№пп | Алгоритмы | Конкретное соответствие данной ситуации предложенному алгоритму |
1. | Анализ объекта проступка | Общий объект проступка – общественный порядок (гл.20 КоАП) Родовой объект – общественный порядок в общественных местах. Видовой объект – общественный порядок, общественная нравственность и спокойствие граждан в общественных местах отдыха (парках, садах и пр.). Непосредственный объект – общественный порядок, общественная нравственность и спокойствие граждан, находящихся в детском городском парке. |
2. | Анализ объективной стороны | Проступок (деяние) совершен в виде действия – нецензурной брани, оскорбительных выпадов в адрес отдыхающих граждан. Этими действиями причинено беспокойство гражданам. Квалифицирующий признак объективной стороны – место. Деяние совершено в общественном месте. Другие признаки объективной стороны отсутствуют, т.к. о них не сообщается в условии ситуации. |
3. | Анализ субъекта проступка | Субъектами проступка являются Виноградов и Какаджанов. Из содержании ситуации косвенно вытекает, что им больше 16 лет и что они вменяемы. Если же они не достигли 16-летия или являются невменяемыми, то нести административную ответственность не могут. Других признаков субъекта нет. |
4. | Анализ субъективной стороны | Данное деяние (хулиганство) совершенно умышленно, т.к. Виноградов и Какаджанов не могли не сознавать противоправного характера совершаемых ими действий, предвидели вредные последствия и сознательно их желали или допускали. Мотив и цель квалифицирующей роли не играют. |
Аналогичным образом рассматривается второй состав административного правонарушения – распитие спиртных напитков в общественных местах.
Умение 2. Квалификация административного проступка.
№пп | Алгоритмы | Конкретное соответствие данной ситуации предложенному алгоритму |
1. | Применение правового акта, устанавливающего административную ответственность за проступок на территории его совершения. | На территории совершения проступка действует КоАП РФ |
2. | Применение соответствующей статьи, ее части, которая охватывает совершенный проступок | Мелкое хулиганство регламентируется ст. 20.1 КоАП РФ. Распитие спиртных напитков в общественных местах подлежит ответственности по ст. 20.20 ч.2 (неквалифицированный состав, т.к. сведений о повторности проступка в задании нет); если кто-либо из правонарушителей не достиг 16-летия, то административную ответственность несут родители по ст. 20.22 КоАП РФ. |
3. | Применение при необходимости акта, к которому отсылает бланкетная норма. | Необходимость применения специальных законодательных актов отсутствует, т.к. ст. 20.1 и 20.20 не бланкетные, диспозиции в них изложены четко. |
4. | Сопоставление признаков нормы с признаками состава конкретного преступления. | Признаки, перечисленные в нормах ст. 20.1 и 20.20 ч.1 КоАП РФ, полностью совпадают с признаками правонарушений, указанных в условиях ситуации. Вывод: административные правонарушения, совершенные Виноградовым и Какаджановым, могут быть квалифицированы по двум статьями: 20.1 ч.1 и 20.20 ч.2 КоАП РФ |
Умение 3. Определение наказания за конкретный административный проступок.
№пп | Алгоритмы | Конкретное соответствие данной ситуации предложенному алгоритму |
1. | Квалификация административного правонарушения | Административные проступки, совершенные Виноградовым и Какаджановым, попадают под действие ч.1 ст.20.1 – мелкое хулиганство и ст. 20.20 ч.2 – распитие спиртных напитков в общественных местах. |
2. | Установление наличия оснований для привлечения административной ответственности | Имеются в наличии все признаки состава административных правонарушений (см. Умение 1), предусмотренных ст. 20.1 и ст. 20.20 ч.2 КоАП РФ. |
3. | Установление факта отсутствия оснований для освобождения от административной ответственности | Установлено отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу: ¨ отсутствие события и состава административного правонарушения; ¨ невменяемость лица, совершившего проступок; ¨ действий лица в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны; ¨ недостижение правонарушителем 16-летнего возраста; ¨ издание акта амнистии; ¨ истечение сроков рассмотрения дела и др. (см. ст. 29.6 КоАП РФ). |
4. | Определение обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность | Совершение правонарушений в общественном месте (в парке), при скоплении большого количества людей является не отягчающим обстоятельством, а квалифицирующим признаком хулиганства. Перечень отягчающих обстоятельств (ст. 4.3) является закрытым. Как отягчающее обстоятельство может быть признано совершение правонарушений группой лиц (2 и более человек) – п. 4 ст. 4.3, а также совершения правонарушения в состоянии опьянения (признается по усмотрению должностного лица). Смягчающих обстоятельств (ст. 4.2 КоАП РФ), очевидно нет, если только правонарушители не находятся в возрасте от 16 до 18 лет (п. 4 ст. 4.2) |
5. | Применение административного взыскания в рамках санкции статьи закона. | Согласно ст. 4.4 п.1 КоАП, при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание налагается за каждое правонарушение отдельно. Когда дело об этих правонарушениях (по ст. 4.4 п.2) рассматриваются одним и тем же органом (в данном случае судом), наказание налагается в пределах санкции, установленной за более серьезное правонарушение. По ч. 1 ст. 20.1 может быть наложено наказание в виде штрафа, административного ареста (см. санкцию данной статьи). По ст.20.20 ч.1 может быть наложено взыскание в виде штрафа (см. санкцию данной статьи). Суд по условиям задачи присудил за мелкое хулиганство по ст. 20.1 наказание в виде административного ареста, за распитие спиртных напитков в общественных местах по ст. 20.20 – штраф. Так как более серьезным правонарушением является мелкое хулиганство, то общее итоговое наказание накладывается в пределах санкции, установленной ст. 20.1. Это и есть административный арест. Постановление судьи о наложении наказания в виде штрафа и административного ареста на виновных незаконно, т.к. это два основных наказание (ст. 3.3 КоАП РФ), а их одновременно применять нельзя. |