воздействи€ к лицам, уклон€ющимс€ от уплаты налогов.

7. ѕризнаки государства: пон€тие, характеристика.

√осударство Ч это особа€ организаци€ политической власти, котора€ располагает специальным аппаратом (механизмом) управлени€ обществом дл€ обеспечени€ его нормальной де€тельности.

ѕризнаки государства:

1) “ерритори€ Ц пространство, где государственна€ власть распростран€етс€ на всех, кто находитс€ в пределах государственных границ

2) √осударственный суверенитет Ц независимость государства во внешней и внутренней политической сфере

3) ѕублична€ власть представлена аппаратом управлени€ и подавлени€

4) ѕравила поведени€, €вл€ющиес€ общеоб€зательными дл€ всех лиц на территории государства

5) Ќаличие государственного €зыка и государственной символики (неотъемлема€ часть любого государства)

6) Ќалоги и сборы - финансова€ основа государства

7) √ражданство - означает, что территори€ государства находитс€ под защитой данного государства

8. ‘ункции государства: пон€тие, характеристика.

‘ункции государства - это основополагающие направлени€ де€тельности государства, отражающие его социальное предназначение.

¬се функции государства можно разделить на два основных вида: внутренние и внешние.

1) ¬нутренние Ц внутри государства, направленна€ де€тельность государства внутри страны.

І Ёкономическа€ Ц формирование, исполнение государственного бюджета, контроль над его исполнением, учет налогов и сборов, выпуск денежных знаков и поддержание пор€дка в финансовой и экономической сфере

І —оциальна€ Ц направлена на выделение денежных средств категори€м граждан, нуждающихс€ в государственной поддержке, выделение средств на медицинское обслуживание, сферу образовани€

І ѕравоохранительна€ - состоит из охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечение и поддержание правопор€дка а государстве

І  ультурно просветительна€ де€тельность Ц де€тельность государства в плане развити€ искусства и образовани€

І Ёкологическа€ Ц выполнение требований по охране окружающей среды, определение режима природопользовани€, прин€тие мер государственного воздействи€ к нарушител€м

2) ¬нешние Ц де€тельность за пределами государства Ц охрана государственных границ, оборона страны, защита от нападени€ внешнего врага, сотрудничество с другими государствами в различных сферах.

9. ‘орма правлени€: пон€тие, виды.

‘орма государственного правлени€ - это организаци€ вышесто€щих органов государственной власти, характер и принципы их взаимодействи€ с другими органами государства, с политическими парти€ми, классами и социальными группами.

ќсновными формами правлени€ €вл€ютс€ монархи€ и республика.

ћонархи€ Ч форма правлени€, при которой верховна€ государственна€ власть принадлежит одному лицу (монарху) и передаЄтс€ по наследству; –еспублика Ч при которой источник власти Ч народное большинство; высшие органы власти избираютс€ гражданами на определенный срок
ѕризнаки монархии: 1) власть передаетс€ по наследству; 2) осуществл€етс€ бессрочно; 3) не зависит от волеизъ€влени€ населени€. ѕризнаки республики: 1) выборность власти; 2) ограниченность срока полномочий власти; 3) зависимость от избирателей.
ћонархи€ может быть: І абсолютна€ (всевластие главы государства); І конституционна€ (полномочи€ монарха ограничены конституцией). –еспублика может быть: І парламентска€ (президент Ч глава государства; правительство ответственно только перед парламентом); І президентска€ (президент Ч глава государства; правительство ответственно перед президентом)

10. ‘орма государственного устройства: пон€тие, виды.
√осударственное устройство
Ч это внутренн€€ национально-территориальна€ организаци€ государственной власти, деление территории государства на те или иные составные части, их правовое положение, взаимоотношени€ между государством в целом и его составными част€ми.

‘орма государственного устройства Ч это элемент формы государства, который характеризует территориальную организацию государственной власти.

ѕо форме государственного устройства государства дел€т на:

І ”нитарные

І ‘едеративные

І  онфедерации

–анее существовали и иные формы государственного устройства (империи, протектораты).

”нитарные государства Ч это единые государства, состо€щие лишь из административно-территориальных единиц (областей, провинций, губерний и т. д.).   унитарным государствам относ€тс€: ‘ранци€, ‘инл€нди€, Ќорвеги€, –умыни€, Ўвеци€.

ѕризнаки унитарного государства:

І существование одноуровневой системы законодательства;

І подразделение на административно-территориальные единицы (ј“≈);

І существование только одного гражданства;

— точки зрени€ территориальной организации государственной власти, а также характера взаимодействи€ центральных и местных органов все унитарные государства можно разделить на два вида:

÷ентрализованные унитарные государства Ч отличаютс€ отсутствием автономных образований, то есть ј“≈ имеют одинаковый правовой статус.

ƒецентрализованные унитарные государства Ч имеют в своЄм составе автономные образовани€, правовой статус которых отличаетс€ от правового статуса других ј“≈.

¬ насто€щее врем€ четко обозначилась тенденци€ к росту числа автономных образований и к увеличению многообрази€ форм автономии. Ёто отражает процесс демократизации в организации и осуществлении государственной власти.

‘едеративные государства Ч это союзные государства, складывающиес€ из р€да государственных образований (штатов, кантонов, земель, республик).

‘едераци€ облагает такими признаками:

І союзное государство, состо€щее из ранее суверенных государств;

І наличие двухуровневой системы государственных органов;

І двухканальна€ система налогообложени€.

‘едерации можно классифицировать:

1) по принципу формировани€ субъектов:

І административно-территориальные;

І национально-государственные;

І смешанные.

2) по юридической основе:

І договорные;

І конституционные;

3) по равенству статусов:

І симметричные;

І ассиметричные.

 онфедераци€ Ч временный союз государств, созданный дл€ совместного решени€ политических или экономических задач.

 онфедераци€ не обладает суверенитетом, так как отсутствует общий центральный государственный аппарат и едина€ система законодательства.

–азличают следующие виды конфедераций:

І межгосударственные союзы;

І содружества;

І сообщества государств.

–анее существовали и иные формы государственного устройства (империи, протектораты).

11. ѕравовое государство: пон€тие, характеристика, основные признаки.

ѕравовое государство Ч форма организации политической власти в стране, основанна€ на верховенстве законности, прав и свобод человека и гражданина.

Ќе каждое государство, в котором есть правова€ система и законодательство, можно считать правовым. ѕроцесс законотворчества может быть направлен на обеспечение антидемократических, деспотических форм правлени€. ¬ авторитарных и тоталитарных режимах с мнимым конституционализмом лишь провозглашаютс€ права и свободы. ѕоэтому во взаимоотношени€х правового государства и личности должен господствовать приоритет прав человека, закрепленный конституционно, который не может быть нарушен законодателем и представител€ми других органов государственной власти.

—уществует р€д документов, признанных мировым сообществом, соблюдение которых позвол€ет говорить о правовых отношени€х в обществе.   ним относ€тс€ ”став ќрганизации ќбъединенных Ќаций от 26 июн€ 1945 г., ¬сеобща€ деклараци€ прав человека, ћеждународный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабр€ 1966 г. и др.

ѕризнаки правового государства:

І главенство права и закона во всех сферах жизни общества;

І равенство всех перед законом;

І разделение властей на три ветви;

І реальность прав и свобод человека, их правова€ и социальна€ защищенность.

І признание прав и свобод человека высшей ценностью;

І взаимна€ ответственность личности и государства;

І политический и идеологический плюрализм;

І стабильность законности и правопор€дка в обществе.

12. ‘орма политического режима: пон€тие, виды, характеристика.

ѕолитический режим Ч одна из форм политической системы общества с характерными дл€ нее цел€ми, средствами и методами реализацииполитической власти.

ѕолитический режим дает представление о сущности государственной власти, установившейс€ в стране в определенный период ее истории.

‘ормы и виды политических режимов.

–азновидностей политических режимов бесчисленное множество, но в политических исследовани€х обычно выдел€ют три основные формы политических режимов: тоталитарный, авторитарный и демократический.

“оталитаризм (лат. totalis Ч весь, целый, полный) Ч политический режим, при котором государство полностью подчин€ет себе все сферы жизни общества и отдельного человека. »менно всеохватностью своего надзора тоталитаризм отличаетс€ от всех других форм государственного насили€ Ч деспотии, тирании, военной диктатуры и др.

ѕолитическа€ система тоталитаризма, как правило, представл€ет собой жестко централизованную партийно-государственную структуру, котора€ осуществл€ет контроль над всем обществом, не допуска€ возникновени€ каких-либо общественных и политических организаций, сто€щих вне этого контрол€. Ќапример, в ———– на каждом предпри€тии, в каждой государственной или общественной организации существовала партийна€ €чейка ( ѕ——).

¬ зависимости от идеологических течений, тоталитаризм прин€то подразумевать на Ђлевыйї и Ђправыйї. ЂЋевыйї тоталитаризм, основанный на иде€х марксизма-ленинизма, возник в коммунистических странах (———–, странах ¬осточной ≈вропы, јзии и на  убе). Ђѕравыйї тоталитаризм в фашистской √ермании основывалс€ на идеологии национал-социализма, а в »талии Ч на иде€х италь€нского фашизма.

јвторитаризм (от лат. auctoritas Ч власть, вли€ние; auctor Ч зачинатель, основатель, автор) Ч политический режим, характеризующийс€ сосредоточением всей полноты власти у одного лица (монарха, диктатора) или прав€щей группы.

ѕолитическа€ структура авторитарного режима не предусматривает реального разделени€ властей на законодательную, исполнительную и судебную, хот€ формально все эти структуры власти могут существовать.

¬ отличие от тоталитаризма при авторитаризме не существует тотального контрол€ над всеми общественными организаци€ми. ¬ идеологии допускаетс€ ограниченный плюрализм, если он не наносит вреда системе. –епресси€м подвергаютс€ в основном активные противники режима. Ћюди, занимающие нейтральные позиции, не считаютс€ врагами. —уществуют определенные личные права и свободы, но они нос€т ограниченный характер.

јвторитаризм €вл€етс€ одним из наиболее распространенных типов политической системы. ѕо своим характеристикам он занимает промежуточное положение между тоталитаризмом и демократией. ѕоэтому он возможен как при переходе от тоталитаризма к демократии, так и наоборот, от демократии к тоталитаризму.

ƒемократи€ (от греч. demos Ч народ и kratos Ч власть) Ч власть народа, или народовластие. Ёто така€ форма государства, его политический режим, при котором народ или его большинство €вл€етс€ (считаетс€) носителем государственной власти.

ƒемократи€ ассоциируетс€ со свободой, равенством, справедливостью, соблюдением прав человека, участием граждан в управлении. ѕоэтому демократию как политический режим прин€то противопоставл€ть авторитарным, тоталитарным и другим диктаторским режимам власти.

¬ зависимости от того, как, каким образом народ осуществл€ет свое право на власть, можно выделить три основных способа реализации демократии.

ѕр€ма€ демократи€ - весь народ (имеющие право голоса) непосредственно принимает решени€ и следит за их исполнением. “ака€ форма демократии наиболее характерна дл€ ранних форм демократии, например, дл€ родовой общины.

ѕлебисцитарна€ демократи€ - народ принимает решение лишь в определенных случа€х, например во врем€ референдума по какому-то вопросу.

ѕредставительна€ демократи€ - народ избирает своих представителей, а они от его имени управл€ют государством или каким-то органом власти. ѕредставительна€ демократи€ €вл€етс€ наиболее распространенной и эффективной формой народовласти€. Ќедостатки представительной демократии заключаютс€ в том, что народные избранники, получив властные полномочи€, не всегда выполн€ют волю тех, кого они представл€ют.

13.  онституци€ –оссийской ‘едерации Ц главный источник права в –оссии.

 онституци€ –‘ была прин€та на всенародном голосовании 12 декабр€ 1993 г. и вступила в силу 25 декабр€ 1993 г. после официального подсчета голосов ÷ентральной избирательной комиссией –‘, котора€ признала референдум состо€вшимс€, а  онституцию Ч прин€той. ¬ св€зи с этим прекратила свое действие  онституци€ –‘. прин€та€ 12 апрел€ 1978 г. Ёто был очень важный шаг в осуществлении конституционной реформы.

Ќо с прин€тием  онституции конституционна€ реформа в –оссии не закончилась. ≈е продолжением €вл€ютс€ прин€тие предусмотренных  онституцией федеральных конституционных законов (некоторые уже прин€ты, например о  онституционном —уде –‘, о ѕравительстве –‘), приведение законодательства в соответствие с ќсновным законом, а также возможные и допустимые изменени€ самой  онституции.

 онституци€ –‘ состоит из преамбулы и двух разделов.

ѕреамбула, т. е. вводна€ часть, не содержит правовых норм, однако она имеет существенное значение, так как в ней указаны основани€ и обсто€тельства, послужившие поводом к прин€тию  онституции.

–аздел 1, состо€щий из дев€ти глав, €вл€етс€ основной частью  онституции –‘.

√лава 1. ќсновы конституционного стро€

√лава 2. ѕрава и свободы человека и гражданина

√лава 3. ‘едеративное устройство

√лава 4. ѕрезидент –оссийской ‘едерации

√лава 5. ‘едеральное —обрание

√лава 6. ѕравительство –оссийской ‘едерации

√лава 7. —удебна€ власть

√лава 8. ћестное самоуправление

√лава 9.  онституционные поправки и пересмотр  онституции

–аздел 2 включает заключительные и переходные положени€.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-05; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1648 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ќаука Ч это организованные знани€, мудрость Ч это организованна€ жизнь. © »ммануил  ант
==> читать все изречени€...

519 - | 446 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.05 с.