Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ќбъективные признаки состава административного правонарушени€




 

ќбъектом административного правонарушени€ €вл€ютс€ общественные отношени€, урегулированные нормами права и охран€емые мерами административной ответственности. ƒе€ние может быть признано административным правонарушением лишь в том случае, если оно причин€ет ущерб или содержит угрозу причинени€ вреда охран€емым общественным отношени€м.

¬ науке административного права прин€то выделение общего, родового и непосредственного объекта.

¬ качестве общего объекта административного правонарушени€ рассматриваетс€ вс€ совокупность общественных отношений, указанных в ст.1.2  ојѕ –‘.   ним относ€тс€: Ђправа и свободы человека и гражданина, здоровье граждан, санитарно-эпидемиологическое благополучие населени€, общественна€ нравственность, окружающа€ среда, установленный пор€док осуществлени€ государственной власти, общественный пор€док и общественна€ безопасность, собственность, законные экономические интересы физических и юридических лиц, общества и государстваї.
–одовым объектом признаетс€ группа однородных, близких по содержанию или сфере (отрасли) возникновени€ и существовани€ общественных отношений. “ака€ относительно самосто€тельна€ группа отношений €вл€етс€ частью общего объекта административного правонарушени€.

¬ыделение родовых объектов необходимо законодателю дл€ систематизации составов административных правонарушений, которые группируютс€ по признаку родового объекта (например, составы административных правонарушений, содержащиес€ в гл. 5, 6, 7, 19, 20  ојѕ –‘).

 аждое отдельное административное правонарушение причин€ет вред не всей группе общественных отношений, составл€ющих родовой объект, а отдельному конкретному общественному отношению или нескольким отношени€м, которые могут быть неоднородными по содержанию. “о конкретное общественное отношение, на которое пос€гает административное правонарушение, именуетс€ непосредственным объектом правонарушени€.

‘ормулировки большинства норм не содержат указаний на непосредственный объект правонарушени€. Ќо его вы€снение €вл€етс€ необходимым во всех случа€х дл€ квалификации соде€нного. “ак, нецензурна€ брань признаетс€ мелким хулиганством лишь в случае нарушени€ этим общественного пор€дка. ≈сли нецензурна€ брань, обращенна€ в адрес конкретного лица, произноситс€ не в общественном месте и не нарушает общественного пор€дка, то она рассматриваетс€ как пос€гательство на честь и достоинство гражданина, и не может быть квалифицирована как мелкое хулиганство.

¬ывод о характере непосредственного объекта административного правонарушени€ при отсутствии его описани€ в норме может быть получен правоприменителем при обращении к наименованию соответствующей главы  ојѕ –‘, где содержитс€ указание на родовой объект. Ёто позвол€ет сделать вывод о том, что непосредственный объект административного правонарушени€ часто совпадает с родовым: например, в мелком хулиганстве (ст. 20.1  ојѕ –‘), в распитии алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.20  ојѕ –‘) Ц и непосредственным, и родовым объектом выступает общественный пор€док.

ѕри исследовании объекта правонарушени€ следует обращать внимание на предмет правонарушени€ и уметь отличать их друг от друга. ќбъект - это только общественные отношени€, в то врем€ как предмет Ц это физические предметы внешнего мира. “ак, в качестве предмета правонарушени€, предусмотренного ст. 20.20  ојѕ –‘, названы алкогольна€ и спиртосодержаща€ продукци€ с объемным содержанием этилового спирта более 12%, а также наркотические средства и психотропные вещества.

≈сли объекту правонарушени€ всегда причин€етс€ вред, то предмету правонарушени€ (предметы материального мира) Ц не всегда. “ак, при мелком хищении чужого имущества (ст. 7.27  ојѕ –‘) оно только перемещаетс€ от одного собственника к другому. ¬ то же врем€ общественным отношени€м по поводу сохранности собственности причин€етс€ существенный вред.

ќбъективна€ сторона правонарушени€ Ц это совокупность указанных в административно-правовой норме признаков, характеризующих внешнее про€вление правонарушени€. ¬ св€зи с этим об€зательным признаком объективной стороны состава административного правонарушени€ €вл€етс€ де€ние человека, которое выражаетс€ в форме действи€ или бездействи€.

ƒе€ние может быть как дл€щимс€, так и продолжаемым. ƒл€щеес€ де€ние представл€ет собой длительное невыполнение конкретных об€занностей (проживание без регистрации, нарушение правил хранени€

оружи€ и патронов к нему и т.п.). ƒл€щеес€ правонарушение считаетс€ законченным с момента его фактического или юридического прекращени€.

‘актическое прекращение административного правонарушени€ возможно путем исполнени€ об€занности (например, лицо, проживавшее без регистрации, зарегистрировалось в ќ¬ƒ).

ёридическое прекращение таких правонарушений выражаетс€ в привлечении лица к административной ответственности. ѕривлечение возможно в течение двух мес€цев со дн€ обнаружени€ правонарушени€, а за нарушение законодательства –‘ о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне –‘, таможенного, антимонопольного, валютного законодательства –‘, законодательства –‘ об охране окружающей природной среды, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о рекламе Ц по истечении одного года (ст.4.5  ојѕ –‘). ≈сли после назначени€ наказани€ лицо не изменило своего поведени€, то оно совершает новое правонарушение.

ѕродолжаемое де€ние состоит из тождественных де€ний, направл€емых на достижение единой цели и составл€ющих одно правонарушение. ѕримером таких де€ний могут быть обман потребителей (ст. 14.7  ојѕ –‘), нарушение правил продажи отдельных видов товаров (14.15  ојѕ –‘) и т.п. ѕродолжаемое правонарушение может считатьс€ законченным в момент его обнаружени€ и пресечени€ уполномоченным лицом.

—тать€ 14.7. ќбман потребителей

ќбмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) или иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.33  ојѕ –‘Е

‘акультативными признаками объективной стороны состава административного правонарушени€ €вл€ютс€:

последстви€ совершенного де€ни€;

причинна€ св€зь между де€нием и его последстви€ми;

место, врем€, способ и средства совершени€ де€ни€.

—овершение любого административного правонарушени€ влечет за собой отрицательные дл€ общества, государства, граждан последстви€. ќднако далеко не все из них €вл€ютс€ материализованными, подлежат измерению и оценке. ѕоэтому в конструкци€х большинства административно-правовых норм, описывающих составы административных правонарушений, не содержатс€ указани€ на такие последстви€. ѕодобные составы называютс€ формальными, в которых предполагаемые последстви€ не включены законодателем в конструкцию состава, что освобождает правоприменител€ от необходимости установлени€ и доказывани€ подобных последствий.

ѕомимо формальных составов административному праву известны и материальные составы, конструкци€ которых включает указани€ как на характер де€ни€ (нарушение правил дорожного движени€ или эксплуатации транспортных средств), так и на последстви€ Ц легкий вред здоровью. Ёти последстви€ требуют установлени€, доказывани€ и оценки.

ќбъективна€ сторона материальных составов административных правонарушений помимо де€ни€ и его последствий содержит такой признак как причинна€ св€зь между де€нием и наступившими последстви€ми. ќ наличии причинной св€зи можно говорить лишь в том случае, когда де€ние закономерно порождает последстви€ и предшествует им, €вл€€сь их причиной. ¬ывод о наличии причинной св€зи между де€нием и последстви€ми €вл€етс€ обоснованным в том случае, когда можно утверждать, что если бы не было противоправного де€ни€, то не могли бы наступить и указанные в законе противоправные последстви€. ќднако последстви€ могут и не €вл€тьс€ результатом де€ни€, а быть следствием каких-либо иных действий (бездействий) или €влений. Ќапример, пешеход, переход€ проезжую часть в неустановленном месте, испугалс€ мчащегос€ на него автомобил€, и в результате этого шока у него случилс€ сердечный приступ. ¬одителю же удалось затормозить и остановить автомобиль около лежащего на дороге человека.

  числу факультативных признаков объективной стороны правонарушени€ относ€тс€ место и врем€ совершени€ указанных в законе действий. Ќазванные признаки содержатс€ во многих нормах, описывающих составы административных правонарушений, которые пос€гают на общественный пор€док. “ак, распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции признаетс€ правонарушением, если оно происходит в общественном месте.

—тать€. 20.20. –аспитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.

Ќекоторые нормы, содержащиес€ в законах субъектов федерации, признают административными правонарушени€ми: например, громкое пение, включение на повышенную громкость звуковоспроизвод€щей аппаратуры в определенное (с 22 до 6 часов) врем€ суток. —ледовательно, совершение этих же действий в иное врем€ не образует объективной стороны административного правонарушени€.

«акон  емеровской области об административных правонарушени€х —тать€ 30. Ќарушение тишины и поко€ граждан в ночное врем€.

—овершение в ночное врем€ (с 22 до 6 часов по местному времени) любых действий производ€щих шум и нарушающих тишину и покой граждан.

‘акультативными признаком объективной стороны административного правонарушени€ €вл€етс€ и способ совершени€ противоправного де€ни€, под которым понимаетс€ совокупность приемов и методов его выполнени€.

—ледует заметить, что способ включен в конструкцию незначительного числа составов административных правонарушений. ¬ большинстве случаев способ совершени€ правонарушени€ не имеет юридического значени€. “ак, умышленна€ порча удостоверени€ личности гражданина (паспорт) квалифицируетс€ как административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16.  ојѕ –‘ независимо от того, каким способом испорчен документ.

ќднако в некоторых случа€х законодатель при конструировании составов указывает на способы совершени€ противоправных действий. Ќапример, мелкое хищение чужого имущества признаетс€ административным правонарушением, предусмотренным ст. 7. 27  ојѕ –‘

лишь в тех случа€х, если оно совершенно одним из указанных в этой норме способом (путем кражи, мошенничества, присвоени€ или растраты).

—тать€ 7.27. ћелкое хищение

ћелкое хищение чужого имущества путем кражи, мошенничества, присвоени€ и растратыЕ

¬ число конструктивных признаков объективной стороны некоторых составов административных правонарушений вход€т средства их совершени€ Ц оруди€ или предметы, используемые дл€ воздействи€ на объект пос€гательства. ¬ качестве средства совершени€ административного правонарушени€ законодатель наиболее часто называет оружие и патроны (ст. 20.8 Ц 20.14  ојѕ –‘), транспортные средства (ст. 12.1 Ц 12.28  ојѕ –‘).

 






ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 43417 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

—ложнее всего начать действовать, все остальное зависит только от упорства. © јмели€ Ёрхарт
==> читать все изречени€...

1906 - | 1801 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.017 с.