СЕМИНАР
Вопросы для обсуждения на семинаре:
1. Развитие местного самоуправления в России в ХII – начале ХХ в.в.
2. Этапы развития местного самоуправления в современной России.
3. Основное содержание реформы местного самоуправления в современной России.
4. Местное самоуправление в зарубежных странах.
Темы сообщений к семинару:
Земские реформы в России в конце XIX века.
Проблемы становления местного самоуправления в России в современных условиях.
Правовое регулирование местного самоуправления за рубежом (на примере одной из муниципальных систем зарубежных стран).
Конституции зарубежных стран о местном самоуправлении.
Письменные задания на самостоятельную работу:
1. Составьте схему «Основные этапы развития местного самоуправления в России с древнейших времен».
2. Заполните таблицы:
«Новеллы в Федеральном законе от 6 октября 2006 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:
| Дата изменения | Федеральный закон | Норма ФЗ № 131 | Содержание изменения (дополнения) |
«Особенности муниципальных систем зарубежных стран»:
| Муниципальная система | Особенности | ||||
| взаимоотношений с ОГВ | компетенция ОМС | контроля | |||
| Название | Страны | ||||
| Англосаксонская (классическая) | |||||
| Французская (континентальная) | |||||
| Смешанная | |||||
| «Советская» | |||||
| Уникальные |
3. Терминологическое задание:
запишите (или отметьте ранее записанные) определения понятий: «муниципальные системы зарубежных стран», «модель местного самоуправления».
Основные источники, рекомендуемые по теме
Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации. М., 2004.
Европейская Хартия о местном самоуправлении. Вступила в силу для Российской Федерации с 1 сентября 1998 г. в соответствии с Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления» // СЗ РФ. 1998. № 15. Ст. 1695.
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. 1995. 1 сентября.
Закон РФ от 6 июля 1991 г. № 1550-I «О местном самоуправлении в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1991. № 29.
Указ Президента Российской Федерации от 9 октября 1993 г. № 1617 «О реформе представительных органов власти и органов местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. 1993. 12 октября.
Указ Президента РФ от 26 октября 1993 г. № 1760 «О реформе местного самоуправления в Российской Федерации» // Российские вести. 1993. 29 октября.
Закон РСФСР от 19 июля 1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1968. № 30. Ст. 1148.
Закон РСФСР от 29 июля 1971 г. «О городском, районном в городе Совете народных депутатов РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1971. № 31. Ст. 654.
Закон РСФСР от 29 июля 1971 г. «О районном Совете народных депутатов РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1971. № 32. Ст. 785.
Учебно-методическая литература
Анимицина Е.Г., Тертышный А.Т. Основы местного самоуправления. М., 2000.
Барабашев Г.В. Местное самоуправление. М., 1996.
Баранова К.К. Бюджетный федерализм и местное самоуправление в Германии. – М., 2000.
Баранчиков В.А. Муниципальное право: Учебник для вузов. М., 2000.
Бялкина Т.М. Муниципальное право Российской Федерации: Учебно-методическое пособие. Воронеж, 1998.
Васильев В.И. Муниципальное право России: учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юстицинформ, 2012*.
Выдрин И.В., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. Учебник для вузов. М., 1999.
Глущенко П.П., Пылин В.В. Муниципальное право. Учебное пособие. СПб., 2000.
Государство и управление в США / Отв. ред. Л.И. Евсеенко. М., 1985.
Григорян Л.А. Советы – органы власти и народного самоуправления. М., 1965.
Досье Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации» // Доклад Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 2006 года «О состоянии законодательства в Российской Федерации. М.: Совет Федерации, 2007.
Евдокимов В.Б., Старцев Я.Ю. Местные органы власти зарубежных стран: правовые аспекты. М., 2001.
Замотаев А., Чекалин В. О русской редакции Европейской Хартии местного самоуправления // Муниципальная власть. – 2007. – № 1. – С. 6-20.
Захаров А.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: современные тенденции политического развития и структурные дефекты законодательства // Публично-правовые исследования (электронный журнал). 2012. N 1. С. 1 - 24.
Институты самоуправления: Историко-правовое исследование. М., 1995.
Казанчев Ю.Д., Писарев А.Н. Муниципальное право: Учебник. М., 1998.
Кирилловых А.А. К истории развития законодательства о местном самоуправлении // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. N 2. С. 40 - 43.
Князев С.Д., Хрусталев Е.Н. Муниципальное право Российской Федерации. Владивосток, 1998.
Кононов А.М. Местное самоуправление в Российской Федерации. Саратов, 1997.
Конституции зарубежных стран о местном самоуправлении. – Н. Новгород, 2002.
Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. М., 2006.
Лаврентьев А.Р. Содержание реформы местного самоуправления в современной России: Учебное пособие. М.: РАП, 2011.
Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. М., 1972.
Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России. М., 1993.
Масловская Т.С. Муниципальное право. Уч. пособие. Сургут, 1999.
Местное самоуправление. Учебное и научно-практическое пособие / В.И. Васильев. М., 1999.
Местное самоуправление в зарубежных странах. М., 1994.
Местное самоуправление в Германии. М., 1996.
Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, перспективы. М., 1994.
Моргачев В.Н. Формы и методы территориального управления в США и Канаде. М., 1987.
Муниципальное право: Учебник для юридических вузов / Отв. ред. А.И. Коваленко. М., 1997.
Муниципальное право Российской Федерации: Учебник / Под ред. Ю.А. Дмитриева. М., 1999.
Постовой Н.В. Местное самоуправление. Проблемы и перспективы. М., 2002.
Реформа местного самоуправления в схемах и таблицах. Обнинск, 2004.
Тимофеев Н.С. Коммунальное право ФРГ. М., 1982.
Тимофеев Н.С. Местное самоуправление в системе государственных и общественных отношений. История и современность. Опыт России. М., 2005.
Токвиль А. О демократии в Америке. М., 1995.
Харлоф Э. Местные органы власти в Европе: Пер. с англ. М., 1992.
Шлихтер А.А. Местное самоуправление в системе федерации: зарубежная практика и проблемы России. М., 2002.
Черкасов А.И. Сравнительное местное управление: теория и практика. М., 1998.
