Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


—убъекты административного права




 

 ажда€ отрасль права определ€ет своих субъектов. —убъек≠ты административного права - это участники управленческих отношений, которые наделены административно-правовыми нор≠мами, правами и об€занност€ми и способны их практически ре≠ализовать.

 

¬се субъекты можно разделить на две группы (виды):

 

Х индивидуальные - граждане –еспублики Ѕеларусь, иностран≠ные граждане, лица без гражданства, государственные служа≠щие;

 

Х коллективные Ч органы исполнительной власти, государ≠ственные и негосударственные предпри€ти€, учреждени€, орга≠низации.

 

ќбщим условием вступлени€ организаций и лиц в админи≠стративно-правовые отношени€ €вл€етс€ наличие у них адми≠нистративной правоспособности, т.е. способности приобретать комплекс прав и об€занностей в сфере государственного управ≠лени€, предусмотренных и обеспеченных нормами администра≠тивного права. Ёто условие еще не свидетельствует о наличии конкретных административно-правовых отношений. ƒл€ этого необходимо, чтобы организаци€ или лицо обладали администра≠тивной дееспособностью, т.е. способностью практически реализовывать в правоотношени€х свою административную право≠способность, свои юридические об€занности и права. —очетание административной право- и дееспособности создает услови€, при которых субъект административного права становитс€ и субъек≠том (участником, стороной) административного правоотноше≠ни€.

 

јдминистративна€ правоспособность органов государствен≠ного управлени€ выражаетс€ в компетенции, которой надел€ет≠с€ каждый из них при образовании.  омпетенци€ органа фик≠сирует круг осуществл€емых им управленческих функций (пред≠мет ведени€) и объем необходимых дл€ их реализации полномочий (об€занностей и прав). ‘актически административна€ правоспособность органа управлени€ закрепл€ет и выражает объем принадлежащих ему юридически властных полномочий, дающих возможность участвовать в административно-правовых отношени€х.

 

јдминистративна€ право- и дееспособность органов управ≠лени€ возникает одновременно с их образованием и определени≠ем компетенции. ѕри этом в большинстве случаев органы уп≠равлени€ об€заны вступать в административно-правовые отно≠шени€, которые играют роль основного средства практической реализации принадлежащей им компетенции.

 

–азличают общую и специальную право- и дееспособность органов управлени€.

 

ќбща€ правоспособность выражаетс€ в представл€емой органам возможности осуществл€ть управленческую де€тель≠ность в пределах их компетенции.

 

—пециальна€ правоспособность дополн€ет общую и выра≠жаетс€ в возможности органов осуществл€ть свои специфичес≠кие задачи или функции управлени€ (например, контрольно-над≠зорную, юрисдикционную де€тельность). Ќередко создаютс€ орга≠ны, предназначенные дл€ осуществлени€ исключительно такого рода задач, например, государственные инспекции, администра≠тивные комиссии.  ак обща€, так и специальна€ правоспособ≠ность органов управлени€ наход€т свое выражение в их общей или специальной дееспособности.

 

”частниками административно-правовых отношений €вл€≠ютс€ и структурные подразделени€ аппарата органов управле≠ни€ (например, управлени€ и отделы центрального аппарата министерств, государственных комитетов). ќбъем их админист≠ративной право- и дееспособности определ€етс€ руководством данного органа.

 

јдминистративна€ право- и дееспособность государственных предпри€тий, учреждений и организаций выражаетс€ практи≠чески в де€тельности их органов управлени€ (например, адми≠нистраци€ предпри€ти€, генеральный директор производствен≠ного объединени€). Ёти органы в пределах своей компетенции реализуют административно-правовые об€занности и права, ус≠тановленные дл€ предпри€тий, учреждений и организаций; пред≠ставл€ют их во внешних отношени€х административно-право≠вого и иного (например, гражданско-правового) характера.

 

јдминистративна€ право- и дееспособность государственных служащихЧадминистративно-управленческих работников -определ€етс€ характером их де€тельности и, как правило, зак≠репл€етс€ либо в специальных положени€х (например, в поло≠жении о главном бухгалтере), либо в должностных инструкци≠€х. Ёти право- и дееспособность производны от компетенции того органа, в котором служащие занимают соответствующую должность.

 

ќпределенной административной право- и дееспособностью обладают общественные организации и трудовые коллективы предпри€тий, учреждений и организаций. јдминистративно-пра≠вовые нормы определ€ют, в частности, основные виды админист≠ративно-правовых отношений с участием этих организаций и коллективов. “акого рода отношени€ складываютс€, однако, не внутри негосударственных объединений, а в той сфере, где они взаимодействуют с органами государственного управлени€, с ад≠министрацией предпри€тий, учреждений и организаций.

 

јдминистративной право- и дееспособностью обладают и граждане. ќбъем их административных прав и об€занностей определ€етс€  онституцией, действующим законодательством, а также соответствующими административно-правовыми нормами.

 

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 2016 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

¬ы никогда не пересечете океан, если не наберетесь мужества потер€ть берег из виду. © ’ристофор  олумб
==> читать все изречени€...

2065 - | 1900 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.011 с.