Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕоступление на гражданскую службу. —лужебный контракт




 

Ќа гражданскую службу вправе поступать граждане –оссийской ‘едерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным €зыком –оссийской ‘едерации и соответствующие квалификационным требовани€м, установленным законом "ќ государственной гражданской службе –оссийской ‘едерации". ѕредельный возраст пребывани€ на гражданской службе - 65 лет. «амещение должности гражданской службы гражданским служащим по достижении им возраста 65 лет - предельного возраста пребывани€ на гражданской службе - не допускаетс€.

ѕоступление гражданина на гражданскую службу или замещение гражданским служащим другой должности гражданской службы осуществл€етс€, как правило, по результатам конкурса.  онкурс заключаетс€ в оценке профессионального уровн€ претендентов на замещение должности гражданской службы, их соответстви€ установленным квалификационным требовани€м к должности гражданской службы.

¬месте с тем ‘едеральный закон пр€мо устанавливает случаи, когда конкурс не проводитс€:

- при назначении на замещаемые на определенный срок полномочий должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)";

- при назначении на должности гражданской службы категории "руководители", назначение на которые и освобождение от которых осуществл€ютс€ ѕрезидентом –оссийской ‘едерации или ѕравительством –оссийской ‘едерации;

- при заключении срочного служебного контракта;

- при назначении гражданского служащего на иную должность гражданской службы при переводе, в том числе в св€зи с организационно-штатными основани€ми;

- при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), состо€щего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе.

 онкурс может не проводитьс€ при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных об€занностей по которым св€зано с использованием сведений, составл€ющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому указом ѕрезидента –оссийской ‘едерации. ѕо решению представител€ нанимател€ конкурс может не проводитьс€ при назначении на должности гражданской службы, относ€щиес€ к группе младших должностей гражданской службы.

ѕретенденту на замещение должности гражданской службы может быть отказано в допуске к участию в конкурсе в св€зи с несоответствием квалификационным требовани€м к вакантной должности гражданской службы, а также в св€зи с ограничени€ми, установленными насто€щим ‘едеральным законом дл€ поступлени€ на гражданскую службу и ее прохождени€. ѕретендент на замещение должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение.

ƒл€ проведени€ конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы правовым актом соответствующего государственного органа образуетс€ конкурсна€ комисси€. ¬ состав конкурсной комиссии вход€т руководитель государственного органа (лицо, замещающее государственную должность) или уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделени€ по вопросам государственной службы и кадров, юридического (правового) подразделени€ и подразделени€, в котором проводитс€ конкурс, представитель соответствующего органа по управлению государственной службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органом по управлению государственной службой по запросу представител€ нанимател€ в качестве независимых экспертов. „исло независимых экспертов должно составл€ть не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии. ѕри этом состав конкурсной комиссии формируетс€ таким образом, чтобы была исключена возможность возникновени€ конфликтов интересов, которые могли бы повли€ть на принимаемые конкурсной комиссией решени€*(99).

ѕретендент на замещение должности гражданской службы вправе обжаловать решение конкурсной комиссии.

¬ акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы и служебном контракте сторонами может быть предусмотрено испытание гражданского служащего в цел€х проверки его соответстви€ замещаемой должности гражданской службы. ќтсутствие в акте государственного органа о назначении на должность гражданской службы и служебном контракте услови€ об испытании означает, что гражданский служащий прин€т без испытани€.

¬ период испытани€ на гражданского служащего распростран€ютс€ положени€ федеральных законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе. —рок испытани€ устанавливаетс€ продолжительностью от трех мес€цев до одного года. ¬месте с тем гражданским служащим, назначенным на должность гражданской службы в пор€дке перевода из другого государственного органа, может устанавливатьс€ срок испытани€ продолжительностью от трех до шести мес€цев. ¬ срок испытани€ не засчитываютс€ период временной нетрудоспособности гражданского служащего и другие периоды, когда он фактически не исполн€л должностные об€занности. ≈сли срок испытани€ истек, а гражданский служащий продолжает замещать должность гражданской службы, то он считаетс€ выдержавшим испытание.

ƒо истечени€ срока испытани€ гражданский служащий вправе расторгнуть служебный контракт по собственному желанию, предупредив об этом представител€ нанимател€ в письменной форме не позднее чем за три дн€.

ѕо окончании установленного срока испытани€ при отсутствии у гражданского служащего соответствующего замещаемой должности гражданской службы классного чина проводитс€ квалификационный экзамен, по результатам которого гражданскому служащему присваиваетс€ классный чин.

ѕри неудовлетворительном результате испытани€ представитель нанимател€ имеет право:

- предоставить гражданскому служащему ранее замещаемую должность гражданской службы;

- до истечени€ срока испытани€ расторгнуть служебный контракт с гражданским служащим, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дн€ с указанием причин, послуживших основанием дл€ признани€ этого гражданского служащего не выдержавшим испытание.

–ешение представител€ нанимател€ гражданский служащий вправе обжаловать в суд.

‘едеральным законом "ќ государственной гражданской службе –оссийской ‘едерации" пр€мо определ€ютс€ случаи, когда испытание не устанавливаетс€:

- дл€ беременных женщин - гражданских служащих;

- дл€ граждан, окончивших обучение в образовательных учреждени€х профессионального образовани€ и впервые поступающих на гражданскую службу в соответствии с договором на обучение с об€зательством последующего прохождени€ гражданской службы;

- дл€ граждан и гражданских служащих при замещении должностей гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", которые замещаютс€ на определенный срок полномочий;

- дл€ государственных служащих, назначенных на должности гражданской службы в пор€дке перевода в св€зи с реорганизацией или ликвидацией государственного органа либо сокращением должностей гражданской службы.

»спытание не устанавливаетс€ и в иных случа€х, предусмотренных федеральными законами.

ѕри поступлении на государственную службу с гражданином заключаетс€ служебный контракт. —лужебный контракт - соглашение между представителем нанимател€*(100) и гражданином, поступающим на гражданскую службу, или гражданским служащим о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы. —лужебный контракт заключаетс€ на основе акта государственного органа о назначении на должность гражданской службы. —лужебный контракт вступает в силу со дн€ его подписани€ сторонами, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами –оссийской ‘едерации или служебным контрактом.

¬ служебном контракте устанавливаютс€ прежде всего права и об€занности сторон. “ак, представитель нанимател€ об€зуетс€ предоставить гражданину, поступающему на гражданскую службу, возможность прохождени€ гражданской службы, а также предоставить указанному гражданину или гражданскому служащему возможность замещени€ определенной должности гражданской службы, обеспечить им прохождение гражданской службы и замещение должности гражданской службы в соответствии с ‘едеральным законом "ќ государственной гражданской службе –оссийской ‘едерации", другими законами и иными нормативными правовыми актами о гражданской службе, своевременно и в полном объеме выплачивать гражданскому служащему денежное содержание и предоставить ему государственные социальные гарантии. √ражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта о прохождении гражданской службы и замещении должности гражданской службы и гражданский служащий при заключении служебного контракта о замещении должности гражданской службы об€зуютс€ исполн€ть должностные об€занности в соответствии с должностным регламентом и соблюдать служебный распор€док государственного органа.

‘едеральным законом "ќ государственной гражданской службе –оссийской ‘едерации" определ€ютс€ содержание и форма служебного контракта. ¬ служебном контракте указываютс€ фамили€, им€, отчество гражданина или гражданского служащего и наименование государственного органа (фамили€, им€, отчество представител€ нанимател€). ¬ служебный контракт также включаютс€ вышеуказанные права и об€занности сторон.

—лужебный контракт должен иметь р€д существенных условий. —огласно 0 существенными услови€ми служебного контракта €вл€ютс€:

- наименование замещаемой должности гражданской службы с указанием подразделени€ государственного органа;

- дата начала исполнени€ должностных об€занностей;

- права и об€занности гражданского служащего, должностной регламент;

- виды и услови€ медицинского страховани€ гражданского служащего и иные виды его страховани€;

- права и об€занности представител€ нанимател€;

- услови€ профессиональной служебной де€тельности, компенсации и льготы, предусмотренные за профессиональную служебную де€тельность в т€желых, вредных и (или) опасных услови€х;

- режим служебного времени и времени отдыха (в случае, если он дл€ гражданского служащего отличаетс€ от служебного распор€дка государственного органа);

- услови€ оплаты труда (размер должностного оклада гражданского служащего, надбавки и другие выплаты, в том числе св€занные с результативностью его профессиональной служебной де€тельности), установленные насто€щим ‘едеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

- виды и услови€ социального страховани€, св€занные с профессиональной служебной де€тельностью.

¬ служебном контракте могут предусматриватьс€ следующие услови€:

- испытание при поступлении на гражданскую службу;

- неразглашение сведений, составл€ющих государственную и иную охран€емую федеральным законом тайну, и служебной информации, если должностным регламентом предусмотрено использование таких сведений;

- об€занность лица проходить гражданскую службу после окончани€ обучени€ в образовательном учреждении профессионального образовани€ не менее установленного договором на обучение срока, если обучение осуществл€лось за счет средств соответствующего бюджета;

- показатели результативности профессиональной служебной де€тельности гражданского служащего и св€занные с ними услови€ оплаты его труда;

- иные услови€, не ухудшающие положени€ гражданского служащего по сравнению с положением, установленным насто€щим ‘едеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами.

”слови€ служебного контракта могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.

—лужебный контракт не может ухудшать услови€ прохождени€ гражданской службы и ущемл€ть права гражданского служащего, установленные насто€щим ‘едеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами –оссийской ‘едерации.

¬ служебном контракте также предусматриваетс€ ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение вз€тых на себ€ об€занностей и об€зательств в соответствии с законодательством –оссийской ‘едерации. «апрещаетс€ требовать от гражданского служащего исполнени€ должностных об€занностей, не установленных служебным контрактом и должностным регламентом.

—лужебный контракт заключаетс€ в письменной форме в двух экземпл€рах, каждый из которых подписываетс€ сторонами. ќдин экземпл€р служебного контракта передаетс€ гражданскому служащему, другой хранитс€ в его личном деле. ѕримерна€ форма служебного контракта устанавливаетс€ ѕрезидентом –оссийской ‘едерации.

—рок действи€ служебного контракта определ€етс€ услови€ми гражданской службы. “ак, дл€ замещени€ должности гражданской службы представитель нанимател€ может заключать с гражданским служащим следующие виды контрактов:

- служебный контракт на неопределенный срок;

- срочный служебный контракт (как привило, на срок от одного года до п€ти лет, если иной срок не установлен ‘едеральным законом).

—рочный служебный контракт заключаетс€ в случа€х, когда отношени€, св€занные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий прохождени€ гражданской службы. ¬ случае заключени€ срочного служебного контракта в нем указываютс€ срок его действи€ и обсто€тельства (причины), послужившие основанием дл€ заключени€ срочного служебного контракта в соответствии с ‘едеральным законом "ќ государственной гражданской службе –оссийской ‘едерации" и другими федеральными законами. ƒанный контракт заключаетс€ в следующих случа€х:

- замещени€ отдельных должностей гражданской службы категории "руководители", а также должностей гражданской службы категории "помощники (советники)";

- замещени€ должности гражданской службы на период отсутстви€ гражданского служащего, за которым в соответствии с действующим законодательством сохран€етс€ должность гражданской службы;

- замещени€ должности гражданской службы после окончани€ обучени€ гражданином, заключившим договор на обучение в образовательном учреждении профессионального образовани€ с об€зательством последующего прохождени€ гражданской службы;

- замещени€ должности гражданской службы в дипломатических представительствах и консульских учреждени€х –оссийской ‘едерации, иных представительствах –оссийской ‘едерации и представительствах государственных органов, наход€щихс€ за пределами территории –оссийской ‘едерации;

- замещени€ должности гражданской службы в государственном органе, образованном на определенный срок или дл€ выполнени€ определенных задач и функций;

- замещени€ временной должности гражданской службы или должности гражданской службы на период временного отсутстви€ гражданского служащего по соглашению сторон служебного контракта;

- замещени€ должности гражданской службы, по которой установлен особый пор€док оплаты труда, а также в р€де иных случаев, предусмотренных действующим законодательством.

— гражданским служащим, замещающим должность гражданской службы на основании служебного контракта, заключенного на неопределенный срок, и достигшим возраста 60 лет, указанный служебный контракт перезаключаетс€ на срочный служебный контракт на срок от одного года до п€ти лет. ѕо достижении гражданским служащим предельного возраста пребывани€ на гражданской службе и по окончании действи€ срочного служебного контракта по решению представител€ нанимател€ и с согласи€ гражданина с ним заключаетс€ срочный трудовой договор на замещение должности, не €вл€ющейс€ должностью гражданской службы, с учетом квалификации (профессионального уровн€), результатов профессиональной служебной де€тельности при прохождении гражданской службы, состо€ни€ здоровь€ и должности гражданской службы, которую замещал указанный гражданин.

ѕор€док заключени€ служебного контракта включает в себ€ следующее. —лужебный контракт заключаетс€ на основе акта государственного органа о назначении на должность гражданской службы. √ражданин, поступающий на гражданскую службу, при заключении служебного контракта предъ€вл€ет представителю нанимател€:

- за€вление с просьбой о поступлении на гражданскую службу и замещении должности гражданской службы;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету установленной формы;

- паспорт;

- трудовую книжку, за исключением случаев, когда служебна€ (трудова€) де€тельность осуществл€етс€ впервые;

- страховое свидетельство об€зательного пенсионного страховани€, за исключением случаев, когда служебна€ (трудова€) де€тельность осуществл€етс€ впервые;

- свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории –оссийской ‘едерации;

- документы воинского учета - дл€ военнооб€занных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

- документ об образовании;

- сведени€ о доходах, об имуществе и об€зательствах имущественного характера.

¬ отдельных случа€х с учетом условий прохождени€ гражданской службы, установленных федеральными законами, указами ѕрезидента –оссийской ‘едерации и постановлени€ми ѕравительства –оссийской ‘едерации, при заключении служебного контракта может предусматриватьс€ необходимость предъ€влени€ иных документов.

ѕри заключении служебного контракта представитель нанимател€ об€зан ознакомить гражданского служащего со служебным распор€дком государственного органа, с иными нормативными актами, имеющими отношение к исполнению гражданским служащим должностных об€занностей. ѕосле назначени€ на должность гражданской службы гражданскому служащему вручаетс€ служебное удостоверение установленной формы.

‘едеральным законом "ќ государственной гражданской службе –оссийской ‘едерации" предусматриваетс€ возможность изменени€ существенных условий служебного контракта по инициативе представител€ нанимател€ в случае изменени€ существенных условий профессиональной служебной де€тельности гражданского служащего без изменени€ должностных об€занностей.

ќб изменении существенных условий служебного контракта гражданский служащий должен быть уведомлен представителем нанимател€ в письменной форме не позднее чем за два мес€ца до их введени€. ≈сли гражданский служащий не согласен на замещение должности гражданской службы и прохождение гражданской службы в том же государственном органе или другом государственном органе в св€зи с изменением существенных условий служебного контракта, представитель нанимател€ вправе освободить его от замещаемой должности гражданской службы и уволить с гражданской службы. ¬ случае письменного отказа гражданского служащего от предложенной дл€ замещени€ иной должности гражданской службы в св€зи с изменением существенных условий служебного контракта служебный контракт прекращаетс€.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 493 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ќаука Ч это организованные знани€, мудрость Ч это организованна€ жизнь. © »ммануил  ант
==> читать все изречени€...

524 - | 449 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.021 с.