Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


ѕон€тие административно-правовых методов




ѕод методом обычно понимают способ или средство достижени€ поставленной цели. ¬ соответствии с этим административно-правовыми методами €вл€ютс€ способы и приемы непосредственного ÷еленаправленного воздействи€ исполнительных органов (должностных лиц) согласно закрепленной за ними компетенции, в установленных пределах и в определенной форме на подчиненные им органы и граждан.

ћетоды про€вл€ютс€ в формах управлени€, через взаимодействие субъектов и объектов управлени€, сложившиес€ между ними св€зи. ¬ них отражаютс€ вол€ государства, полномочи€ юридически властного характера, принадлежащие исполнительным органам. ѕоэтому методы управлени€ юридически оформлены, закреплены административно-правовыми нормами.

ѕравильное понимание методов возможно на основании и в св€зи с функци€ми управлени€. Ћюба€ функци€, требующа€ реализации, представл€ет собой конкретную цель управлени€ и действи€, обусловленные задачами ее осуществлени€. ѕоэтому она €вл€етс€ частью управленческой де€тельности. Ёто дает возможность отделить методы управлени€ от пон€тий, которые употребл€ютс€ в аналогичном к ним понимании. Ќапример, планирование, контроль, учет и иные подобные им действи€ €вл€ютс€ функци€ми управлени€. Ќо, вз€тые как отдельные приемы какой-нибудь из функций управлени€, они представл€ют собой уже методы управлени€. »х оптимальный выбор в конкретных услови€х обеспечивает эффективную де€тельность органа управлени€.

¬ результате значительного разнообрази€ субъектов исполнительной власти и объектов, которые наход€тс€ под их вли€нием, методы управлени€ также отличаютс€ разнообразием. Ќо это не исключает имеющихс€ у них общих черт. Ќаиболее характерны дл€ методов управлени€: 1) способы вли€ни€ исполнительного органа (должностного лица) на подчиненный ему орган и граждан; 2) выражение государственного публичного интереса, руковод€щей роли государства; 3) способы достижени€ цели; 4) способы организации, приемы реализации функций, которые возникают в процессе осуществлени€ совместной де€тельности; 5) способы реализации компетенции.

ѕри этом приемы и способы, используемые дл€ реализации управленческих задач, сто€щих перед субъектом исполнительной власти, пр€мо завис€т не только от его правового статуса, но и от особенностей адресата Ч объекта управлени€ (формы собственности, индивидуального или коллективного характера и др.). Ёти методы, правильно объединенные, создают единую взаимосв€занную систему способов воздействи€. ¬месте с тем это не исключает и противоречий, возникающих тогда, когда те или иные методы используютс€ или вопреки объективным услови€м, или неоправданно широко. ћетоды управлени€, выражающие разные аспекты практической де€тельности того или иного исполнительного органа (должностного лица), дают ответ на вопрос: как он действует, реализу€ свои полномочи€, как использует разные способы достижени€ поставленной цели? ќт умени€ их выбирать и примен€ть зависит эффективность управленческой де€тельности.

¬ практической де€тельности исполнительных органов (должностных лиц) в цел€х выработки наиболее эффективного варианта используютс€ определенные приемы и способы управленческой работы.  ак правило, до прин€ти€ управленческого решени€ примен€етс€ моделирование, осуществл€ютс€ расчеты, прогнозируетс€ возможность достижени€ соответствующих результатов и т. д. ќднако относить их к методам управлени€ нет оснований, ибо они не выражают непосредственного управленческого вли€ни€, не воздействуют на объект управлени€. “аким образом, действи€, имеющие внешне юридически властное значение и выражение, следует отличать от методов организации работы аппарата управлени€ и методов процедурного характера.

ћетоды управленческого воздействи€ Ч это административно-правовые методы. »менно в них про€вл€ютс€ все качества государственно-управленческой де€тельности, в пределах которой реализуетс€ исполнительна€ власть.

— помощью административно-правовых методов субъект исполнительной власти осуществл€ет управленческое вли€ние на объект путем использовани€ административно-правовых форм управлени€.

¬ административном праве общепризнано, что метод и форма управлени€ Ч взаимосв€занные стороны процесса управлени€. »менно в соответствующей форме метод управлени€ реально выполн€ет роль способа (средства) управл€ющего вли€ни€. ‘орма управлени€ дает жизнь методам, а через них Ч и функци€м управлени€.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 512 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

¬аше врем€ ограничено, не тратьте его, жив€ чужой жизнью © —тив ƒжобс
==> читать все изречени€...

498 - | 513 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.009 с.