Порядок возбуждения уголовных дел о преступлениях частного обвинения

В соответствии со ст. 318 УПК РФ уголовные дела о преступлениях частного обвинения (уголовного преследования) в отношении кон­кретного лица возбуждаются путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд, за исключением случаев, предусмотренных п. 2 ч. 1 и ч. 4 ст. 147 УПК РФ.

II. Производство в судебных стадиях

В случае смерти потерпевшего (жертвы, пострадавшего) уголов­ное дело о преступлении частного обвинения возбуждается путем подачи в суд заявления его близкими родственниками, перечень которых дан в п. 4 ст. 5 УПК РФ, в порядке, установленном ч. 3 ст. 318.

Уголовное дело возбуждается следователем, а также дознавателем с согласия прокурора в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 20 УПК РФ.

При этом следователь приступает к производству предваритель­ного расследования, а дознаватель — дознания.

Вступление прокурора в уголовное дело' частного обвинения (уголовного преследования) не лишает стороны законного их права на примирение.

Заявление по делам частного обвинения должно отвечать опреде­ленным требованиям, которые установил уголовно-процессуальный закон с учетом давно устоявшейся судебной практики.

Оно должно содержать:

1) наименование суда, в который подается соответствующее за­явление;

2) описание события преступления, с указанием на место, вре­мя, способ и иные фактические обстоятельства его совершения, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения уголовного дела в суде;

3) просьбу, адресованную суду, о принятии заявления и уголов­ного дела к своему производству;

3.1) данные о потерпевшем, а также о документах, удостове­ряющих его личность;

4) сведения о лице, которое потерпевший обвиняет в совершении преступления и требует привлечь в качестве обвиняемого;

5) список свидетелей и иных лиц, о вызове которых ходатайст­вует потерпевший со стороны обвинения;

6) подпись лица, подавшего это заявление в суд.

Заявление потерпевшего или его законного представителя на­правляется в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых они возбуждают уголовное дело о совершении преступления частно­го обвинения.

Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за за­ведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ, о чем в за­явлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заяви­теля.

При этом одновременно мировой судья разъясняет заявителю его право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление.

Получив заявление и установив отсутствие обстоятельств, ис­ключающих производство по уголовному делу, мировой судья вы-

26. Производство у мирового судьи

носит постановление о принятии заявления к своему производству, о чем выносит постановление.

При этом мировой судья обязан разъяснить лицу, подавшему за­явление, права, предусмотренные ст. 42 и 43 УПК РФ (права, кото­рые предоставлены законом потерпевшему и частному обвинителю).

О разъяснении этих прав составляется протокол, подписываемый мировым судьей и лицом, подавшим соответствующее заявление.

Если после принятия заявления к своему производству мировым судьей будет установлено, что потерпевший в силу зависимого или беспомощного состояния либо по иным причинам не может защи­щать свои права и законные интересы, то он вправе признать обя­зательным участие в рассмотрении уголовного дела законного пред­ставителя потерпевшего и прокурора.

Социально-правовое значение постановления судьи о принятии за­явления к своему производству заключается в том, что с этого момента лицо, подавшее заявление, становится частным обвинителем, а лицо, в от­ношении которого подано заявление, — обвиняемым (ст. 318 УПК РФ).

Таким образом, возбуждение уголовного дела о преступлении частного обвинения включает в себя наличие в материалах уголов­ного дела двух уголовно-процессуальных документов:

1) заявления пострадавшего (жертвы, потерпевшего) о совер­шении преступления частного обвинения;

2) постановления судьи о принятии этого заявления к своему производству.

Согласно ст. 319 УПК РФ в случаях, если заявление не соответ­ствует предъявляемым требованиям уголовно-процессуального за­кона, мировой судья выносит постановление о возвращении заявле­ния лицу, его подавшему, в котором предлагает ему привести заяв­ление в соответствие с указанными в законе требованиями и уста­навливает для этого определенный срок.

Если в этот срок заявление не приведено в соответствие с уста­новленными законодательными требованиями, то мировой судья отказывает в принятии его к производству и уведомляет об этом лицо, его подавшее.

Отказ в принятии заявления о совершении преступления част­ного обвинения оформляется мировым судьей в виде соответст­вующего постановления.

Если поданное заявление не отвечает требованиям п. 4 ч. 5 ст. 318, то судья отказывает в принятии заявления, о чем уведомля­ет заявителя, и направляет заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.

II. Производство в судебных стадиях

Если в заявлении речь идет о лицах, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 147 УПК РФ, то мировой судья отказывает в принятии заявления и на­правляет его руководителю следственного органа для решения во­проса о возбуждении уголовного дела в порядке ст. 448 УПК РФ, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.

По ходатайству частного обвинителя и обвиняемого мировой судья может оказать им содействие в собирании таких доказательств по уголовному делу частного обвинения, которые не могут быть по­лучены сторонами уголовно-правового спора самостоятельно¹.

При наличии оснований для назначения судебного разбиратель­ства по уголовному делу мировой судья в течение семи суток с мо­мента поступления заявления о возбуждении уголовного дела част­ного обвинения должен:

1) вызвать обвиняемого (лицо, в отношении которого подано заявление) в суд;

2) ознакомить обвиняемого с материалами уголовного дела;

3) вручить обвиняемому копию заявления частного обвинителя;

4) разъяснить этому лицу права обвиняемого, предусмотренные ст. 47 УПК РФ;

5) выяснить, кого, по мнению обвиняемого, необходимо вызвать по уголовному делу в суд в качестве свидетелей защиты;

6) установить, не имеются ли у обвиняемого ходатайства о полу­чении доказательств в его защиту, которые он не может получить самостоятельно, чтобы оказать ему содействие в их истребовании.

О производстве перечисленных уголовно-процессуальных дейст­вий у обвиняемого отбирается подписка.

В случае неявки в суд (к мировому судье) лица, в отношении которого подано заявление частным обвинителем, копия данного заявления направляется обвиняемому с разъяснением ему преду­смотренных ст. 47 УПК РФ прав, а также условий и порядка при­мирения сторон по уголовному делу.

Если после принятия заявления к производству будет установ­лено, что лицо, в отношении которого оно подано, относится к ка­тегории лиц, указанных в ст. 447 УПК РФ, то мировой судья выно­сит постановление об отмене собственного постановления о приня­тии заявления потерпевшего или его законного представителя к своему производству и направляет материалы руководителю следст­венного органа для решения вопроса о возбуждении уголовного де­ла в порядке, установленном ст. 448 УПК РФ, о чем уведомляет потерпевшего или его законного представителя.

¹ Это положение признано соответствующим нормам Конституции Российской Федерации. См.: постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 27 июня 2005 г.

26. Производство у мирового судьи

Мировой судья обязан разъяснить сторонам возможность при­мирения.

При наличии согласия сторон на примирение они подают в суд соответствующие заявления о примирении.

В этом случае производство по уголовному делу частного обвине­ния прекращается постановлением мирового судьи на основании ч. 2 ст. 20 УПК РФ, за исключением производства по уголовным делам, воз­буждаемым следователем, а также, с согласия прокурора, дознавателем в соответствии с ч. 4 ст. 147 УПК РФ, которые могут быть прекращены в связи с примирением сторон в порядке, установленном ст. 25 УПК РФ.

Если примирение между сторонами не достигнуто, то мировой судья после выполнения требуемых уголовно-процессуальным зако­ном действий назначает дело частного обвинения к рассмотрению в судебном разбирательстве.

Таким образом, главной особенностью производства у мирового судьи по делам частного обвинения является наличие примиритель­ных процедур.

Назначение судебного разбирательства по делам частного обвинения осуществляется мировым судьей на общих основаниях (ст. 319 УПК РФ).

По уголовному делу, поступившему в суд с обвинительным актом, мировой судья проводит подготовительные действия и принимает решения в порядке, установленном главой 33 УПК РФ (ст. 320).

С момента назначения судебного разбирательства обвиняемый приобретает уголовно-процессуальный статус подсудимого.

Согласно ст. 321 УПК РФ мировой судья рассматривает и раз­решает уголовные дела в общем порядке с изъятиями, предусмот­ренными данной статьей.

Эти изъятия вновь касаются практически рассмотрения и раз­решения уголовного дела частного обвинения, за исключением сро­ка начала судебного разбирательства.

Судебное разбирательство по уголовному делу частного обвине­ния или уголовному делу, поступившему с обвинительным актом, должно быть начато не ранее трех суток и не позднее 14 суток со дня поступления заявления или уголовного дела в суд.