Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


—оциальное управление




 

—оциальное управление Ц один из типов общего управлени€, исследованием которого занимаетс€ кибернетика. ”правление Ц это целенаправленное воздействие на сложную систему. Ђ”правление есть функци€ организованных систем различной природы (биологических, технических, социальных), обеспечивающа€ их целостность, то есть достижение сто€щих перед ними задач, сохранение их структуры, поддержание должного режима их де€тельностиї*.

*јлехин ј.,  армолицкий ј.,  озлов ё. јдминистративное право –оссийской ‘едерации. ћ., 1997. —. 4.

—ложной считаетс€ система, котора€ состоит из р€да, как правило, разных элементов. ѕроцесс управлени€ имеет место только в сложных динамических системах. ќн необходим дл€ устранени€ дезорганизации, хаоса, повышени€ организованности системы, сохранени€ ее качественной определенности вопреки действию внутренних и внешних возмущающих факторов, приведение системы в соответствие с объективными закономерност€ми данной среды.  ибернетический подход к управлению основываетс€ на вы€влении его основных признаков: информационное содержание, обратна€ св€зь, целенаправленность.

”правление неразрывно св€зано с информацией. ƒл€ устойчивого существовани€ системы необходимо, чтобы она была способна воспринимать, хранить, перерабатывать, передавать информацию. —в€зь и упор€доченность компонентов целого достигаетс€ путем их информационного взаимодействи€, а также взаимодействи€ системы в целом с внешней средой путем передачи сведений об окружающей среде и о самой системе. »нформаци€ передаетс€ в виде сигналов. —игналы несут в себе управл€ющее воздействие, которое заставл€ет систему перестраиватьс€ дл€ совершени€ определенных действий. Ѕлагодар€ информационному воздействию даже мала€ дол€ энергии, содержаща€с€ в сигнале, часто влечет за собой возникновение значительно большей энергии.   информации система относитс€ избирательно, она реагирует лишь на определенные сигналы.

—ущественным признаком управлени€ €вл€етс€ обратна€ св€зь, т. е. механизм учета соотношени€ цели, команды и результата действи€. Ёто необходимо, чтобы субъект управлени€ получал информацию о состо€нии объекта, о выполнении команды, переданной по каналам пр€мой св€зи. Ѕлагодар€ обратной св€зи в системе создаетс€ замкнута€ цепь каналов информации, система приобретает органичную целостность, способность противосто€ть изменени€м окружающей среды. »нформаци€, поступающа€ по каналам обратной св€зи, дает возможность управл€ющему перенастраивать систему, вырабатывать новые и корректировать старые команды и т. д.

Ќаиболее общей целью управлени€ €вл€етс€ гомеостазис Ц обеспечение динамического равновеси€ между системой и средой, сохранение ее качественной определенности вопреки разрушающим воздействи€м, преодоление противоречий между элементами системы, системой и внешней средой. ”силива€ или ослабл€€ внутренние процессы, комбиниру€ их, соверша€ прочие подобные воздействи€, субъект добиваетс€ сохранени€ системы и повышени€ уровн€ ее организованности.

¬ тех случа€х, когда управление осуществл€етс€ изнутри, органами, механизмами и при помощи факторов, присущих самой системе, налицо самоуправление. Ѕольшинство социальных и биологических систем самоуправл€емы. ¬ каждой из них можно выделить две подсистемы: управл€емую (объект управлени€) и управл€ющую (субъект управлени€). Ќо многие из созданных людьми социальных и технических систем не €вл€ютс€ самоуправл€емыми (право, автомобиль и др.).

—оциальное управление, как особый тип управлени€, представл€ет собой воздействие одних людей на других главным образом с помощью информации с целью упор€дочени€ социальнозначимых процессов, обеспечени€ устойчивого развити€ социальных систем. Ќеобходимо назвать р€д его главных особенностей.

1. Ёто управление людьми: отдельными индивидами, группами, обществом в целом. Ёто особый тип взаимоотношений людей.

„еловек Ц общественное существо, он не может существовать вне общества. ¬ажнейшей особенностью человеческого быти€ €вл€етс€ совместна€ де€тельность людей в различных сферах общественной жизни. ќбъединение Ц важное средство в борьбе за существование, развитие на всех этапах человеческой истории.  оллектив неизбежно принимает форму определенной организации дл€ того, чтобы координировать и направл€ть действи€, регулировать отношени€ между его членами, подчинить их единой общей цели.

—оциальное управление может сводитьс€ только к руководству людьми (призыв на военную службу, прием в вузы). Ќо часто оно служит средством воздействи€ на вещи, средством обеспечени€ согласованной де€тельности людей в процессе производства, транспортировки, распределени€ материальных благ. —убъект управлени€ воздействует на общественные отношени€, на вещи через волю и сознание людей. ќрганизаци€ всегда состоит в упор€дочении какой-либо де€тельности.

2. ƒействи€ человека нос€т сознательный, целесообразный, волевой характер. ¬ол€ Ц регулирующа€ сторона сознани€, направл€юща€ де€тельность человека на выполнение поставленной цели. —овместное бытие предполагает единство, упор€доченность действий, дл€ чего необходимо согласование воли разных людей. Ќе может быть единства действий там, где нет единства целей, волевых усилий. ≈динство воли Ц необходимое условие согласованности действий людей. » вторым существенным признаком социального управлени€ €вл€етс€ то, что оно осуществл€етс€ путем воздействи€ на волю людей.

—пособность обеспечить преобладание, доминирование воли одних над волей других, способность подчин€ть чужую волю называют властью. ¬ласть Ц это вертикальна€, иерархическа€ координаци€ действий, важнейшее, необходимейшее средство управлени€, обеспечивающее согласование воль, а значит, и действий разных людей.

 стати, пон€ти€ Ђвластьї и Ђсобственностьї очень близки. —обственность Ц это пользование, владение, распор€жение продукцией овеществленной де€тельности, власть над овеществленным трудом. ј власть Ц это пользование, распор€жение действи€ми людей, живым трудом. ¬ласть Ц важнейшее средство управлени€, организации совместных действий, но не единственное средство обеспечени€ сотрудничества людей. —уществует и такое средство организации взаимодействи€, как договор, соглашение. ѕо мере развити€ общества повышаетс€ роль договоров в регулировании социальных св€зей.

3. “реть€ особенность социального управлени€ Ц высока€ степень автономии, самосто€тельности, свободы воли управл€емых, которые способны к самоорганизации. ќбъекты социального управлени€ Ц люди, коллективы, народы обладают волей и сознанием, способностью анализировать окружающую обстановку, выбирать определенные варианты поведени€. –азнообразие человеческих потребностей, интересов, вкусов, склонностей бесконечно, у каждого человека свой склад ума, жизненный опыт, свои особенности мышлени€, переживани€. ѕоведение человека, как правило, не может быть жестко детерминировано, оно носит веро€тностный характер.

¬ социальных системах возможно не только определенное соединение субъектов и объектов управлени€, но даже перемена их местами и социальными рол€ми.

„еловек чрезвычайно многообразен, индивидуален, он €вл€етс€ участником разнообразных общественных отношений, принимает различные социальные роли, управл€ет техническими средствами, а в р€де случаев и людьми. —ознательное целенаправленное руководство не в состо€нии охватывать всех про€влений жизнеде€тельности человека, а главное Ц така€ максимализаци€ управлени€ принесла бы большой вред, сковала бы общество, помешала бы развитию личности. ¬ обществе управление сочетаетс€ с большей или меньшей самосто€тельностью, автономией объектов.  онечно, степень самосто€тельности различных людей (военных и гражданских, детей и взрослых) неодинакова, к тому же на нее решающее вли€ние оказывает классова€ структура общества, но ни одному субъекту власти не удавалось и не удастс€ подчинить своему воздействию всю де€тельность человека.

Ќар€ду с управлением в обществе действуют и такие регул€торы, как договор, наука, искусство, стихийные процессы (миграци€, преступность и т. д.).

4. „етверта€ особенность состоит в том, что управление людьми осуществл€етс€ сознательно. ¬ этом процессе вырабатываютс€ идеальные цели и программы их осуществлени€, сознательно создаютс€ средства выполнени€ программ (органы, системы св€зи и т. д.).

÷ель биологической системы Ц гомеостазис Ц достигаетс€ главным образом через приспособление к окружающей среде. —оциальное управление во многих случа€х имеет целью совершенствование системы, изменение ее качественных особенностей, а такжеЦ приспособление среды обитани€ к своим потребност€м.

5. ќчень важно и то, что человечество научилось накапливать и хранить информацию вне индивида, передавать ее путем социального воспитани€. Ћюди создали специальные средства, с помощью которых они закрепл€ют, сохран€ют и передают опыт поколений, превращают индивидуальный опыт в коллективный, ими используютс€ технические устройства дл€ быстрой передачи информации на большие рассто€ни€, дл€ ее обработки и т. д.

ѕоэтому специфика социального управлени€ состоит и в использовании внегенетической, внеорганической системы средств сбора, обработки и передачи информации. ќно характеризуетс€ наличием надындивидуальных устройств, то есть специальных управл€ющих систем, технических средств, особых каналов св€зи, Ђ€зыковї (кодов).

¬ажным средством управлени€ человеком служит слово, которое представл€ет собой непосредственную действительность мысли, ее материальную форму. ј дл€ принуждени€ используютс€ самые разнообразные средства: кнут и дубина, огнестрельное оружие и водометы, карцеры и медицинские вытрезвители, тюрьмы и лагер€...

 

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1580 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ћучша€ месть Ц огромный успех. © ‘рэнк —инатра
==> читать все изречени€...

508 - | 486 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.013 с.