, die Behörde nur mangels Adressaten keine entsprechende Anordnung trifft und die fiktive Grundverfügung selbst formell und materiell rechtmäßig ist.
(1) .
. . , .
(2) () .
. , .
(3) (Konnexität , )
(a)
, . 11 . 1 PAG.
(b)
1.
.11 .1 .2 .1, 3 PAG.
2.
.
3.
, , .
(c)
1. (Tatbestand) .11 .1 PAG
C. 11 .1 PAG . . 12 1 5, 2 (StVO) , . . , , - .
2. A.
. .7 .1 PAG, , , .8 .1 PAG.
3.
.11 .1 PAG . . Für eine fehlerhafte Ausübung des Ermessens gibt es keine Anhaltspunkte
. .
: