Способы обеспечения законности и дисциплины - совокупность правовых организационных методов деятельности, практических приемов, операций, форм работы государственных органов, должностых лиц, общественных объединений, граждан по поддержанию и укреплению законности и дисциплины в сфере исполнительной власти.
Деятельность по обеспечению законности и дисциплины предполагает:
недопущение нарушений в деятельности органов исполнительной власти, их должностных лиц тех требований и предписаний, которые закреплены в действующих законах и подзаконных актах и которыми они руководствуются в своей повседневной работе;
своевременное и оперативное выявление, пресечение и устранение таких нарушений;
установление причин и условий, им способствующих;
привлечение к соответствующей ответственности виновны в нарушении законности и дисциплины;
разработку и принятие мер, направленных на устранение причин и условий нарушений законности и дисциплины;
создание обстановки неотвратимости ответственности в случае их нарушения.
Обеспечение законности и дисциплины достигается организационно-правовыми средствами. В своей совокупности они представляют собой способы обеспечения законности и дисциплины, а также систему этих способов.
Для большинства органов обеспечение законности и дисциплины является лишь одной из многочисленных функций по руководству, управлению отраслью, сферой, комплексом (например, машиностроительный, топливно-энергетический и др.). В данном случае деятельность по обеспечению законности и дисциплины осуществляется этими органами в границах их основной деятельности, не связанной в целом с институтом законности и дисциплины.
Государством образуются и такие органы, деятельность которых направлена на обеспечение законности и дисциплины в государственной и общественной жизни, в том числе и в сфере управления (например, суды, прокуратура, государственные инспекции).
Все органы, занимающиеся вопросами обеспечения законности и дисциплины, наделены для этого юридически властными полномочиями, что придает их деятельности государственно-правовой характер. Такая деятельность понимается в качестве способа обеспечения законности и дисциплины.
Виды способов обеспечения законности и дисциплины:
• государственный контроль;
• государственный надзор;
• судебный контроль;
• обжалование.
Государственный контроль - это деятельность специально уполномоченных государственных органов, должностных лиц и иных уполномоченных субъектов по наблюдению за процессом функционирования объекта с целью устранения его отклонения от заданных параметров.
Государственный надзор как способ обеспечения законности - постоянное, систематическое наблюдение специальных государственных органов за деятельностью не подчиненных органов и лиц с целью выявления нарушений законности.
Судебный контроль как способ обеспечения законности - это правовая оценка действий и решений органов исполнительной власти, их должностных лиц по выявлению нарушений законности, прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций, условий и причин, их порождающих, по принятию мер к восстановлению нарушенных прав, по привлечению виновных лиц к ответственности.
Обжалование как способ обеспечения законности - реализация гражданами своего права высказывать претензии органам и должностным лицам исполнительной власти и государственного управления в отношении их ущемленных прав и свобод.
