Субъективная сторона административного правонарушения

Субъективная сторона АП- это психическое отношение субъекта (ФЛ) к противоправному действию или бездействию и его последствиям. Обязательный признак СС — вина субъекта АП. Вина - это психическое отношение лица к своему про­тивоправному действию или бездействию и его последствиям. Она имеет место там, где у человека была возмож­ность выбирать, т.е. различно поступать в одной и той же ситуации, когда объективно существует более чем один ва­риант возможного поведения. Правонарушитель осознает противоправность своего поведения и связанных с ним результатов.

Как родовое понятие, вина охватывает две допустимые формы состояния психики: умысел и неосторожность.

АП признается совер­шенным умышленно, если лицо, его совершившее, созна­вало противоправный характер своего действия (бездей­ствия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допус­кало либо относилось к ним безразлично. Закон называ­ет два элемента умысла: 1) интеллектуальный, выража­ющийся в осознании лицом противоправности своего де­яния и предвидении его вредных последствий; 2) волевой, состоящий в желании наступления вредных последствий или сознательном их допущении либо безразличным к ним отношениям. В ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ закрепляется форма вины в виде неосторожности: АП считается совер­шенным по неосторожности, если лицо, его совершив­шее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия либо бездействия, но без дос­таточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на их предотвращение либо не предвидело возможности на­ступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. В статье предусмотрено два вида неосто­рожной вины: 1) самонадеянность, когда лицо предвидело вредные последствия своих действий, но без достаточных оснований рассчитывало на их предотвращение; 2) небреж­ность, когда лицо не предвидело таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть. Статья 9.10 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повреждение тепловых сетей, совершенное по неосторож­ности. Понятие вины применительно к ЮрЛ имеет иное содержание, чем в тех случаях, когда к АО привлекаются ФЛ. В административном праве существует комплексное понимание вины ЮрЛ, включающее объек­тивный и субъективный подходы. 1. Объективная вина — вина ЮрЛ, устанавливаемая в зависимости от характера конкретного противоправного деяния ЮрЛ, совершившего и (или) не предотвратившего это деяние, т.е. это вина, обусловлен­ная объективной стороной состава правонарушения. Ины­ми словами, объективная вина- это вина организации с точки зрения гос органа, применяющего АН, в зависимости от характера конкретного деяния юридического лица, нарушающего установленные правила. 2. Субъективная вина — отношение представителей ЮрЛ (работни­ков, органов управления, ДЛ) к противоправному деянию, совершенному этим лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении АП, если будет установлено, что им при наличии возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых адм- деликтными законами предусмотрена АО, не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Кроме вины, СС АП включает в себя цель и мотив, которые относят к факультативным признакам СС АП. В отдельных АП этим элемен­там отводится решающая роль, поскольку без их выделе­ния невозможно правильно квалифицировать правонарушение, избрать вид и форму ответственности, определить меру наказания. Независимо от того, являются или нет мотив и цель обязательными признаками для конкретного АП, установление этих элементов СС имеет большое значение, поскольку оно оказывает существенную помощь в характеристике личности правонарушителя и способствует правильному определению меры АН.