Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕон€тие и признаки административного правонарушени€. —остав административного правонарушени€




ѕон€тие административного правонарушени€ сформулиро≠вано в ст. 2.1  ојѕ –еспублики Ѕеларусь. јдминистративным правонарушением признаетс€ противоправное, виновное, а так≠же характеризующеес€ иными признаками, предусмотренными  одексом, де€ние (действие или бездействие), за которое уста≠новлена административна€ ответственность.

јнализ этой нормы позвол€ет вы€вить общие признаки, при≠сущие всем административным правонарушени€м, отличающие последние от правомерного поведени€, а также от иных правона≠рушений (преступлений, дисциплинарных проступков и др.).

  числу таких признаков следует отнести: 1) общественную опасность; 2) административную противоправность; 3) админи≠стративную наказуемость и виновность.

—ущностным признаком, присущим административному пра≠вонарушению, €вл€етс€ его общественна€ опасность.  ак ад≠министративное правонарушение поведение человека может быть оценено тогда, когда оно представл€ло угрозу охран€емым об≠щественным отношени€м. “ермин Ђобщественна€ опасностьї не включен в определение административного проступка, содер≠жащеес€ в ст. 2.1  ојѕ. ќднако в этой норме говоритс€ о том, что де€ние, признаваемое административным правонарушени≠ем, пос€гает на государственный или общественный пор€док.

—тепень общественной опасности административного про≠ступка не €вл€етс€ абстрактной категорией. ќна определ€етс€ на основании учета многочисленных конкретных обсто€тельств, вчастности:

Х особенность объекта правонарушени€;

Х личность правонарушител€;

Х повторность;

Х злостность противоправного пос€гательства;

Х наличие т€жких последствий;

Х характер вины.

ёридическим выражением признака общественной опас≠ности административного правонарушени€ €вл€етс€ его адми≠нистративна€ противоправность. јдминистративным проступ≠ком может быть признано только такое поведение, которое зап≠рещено нормами административного права (противоречит содер≠жащимс€ в них предписани€м).

Ќеотъемлемый признак административного правонаруше≠ни€ Ц административна€ наказуемость. ќбщественно опасное де€ние, запрещенное законом, признаетс€ административным проступком лишь в том случае, когда за его совершение предус≠мотрена административна€ ответственность.

ƒалеко не все общественные отношени€, регулируемые ад≠министративно-правовыми нормами, охран€ютс€ административ≠ными взыскани€ми (санкци€ми). Ќапример, правила пользова≠ни€ метрополитеном запрещают бежать по эскалатору, облока≠чиватьс€ на поручни, ставить вещи на ступеньки и т.д. Ёти действи€ €вл€ютс€ противоправными, при определенных обсто≠€тельствах могут быть общественно опасными, но не оценива≠ютс€ как административные правонарушени€, так как за их совершение не предусмотрено применение административного взыскани€.

ќб€зательный признак административного правонарушени€ Ц виновность совершенного де€ни€. ¬ина выражает психическое отношение лица к соде€нному и его последстви€м. ƒл€ призна≠ни€ де€ни€ (действи€ или бездействи€) правонарушением надо установить, что оно €вилось про€влением воли и разума, т.е. продуктом психической де€тельности здравомысл€щего лица. Ќе может оцениватьс€ как административное правонарушение общественно опасное, противоправное и административно нака≠зуемое де€ние, совершенное помимо воли человека, т.е. лицом, не способным руководить своими действи€ми, отдавать в них отчет. “ак, не может рассматриватьс€ как административное правонарушение дорожно-транспортное правонарушение, случив≠шеес€ в результате того, что водитель автомобил€ внезапно по≠тер€л сознание и не мог управл€ть транспортным средством.

Ћюбое административное правонарушение характеризуетс€ наличием совокупности названных признаков. ќтсутствие лю≠бого из них означает, что рассматриваемое де€ние не €вл€етс€ административным проступком, оно может быть признано либо правомерным поведением, либо иным правонарушением.

“аким образом, пон€тие административного правонарушени€ содержит общие социально-правовые признаки, присущие всем без исключени€ административным проступкам. “ак, и мелкое хулиганство, и мелкое хищение €вл€ютс€ де€ни€ми обществен≠но опасными, противоправными, виновными и административно наказуемыми.

ќднако каждый вид административного правонарушени€ имеет свои специфические признаки. »х совокупность в юрис≠пруденции получила название состава административного пра≠вонарушени€. »менно в составах административных проступ≠ков конкретизируютс€ общие признаки пон€ти€ администра≠тивного правонарушени€.

Ќапример, общественна€ опасность и противоправность де€ни€, предусмотренного ст. 17.1  ојѕ (мелкое хулиганство), опреде≠л€етс€ законодателем через указание на следующие его признаки: нецензурна€ брань в общественном месте, оскорбительное при≠ставание к гражданам и другие подобные действи€, нарушаю≠щие общественный пор€док и спокойствие граждан. »того, совокупность установленных законом (подзаконным ад≠министративно-правовым актом) признаков, определ€ющих де≠€ние как конкретный вид административного проступка, име≠нуетс€ составом административного правонарушени€.

ќсновным законодательным актом, содержащим нормы с описанием составов административных проступков, €вл€етс€  одекс –еспублики Ѕеларусь об административных правонару≠шени€х.

—ледует учитывать, что далеко не все признаки совершенного администра≠тивного правонарушени€ имеют юридическое значение.   их числу относ€тс€ лишь те, которые в соответствии с законом определ€ют правовые последстви€ совершенного де€ни€. Ѕудучи закрепленными в норме права, эти признаки стано≠в€тс€ об€зательными.

¬ыдел€ют объективные и субъективные признаки (элемен≠ты) состава административного правонарушени€.

ќбъективные признаки характеризуют объект противоправ≠ного пос€гательства и внешнее выражение такого де€ни€. ¬ субъективных признаках отражаютс€ юридическа€ характе≠ристика личности и психическое отношение лица к соде€нному и его последстви€м.

—реди объективных и субъективных признаков состава ад≠министративного правонарушени€ имеютс€ как об€зательные, так и факультативные признаки.

ќб€зательные признаки присущи всем без исключени€ со≠ставам. ќтсутствие в фактически совершенном де€нии одного из об€зательных признаков означает отсутствие состава адми≠нистративного проступка. ‘акультативными именуютс€ при≠знаки, которые характерны лишь дл€ некоторых составов адми≠нистративных правонарушений и, следовательно, не имеют юри≠дического значени€ дл€ правовой оценки (квалификации) дру≠гих правонарушений.

 

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 698 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

80% успеха - это по€витьс€ в нужном месте в нужное врем€. © ¬уди јллен
==> читать все изречени€...

2059 - | 1932 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.011 с.