Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ќсновные особенности административной ответственности за налоговые правонарушени€




 

ћатериальные и процессуальные нормы Ќ  –‘, регулирующие административную ответственность за налоговые правонарушени€, имеют большую специфику. ¬ общем плане их особенности можно охарактеризовать так: суровость материально-правовых правил в определенной степени компенсируетс€ либеральностью, демократизмом процедурных правил.

¬ Ќалоговом кодексе содержитс€ определение налогового правонарушени€. »м признаетс€ виновно совершенное противоправное де€ние, за которое  одексом установлена ответственность. ¬ина признана конструктивным признаком налогового проступка. ј таковым признаетс€ только де€ние, предусмотренное Ќ .

—убъектами налоговых правонарушений признаютс€ организации и физические лица. ¬ соответствии со ст. 19 Ќ  –‘ к организаци€м относ€тс€ филиалы и другие обособленные подразделени€ организаций. ѕривлечение коллективного субъекта к ответственности не освобождает от ответственности его должностных лиц.

Ќ  –‘ закрепл€ет презумпцию невиновности: Ђ аждый налогоплательщик считаетс€ невиновным в совершении налогового правонарушени€, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом пор€дке и установлена вступившим законную силу решением судаї. Ќалогоплательщик не об€зан доказывать свою невиновность, брем€ доказывани€ возлагаетс€ на налоговые органы. Ќеустранимые сомнени€ в виновности налогоплательщика толкуютс€ в его пользу.

ќгромное значение Ќ  –‘ придает наличию см€гчающих и от€гчающих ответственность обсто€тельств. ќт€гчающим признаетс€ только один признак Ц рецидив налогового правонарушени€. ¬ таком случае размер штрафа за любое налоговое правонарушение увеличиваетс€ в два раза.

ѕри наличии хот€ бы одного см€гчающего ответственность обсто€тельства размер штрафа, предусмотренного стать€ми  одекса, при наложении взыскани€ Ђподлежит уменьшению не менее чем в два разаї (ст. 114 Ќ  –‘).

—м€гчающими названы только два обсто€тельства совершени€ проступка:

Х вследствие стечени€ т€желых личных или семейных обсто€тельств;

Х под вли€нием угрозы или принуждени€ либо в силу зависимости.

Ќо этот перечень открытый, суд может признать см€гчающими и иные обсто€тельства. » вообще от€гчающие и см€гчающие обсто€тельства устанавливаютс€ только судом.

ќригинально решил Ќ  –‘ вопросы о сроках давности.

ƒавность привлечени€ лица установлена в три года. ѕо общему правилу этот срок исчисл€етс€ со дн€ совершени€ деликта. ј в случае нарушени€ правил учета доходов и расходов, неуплаты сумм налога (ст. 120, 122) трехгодичный срок давности исчисл€етс€ со следующего дн€ после окончани€ соответствующего налогового периода (ст. 113).

ƒавность погашени€ взыскани€ за налоговое нарушение начинает течь с даты вступлени€ в силу решени€ суда или налогового органа о применении санкции. –азмер срока давности Ц 12 мес€цев.

«а налоговые правонарушени€ примен€етс€ только одна санкци€ Ц штраф. ¬се статьи, содержащие составы налоговых правонарушений, устанавливают абсолютно определенные санкции. “ака€ безальтернативность в какой-то степени см€гчаетс€ законодательным закреплением правовых последствий, см€гчающих и от€гчающих ответственность обсто€тельств. » все же целесообразность использовани€ абсолютных санкций очень сомнительна.

 одекс использует три варианта определени€ размера штрафа:

1) в определенной сумме (500, 5000 руб. и т. п.);

2) в процентах от суммы незаконно полученного дохода, неуплаченного налога и т. д.;

3) в размере одной сто п€тидес€той ставки рефинансировани€ Ѕанка –оссии (ст. 135).

¬ соответствии с  ојѕ –—‘—– прин€тые по делам об административных правонарушени€х постановлени€ о наложении штрафов и иных взысканий €вл€ютс€ актами государственной администрации. ¬ случае их неисполнени€ они исполн€ютс€ в принудительном пор€дке. “ак, если оштрафованное лицо в течение 15-дневного срока штраф добровольно не уплатит, соответствующа€ сумма взыскиваетс€ принудительно.

»ной пор€док установлен Ќ  –‘. Ќалоговый орган по материалам проверки выносит решение о привлечении налогоплательщика к ответственности и предлагает ему добровольно уплатить сумму штрафа в установленный срок. ¬ случае неуплаты штрафа налоговый орган обращаетс€ в суд с иском о взыскании с лица налоговой санкции.

 ак правило, по другим категори€м административных дел, если правонарушитель не согласен с постановлением о привлечении его к ответственности, он вправе обжаловать постановление в суде. »наче обстоит дело по делам о налоговых правонарушени€х: если нарушитель не платит штраф, нельз€ постановление исполнить принудительно. Ќалоговый орган в таком случае об€зан обратитьс€ с иском в суд. ѕринудительное удержание суммы штрафа возможно только на основании решени€ суда.

”становлен срок давности подачи иска в суд. Ќалоговый орган вправе обратитьс€ с иском о взыскании налоговой санкции (штрафа) в течение шести мес€цев. Ётот срок давности начинает течь со дн€ составлени€ соответствующего акта, а в случае отказа в возбуждении или прекращении уголовного дела Ц со дн€ получени€ налоговым органом постановлени€ об отказе в возбуждении или прекращении уголовного дела. Ётот срок исковой давности не административный, а гражданско-процессуальный (арбитражно-процессуальный).

≈ще, хот€ и менее значимой, процессуальной особенностью дел о налоговых правонарушени€х €вл€етс€ право налогоплательщика в течение двух недель со дн€ получени€ акта проверки представить в налоговый орган письменные объ€снени€ мотивов отказа подписать акт или возражени€ по акту.   ним могут быть приложены соответствующие документы. ¬ таких случа€х налоговый орган об€зан рассмотреть материалы дела, уведомив налогоплательщика о времени и месте рассмотрени€ материалов.

¬ заключение хочетс€ отметить, что Ќ  –‘ сделал новый шаг в развитии права на защиту в производстве по делам об административных (налоговых!) правонарушени€х.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 813 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

80% успеха - это по€витьс€ в нужном месте в нужное врем€. © ¬уди јллен
==> читать все изречени€...

2059 - | 1928 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.013 с.