Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


÷ели, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушени€х




¬ ст. 225  ојѕ –—‘—– сказано: Ђ«адачами производства по делам об административных правонарушени€х будут: своевременное, всестороннее, полное и объективное вы€снение обсто€тельств каждого дела, разрешение его в точном соответствии с законодательством, обеспечение исполнени€ вынесенного постановлени€, а также вы€вление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, воспитание граждан в духе соблюдени€ законов...ї. »ными словами, здесь решаютс€ две св€занные между собой задачи: юрисдикционна€ (справедливое решение дел) и профилактическа€ (предупреждение новых правонарушений).

ѕроизводство представл€ет собой разновидность административной де€тельности, в нем действуют ее общие принципы: законности, демократизма (гласности, участи€ общественности), оперативности.
ѕроизводство осуществл€етс€ и на базе общих норм административного права.   примеру, начальник ќ¬ƒ как вышесто€щий руководитель вправе передать дело от одного работника другому, прекратить его, отменить постановление инспектора о наложении взыскани€ и т. д. ¬ажно заметить, что одновременно здесь действуют и специфические, обусловленные задачами данной де€тельности принципы: объективной истины, обеспечени€ права на защиту.

¬ы€снение объективной истины по делу Ч важнейша€ задача производства. ƒанный принцип об€зывает должностных лиц, расследующих и рассматривающих дела, исследовать все обсто€тельства и их взаимные св€зи в том виде, в каком они существовали в действительности, и на этой основе исключить односторонний, предвз€тый подход к выбору решени€.

Ђќрган (должностное лицо), Ч сказано в ст. 232  ојѕ –—‘—–, Ч оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обсто€тельств дела в их совокупности...ї. Ётот принцип закреплен также 225, 231, 259 и другими стать€ми  ојѕ –—‘—–.

ѕраво на защиту реализуетс€ предоставлением лицу, привлекаемому к ответственности, необходимых правовых возможностей дл€ доказывани€ своей невиновности, обсто€тельств, см€гчающих его вину, исключающих производство. ƒеликвент пользуетс€ широкими правами на всех стади€х производства. »сход€ из ст. 247  ојѕ –—‘—– он может знакомитьс€ со всеми материалами дела, давать объ€снени€, представл€ть доказательства, за€вл€ть ходатайства, обжаловать постановлени€, при рассмотрении дела пользоватьс€ юридической помощью адвоката и т. д. –еализации права на защиту посв€щена ст. 266, в которой говоритс€ о праве обжаловани€ постановлени€ по делу об административном правонарушении; в ст. 235 сказано о праве лица, привлекаемого к ответственности, дать объ€снени€, подписать протокол или отказатьс€ от его подписани€. –€д других статей  ојѕ –—‘—– также закрепл€ют право граждан на защиту при совершении определенных процессуальных действий.

—татьей 263  ојѕ –—‘—– установлено, что копи€ постановлени€ по делу в течение трех дней вручаетс€ или высылаетс€ лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. ¬ случае если постановление обжаловано, копи€ решени€ по жалобе в течение трех дней высылаетс€ лицу, в отношении которого оно вынесено, потерпевшему Ч по его просьбе (ст. 273). Ќе стоит забывать, что важным шагом в развитии права на защиту было внесение в 1997 г. в  ојѕ –—‘—– новой Ч 2361 Ч статьи. ¬ ней сказано: Ђ опи€ протокола об административном правонарушении немедленно после составлени€ протокола вручаетс€ под расписку лицу, совершившему административное правонарушение, а также потерпевшему по его просьбеї. —ейчас копии всех главных документов дела Ч протокола, постановлени€, решени€ Ч вручаютс€ и деликвенту, и потерпевшему.

 огда говор€т о праве на защиту, прежде всего имеют в виду лицо, которое привлекают к ответственности. Ќо нельз€ забывать, что в процессе может участвовать и другой гражданин, непосредственно заинтересованный в справедливом решении дела. Ёто потерпевший. —тоит заметить, что он тоже вправе активно защищать свои интересы, и дл€ этого он может за€вл€ть ходатайства, подавать жалобы и т. д.

¬ажно заметить, что одной из важнейших основ права на защиту будет презумпци€ добропор€дочности гражданина и ее юридический вариант Ч презумпци€ невиновности. —тоит заметить, что она заключаетс€ в том, что индивидуальный субъект, привлекаемый к административной ответственности, считаетс€ невиновным до тех пор, пока иное не будет доказано и зафиксировано в установленном законом пор€дке. ќтсюда следует также, что брем€ доказывани€ лежит на обвинителе. ѕривлекаемый к ответственности не об€зан доказывать свою невиновность, хот€ и имеет на это право. »з презумпции невиновности вытекает и такое важное положение: вс€кое сомнение толкуетс€ в пользу лица, привлекаемого к ответственности. —тоит заметить, что оно относитс€ к случа€м, когда сомнени€ не были устранены в ходе разрешени€ дела. ”казанное обсто€тельство будет одним из оснований вынесени€ оправдательных постановлений.

»наче обстоит дело при решении вопроса об ответственности коллективных субъектов и иных субъектов предпринимательства. —тоит заметить, что они привлекаютс€ к ответственности в р€де случаев независимо от наличи€ вины, презумпци€ невиновности на них распростран€етс€ не всегда. Ѕрем€ доказывани€ действи€ непреодолимой силы, как обсто€тельства, освобождающего от ответственности, лежит на них. ј если законом установлена ответственность организации за виновные действи€, она об€зана доказывать отсутствие вины, здесь действует презумпци€ виновности в совершении противоправных действий.

 стати, в ст. 401 √  –‘ сказано: отсутствие вины доказываетс€ лицом, нарушившим об€зательство. Ёто значит, что презумпци€ виновности существует и в гражданско-правовых отношени€х.

ѕраво граждан на защиту содержит в себе следующие общие права:

1) требовать доказывани€ предъ€вл€емого обвинени€;

2) лично участвовать в совершении р€да процессуальных действий (осмотре помещений, изъ€тии имущества, рассмотрении дела и др.). а значит быть извещенным о времени и месте их совершени€;

3) получать в трехдневный срок копии основных документов, отражающих позицию субъекта власти по делу (протокола, постановлени€, решени€ по жалобе);

4) Ђбыть выслушаннымї (давать объ€снени€);

5) за€вл€ть ходатайства (о вызове свидетелей, приобщении документов и др.);

6) за€вл€ть отводы должностным лицам, экспертам (такое право пока существует только по таможенным и частично по налоговым делам);

7) знакомитьс€ со всеми материалами дела;

8) обжаловать действи€ субъектов власти;

9) на юридическую помощь;

10) на содействие (переводчика, законного представител€ и др.). ∆аль, что еще нет норм, регулирующих право потерпевшего на

содействие адвоката, переводчика. ¬ наше врем€ у него слишком мало возможности дл€ защиты.

 

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1507 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

80% успеха - это по€витьс€ в нужном месте в нужное врем€. © ¬уди јллен
==> читать все изречени€...

2021 - | 1875 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.011 с.