Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


јдминистративно-правовой статус предпри€тий и учреждений




 

ѕрежде чем приступить к рассмотрению административно-правового статуса предпри€тий и учреждений необходимо уточнить пон€≠тие Ђорганизаци€ї, так как оно служит обобщающим пон€тием, а предпри€ти€ и учреждени€ €вл€ютс€ разновидностью органи≠заций.

ќрганизаци€ Ц это коллектив работников различной чис≠ленности, возглавл€емый своим органом управлени€ и имею≠щий в собственности, хоз€йственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество.

јдминистраци€ Ц орган, на который возложены функции оперативного управлени€ организацией. ¬озглавл€ть админист≠рацию может единоличный руководитель в лице генерального директора, директора, председател€, ректора, другой назначенный орган или орган, которому коллектив делегировал право по уп≠равлению организацией, возможно совместно единоличное и кол≠лективное руководство в лице совета директоров, дирекции, прав≠лени€.

¬опросы де€тельности организаций €вл€ютс€ предметом изучени€ р€да отраслей права: административного, финансово≠го, гражданского, трудового, налогового и др. ¬ √ражданском кодексе –еспублики Ѕеларусь (ст. 44) на≠шло свое юридическое закрепление пон€тие юридического лица, которое имеет важное теоретическое и практическое значение не только дл€ гражданского, но и дл€ административного права, так как определ€ет виды различных организаций.

ёридическим лицом в целом признаетс€ организаци€, ко≠тора€ имеет в собственности, хоз€йственном ведении или опе≠ративном управлении обособленное имущество, несет самосто€≠тельную ответственность по своим об€зательствам, может от своего имени приобретать и осуществл€ть имущественные и лич≠ные неимущественные права, исполн€ть об€занности, быть ист≠цом и ответчиком в суде.

ѕо цели де€тельности организации дел€тс€ на ком≠мерческие и некоммерческие. ¬ соответствии со ст. 46 √ражданского кодекса –еспублики Ѕеларусь коммерческими считаютс€ организации, преследующие извлечени€ прибыли в качестве основной цели своей де€тель≠ности и (или) распредел€ющие полученную прибыль между уча≠стниками. Ќекоммерческие организации Ц это организации, не распредел€ющие полученную прибыль между участниками и не имеющие такой цели. ƒопускаетс€ создание объединений коммерческих и (или) некоммерческих организаций в форме ассоциаций и союзов.

ѕо видам собственности организации дел€тс€ на государ≠ственные и негосударственные.

ѕо роду де€тельности (предназначению) существуют сле≠дующие разновидности организаций: предпри€ти€, учреждени€ и иные организации. —юда же можно отнести общественные объе≠динени€ граждан.

ѕредпри€ти€ и учреждени€ Ц это особые субъекты админис≠тративного права. ¬ отличие от органов исполнительной влас≠ти они осуществл€ют не руководство, а экономические, социаль≠но-культурные и иные функции в цел€х удовлетворени€ мате≠риальных, духовных и других потребностей граждан, общества и государства. ѕредпри€ти€ и учреждени€ отличаютс€ друг от друга по их назначению.

ѕредпри€ти€ Ц это самосто€тельный хоз€йствующий субъект, созданный дл€ производства продукции, выполнени€ работ и оказани€ услуг в цел€х удовлетворени€ общественной потребности и получени€ прибыли. ‘ормы предпри€тий определ€ютс€ их отраслевой производственно-технологической специализацией: промышленные, сельскохоз€йственные, транспортные и т.д.

јдминистративно-правовой статус предпри€ти€ Ц это ком≠плекс прав и об€занностей, которые предпри€тие приобретает и реализует в процессе своей де€тельности. Ќормы права, устанавливающие административно-правовой статус предпри€тий и учреждений, могут быть разделены на три основные группы:

1. нормы, относ€щиес€ к предпри€ти€м и учреждени€м всех форм собственности;

2. нормы, адресуемые государственным предпри€ти€м и учреж≠дени€м;

3. нормы, адресуемые негосударственным предпри€ти€м и уч≠реждени€м.

Ќормы первой группы закрепл€ют принципиальные пози≠ции во взаимодействии предпри€тий и учреждений с органами исполнительной власти. ќни устанавливают:

Ø запрет на вмешательство государства и его органов в де€≠тельность предпри€тий;

Ø государственную регистрацию предпри€тий, пор€док ее осу≠ществлени€ и основани€ дл€ отказа в регистрации;

Ø об€зательность дл€ предпри€тий ведени€ бухгалтерской и статистической отчетности, предоставлени€ государственным органам информации, необходимой дл€ налогообложени€.

ѕредпри€ти€, независимо от видов собственности, об€заны соблюдать законодательство об охране окружающей среды, пра≠вила безопасности на производстве, санитарно-гигиенические нормы и требовани€ и т.д.

ќсобенности административно-правового статуса государ≠ственных предпри€тий проистекают из того, что государство €вл€етс€ собственником таких предпри€тий.   ведению госу≠дарственных органов относ€тс€ учреждение предпри€тий, опре≠деление их профил€ и дислокации, утверждение устава, управ≠ление ими, назначение на должность и освобождение от нее ру≠ководителей, доведение в установленных случа€х государствен≠ных заказов, прекращение де€тельности государственных пред≠при€тий.

Ќекоторые виды де€тельности разрешаютс€ только государ≠ственным предпри€ти€м (производство любых видов оружи€, боеприпасов, взрывчатых веществ, изготовление и реализаци€ наркотических веществ).

¬ли€ние государственных органов на негосударственные пред≠при€ти€ более ограничено, чем на государственные. ќни не ре≠шают конкретных вопросов их учреждени€, определени€ профи≠л€, организации управлени€. ѕо этим и многим другим вопро≠сам решени€ принимаютс€ учредител€ми или уполномоченны≠ми ими органами.

”чреждени€ Ц это организации, которые выполн€ют соци≠ально-культурные или административно-политические функции. ќни предназначены дл€ создани€ социальных ценностей в ос≠новном непроизводственного характера.   учреждени€м, осуще≠ствл€ющим управленческие функции, относ€тс€, например, ап≠параты законодательных, судебных органов, прокуратуры. —о≠циально-культурные функции выполн€ют учреждени€ образо≠вани€, науки, культуры, здравоохранени€ и др.

¬ отличие от предпри€тий, чье правовое положение в основ≠ном закреплено в √ражданском кодексе –еспублики Ѕеларусь, правовое положение учреждений определено р€дом правовых актов, регулирующих отношени€ в отдельных отрасл€х и сфе≠рах управлени€.   таким актам относ€тс€ законы –еспублики Ѕеларусь Ђќб образованииї, Ђќ здравоохраненииї, Ђјб культу≠ры Ґ –эспубл≥цы Ѕеларусьї и др.

√осударственные учреждени€ наделены достаточной само≠сто€тельностью, при этом их оперативна€ де€тельность коор≠динируетс€ и контролируетс€ соответствующими органами ис≠полнительной власти.

 

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1877 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

∆изнь - это то, что с тобой происходит, пока ты строишь планы. © ƒжон Ћеннон
==> читать все изречени€...

2048 - | 1855 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.011 с.