Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


√осударственна€ служба. ќдним из центральных институтов административного права ≈гипта €вл€етс€ государственна€ служба, котора€ регулируетс€ р€дом нормативно-правовых актов и прежде




ќдним из центральных институтов административного права ≈гипта €вл€етс€ государственна€ служба, котора€ регулируетс€ р€дом нормативно-правовых актов и прежде всего «аконом є47 от 1978 г. о государственных служащих. ¬ соответствии с ним государственным служащим признаетс€ лицо, назначенное на одну из должностей, предусмотренных бюджетом какого-либо государственного учреждени€ административного характера. ѕри этом под учреждением понимаетс€ министерство, ведомство или аппарат, имеющие собственный бюджет, а также орган местной власти или публична€ корпораци€. ≈гипетска€ судебна€ практика дополн€ет приведенное определение государственного служащего такими критери€ми, как устойчива€ посто€нна€ св€зь последнего с органом исполнительной власти, котора€ выражаетс€ в том, что он состоит на службе в учреждении, управл€емом государством или иным субъектом публичного права. ‘ормальный признак государственного служащего - распространение на него действи€ указанного закона либо иных специальных актов о некоторых особых категори€х служащих (например, сотрудниках органов полиции и судебных органов или преподавател€х университетов).

Ћицо становитс€ государственным служащим в силу зан€ти€ им одной из государственных должностей. ≈гипетское законодательство устанавливает классификацию таких должностей трех уровней: высший управленческий уровень (должности первого секретар€, секретар€ министерства и генерального директора), первый уровень (первый, второй и третий должностные разр€ды) и второй уровень (четвертый, п€тый и шестой должностные разр€ды). ”казанный закон о государственных служащих предусматривает р€д условий, которым должно удовлетвор€ть лицо, назначаемое на государственную должность. ¬ частности, претендент на такую должность должен: быть египетским гражданином или гражданином другой арабской страны, где египт€нам также разрешаетс€ занимать государственные должности; иметь хорошую репутацию и отличатьс€ достойным поведением; не быть ранее осужденным к лишению свободы за совершение преступлени€, порочащего честь и достоинство; не быть ранее уволенным со службы в пор€дке дисциплинарного взыскани€, если с момента его наложени€ не прошло 4 лет; отвечать требовани€м, предъ€вл€емым к зан€тию соответствующей должности; соответствовать должности по состо€нию здоровь€ (это требование не распростран€етс€ на служащих, назначаемых президентом); успешно сдать экзамены, если этого требует соответствующа€ должность; быть не моложе 16 лет; уметь читать и писать.

≈гипетское законодательство предусматривает следующие способы зан€ти€ государственных должностей; назначение, конкурс, избрание и назначение на р€д зарезервированных должностей представителей определенных социальных групп населени€. ”становлено, что назначение на некоторые должности может проводитьс€ при условии сдачи претендентом экзаменов. ѕроведение экзаменов €вл€етс€ также неотъемлемым элементом зан€ти€ должности по конкурсу. «аконодательство предусматривает, что при одинаковых результатах экзаменов предпочтение отдаетс€ лицу, имеющему более высокое образование или получившему его ранее другого кандидата с аналогичным образовательным уровнем. ѕри равенстве этих показателей преимущество получает старший по возрасту. ѕримером назначени€ на должность путем выборов €вл€етс€ зан€тие должности старосты деревни и шейха деревенского квартала, а также должности декана факультета в университете.  роме того, египетское законодательство рассматривает в качестве самосто€тельного способа зан€ти€ должности назначение на нее представителей р€да социальных категорий, например ветеранов и инвалидов войны. ѕеречень таких должностей устанавливаетс€ в ≈гипте премьер-министром.

«акон є47 от 1978 г. подробно регулирует правовой статус государственных служащих. ќни, в частности, надел€ютс€ правом на получение оклада, соответствующего занимаемой должности и присвоенному им должностному разр€ду, на денежные и иные компенсации и надбавки, на продвижение по службе, на отпуск.   должностным об€занност€м государственных служащих закон относит: точное и добросовестное выполнение порученной работы в течение всего рабочего времени; заботу о репутации служащего и соблюдение в своем поведении правил, диктуемых положением служащего и необходимостью сохранени€ уважени€ к его достоинству; координацию действий и сотрудничество со своими коллегами при выполнении срочных заданий; выполнение наравне с другими общих об€занностей по поддержанию пор€дка в учреждении, а также вежливое отношение к посетител€м; точное и добросовестное выполнение приказов начальника при соблюдении действующего законодательства, подчинение начальнику в этих рамках; сохранение имущества, принадлежащего соответствующему учреждению, и бережное обращение с ним.

«акон запрещает государственному служащему; нарушать распростран€емые на него правила, предусмотренные действующим законодательством, исполнительно-административными инструкци€ми и предписани€ми; нарушать установленный пор€док финансовой дисциплины и правила обращени€ с материальными ценност€ми; про€вл€ть нерадивость и халатность, которые могут повлечь нанесение материального ущерба государству; разглашать сведени€, составл€ющие служебную тайну по своему характеру или в силу специальных должностных инструкций; хранить при себе или изымать оригиналы официальных документов, подлежащих хранению в специально отведенном месте; преп€тствовать осуществлению мер безопасности, принимаемых компетентными государственными органами; сочетать выполнение своих должностных об€занностей с иными зан€ти€ми, которые не совместимы с его работой в качестве государственного служащего или могут преп€тствовать ей; употребл€ть спиртные напитки, играть в азартные игры, принимать подарки, комиссионные или любое иное вознаграждение или ссуды за выполнение своих служебных об€занностей; принимать участие в организации и проведении митингов в своем учреждении без разрешени€ начальника, а также приобретать движимое и недвижимое имущество с торгов, проводимых судебными или административными органами, если их организаци€ входит в его служебные об€занности.

¬ случае совершени€ правонарушени€ государственный служащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. ќна установлена законом о государственных служащих, который определ€ет дисциплинарный проступок как любое нарушение служебных об€занностей, совершение де€ни€, которое включено в вышеуказанный перечень распростран€емых на государственных служащих запретов или затрагивает честь и достоинство служащего. «акон перечисл€ет виды дисциплинарных взысканий, которые могут налагатьс€ на государственных служащих.   ним, в частности, относ€тс€: предупреждение; отсрочка не более чем на три мес€ца назначени€ надбавки к должностному окладу; удержание из заработной платы в течение не более двух мес€цев в течение года в размере до 25 "/"', сн€тие половины надбавки к должностному окладу, полагающейс€ за выслугу лет; отстранение от работы на срок до 6 мес€цев в течение года с соответствующим удержанием из заработной платы; отсрочка повышени€ по службе на срок до двух лет; сн€тие надбавки к должностному окладу; понижение в должности; перевод на пенсию; увольнение. ¬ зависимости от вида дисциплинарное взыскание налагаетс€ либо административными органами, либо административным судом. Ћюбое административное решение о наложении дисциплинарного взыскани€ может быть обжаловано в один из дисциплинарных судов.






ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 510 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—вобода ничего не стоит, если она не включает в себ€ свободу ошибатьс€. © ћахатма √анди
==> читать все изречени€...

2142 - | 1888 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.011 с.