quest11Случаи, когда суд может отказать в передаче лица, осужденного в нашей стране к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого это лицо является, указаны в статье 471 УПК. Такими случаями являются следующие:
1. ни одно из деяний, за которое лицо осуждено, не признается преступлением по законодательству государства, гражданином которого является осужденный;
2. наказание не может быть исполнено в иностранном государстве вследствие:
a. истечения срока давности или по иному основанию, предусмотренному законодательством этого государства;
b. непризнания судом или иным компетентным органом иностранного государства приговора российского суда либо признания судом или иным компетентным органом иностранного государства приговора суда Российской Федерации без установления порядка и условий отбывания осужденным наказания на территории иностранного государства;
c. несопоставимости с условием и порядком отбывания осужденным наказания, определенных судом или иным компетентным органом иностранного государства;
3. от осужденного или от иностранного государства не получены гарантии исполнения приговора в части гражданского иска;
4. не достигнуто согласие о передаче осужденного на условиях, предусмотренных международным договором России;
5. осужденный имеет в нашей стране постоянное место жительства.
Сходный перечень случаев, когда передача осужденного не производится, содержится в статье 4 Берлинской конвенции о передаче осужденных.
Для государств – участников СНГ условия, при наличии которых передача осужденного может быть осуществлена, содержатся также в статье 5 Московской конвенции о передаче осужденных:
· приговор суда об осуждении лица к лишению свободы вступил в законную силу;
· имеется ходатайство о передаче со стороны осужденного, его близких родственников, законного представителя и адвоката;
· имеется письменное согласие осужденного или в случае, если осужденный в силу возраста, физического или психического состояния не может свободно выражать свою волю, - согласие его законного представителя;
· лицо осуждено за такие деяния, которые по законам обоих государств, осуществляющих прием-передачу, являются преступлениями, влекущими наказание в виде лишения свободы;
· на момент получения просьбы о передаче срок лишения свободы, который не отбыт, составляет не менее шести месяцев;
· имеется согласие государства вынесения приговора и государства исполнения приговора о передаче и приеме осужденного.
Порядок разрешения российским судом вопросов, связанных с исполнением приговора суда иностранного государства, устанавливает статья 472 УПК. Если при рассмотрении представления (обращения) о передаче нашего гражданина, осужденного к лишению свободы судом иностранного государства, суд придет к выводу о том, что деяние, за которое осужден гражданин Российской Федерации, не является преступлением по российскому законодательству либо приговор суда иностранного государства не может быть исполнен в силу истечения срока давности, а также по иному основанию, предусмотренному законодательством Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, он выносит постановление об отказе в признании приговора суда иностранного государства.
Во всех остальных случаях суд выносит постановление о признании и об исполнении приговора суда иностранного государства. При этом в постановлении судьи указываются:
1. наименование суда иностранного государства, дата и место постановления приговора;
2. сведения о последнем месте жительства осужденного в Российской Федерации, месте его работы и роде занятий до осуждения;
3. описание преступления, в совершении которого осужденный признан виновным, и уголовный закон иностранного государства, на основании которого он осужден;
4. статью Уголовного кодекса Российской Федерации, предусматривающую ответственность за преступление, совершенное осужденным;
5. вид и срок назначенного наказания (основного и дополнительного), отбытый срок и срок наказания, которое осужденный должен отбыть в Российской Федерации, его начало и окончание, вид исправительного учреждения, порядок возмещения вреда по гражданскому иску.
Большое значение имеют правила, установленные в частях 3 и 4 статьи 472 УПК. Если по УК РФ за данное преступление предельный срок лишения свободы меньше, чем назначенный по приговору суда иностранного государства, то суд определяет максимальный срок лишения свободы за совершение данного преступления, предусмотренный российским УК. Если согласно УК РФ лишение свободы не предусмотрено в качестве наказания за совершенное лицом преступление, то суд определяет иное наказание, наиболее соответствующее наказанию, назначенному по приговору суда иностранного государства, в пределах, которые установлены УК РФ за данное преступление. Если приговор суда иностранного государства относится к двум или нескольким деяниям, не все из которых являются преступлениями в России, то суд определяет, какая часть наказания, назначенного по приговору суда иностранного государства, применяется к деянию, являющемуся преступлением.
В случае отмены или изменения приговора суда иностранного государства либо применения в отношении лица, отбывающего наказание в России, изданных в иностранном государстве актов об амнистии или о помиловании, вопросы исполнения пересмотренного приговора суда иностранного государства, а также применения актов об амнистии или о помиловании решаются в соответствии с требованиями статьи 472 УПК.
Судебное постановление обращается к исполнению в общем порядке, установленном статьей 393 УПК.
В отношении лица, переданного для отбывания наказания в государство, гражданином которого оно является, наступают такие же правовые последствия осуждения, как и в отношении лиц, осужденных в этом государстве за совершение такого деяния (статья 11 Берлинской конвенции о передаче осужденных, статья 14 Московской конвенции о передаче осужденных).
Если после передачи осужденного для отбывания наказания приговор изменен в государстве, где он был вынесен, копия решения об этом и другие необходимые документы направляются компетентному органу государства, которому передан осужденный. Суд этого государства разрешает вопрос об исполнении такого решения в общем порядке. Если после передачи осужденного для отбывания наказания приговор отменен с прекращением уголовного дела в государстве, где он был вынесен, копия решения об этом и заверенный его перевод немедленно направляются для исполнения компетентному органу государства, которому передан осужденный. Если после передачи осужденного для отбывания наказания приговор в государстве, где он был вынесен, отменен и предусмотрено новое расследование или судебное разбирательство, копия решения об этом и другие материалы, необходимые для нового рассмотрения дела, направляются компетентному органу государства, которому передан осужденный, для решения вопроса о привлечении его к ответственности по законодательству этого государства (статьи 14, 15 Берлинской конвенции о передаче осужденных, статья 16 Московской конвенции о передаче осужденных).
//function to get selected text function getSelText() { var txt = ''; if (window.getSelection) { txt = window.getSelection(); } else if (document.getSelection) { txt = document.getSelection(); } else if (document.selection) { txt = document.selection.createRange().text; } else return; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtSelectedText").val(txt); } function getCtrlPrefix() { return document.getElementById("ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnCtrlPrefix").value; } //function for showing popup $(document).ready(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").css("display", "block"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog ({ autoOpen: false, modal: true, width: 400, height: 500, dialogClass: "popupDialog", resizable: false, overlay: { opacity: 0.5, background: "black" } }); // $('.lbPopupLink').click(function() { // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1", "")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // }); //function for click on image $('#lbLink').click(function() { var titleOfThemeFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; var labelTitle = document.getElementById(titleOfThemeFirst.replace("_sendForm1", "")); var titleOfLessonF = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfLesson"; var labelTitleOfLesson = document.getElementById(titleOfLessonF.replace("_sendForm1", "")); var p = labelTitle.value + ' - ' + labelTitleOfLesson.value; var s = 'Ошибка в контенте курса: ' + document.title; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnPath").val(p); getSelText(); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butCancel").click(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("close"); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butOk").click(function() { return $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialogCloseAndSubmit($(this).attr("id")); }); //function for keypress event // $(document).keypress(function(e) { // switch (e.which) { // // user presses the "s" key // case 115: // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1","")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // break; // } // }); }); § 1. Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам
В соответствии со статьей 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав человека и гражданина независимо от различных обстоятельств, в том числе - независимо от должностного положения. Однако, как отмечено Р.Х. Якуповым, «всякий принцип – это общее правило с исключениями. Эти исключения выступают не в роли изъятия из принципов, а в качестве необходимой составной части его содержания»11. В самой российской Конституции говорится о неприкосновенности Президента РФ (статья 91), членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы (статья 98), судей (статья 122).
quest1Дело в том, что Президент, парламентарии, судьи, а также некоторые другие категории лиц в силу характера выполняемых ими государственных или общественных функций нуждаются в предоставлении дополнительных процессуальных гарантий для защиты от незаконного осуществления уголовного преследования, применения мер процессуального принуждения, производства отдельных следственных действий и разрешения дела в суде. Такие гарантии существуют для защиты не личных, а государственных и общественных интересов, служат для лиц, выполняющих важнейшие функции, дополнительной защитой от незаконного воздействия средствами уголовного процесса и носят название неприкосновенность или иммунитет (от латинского «immunitas» – освобождение, избавление, неподверженность).
В.Г. Даев справедливо указал на то, что в силу уголовно-процессуальных иммунитетов, во-первых, отдельные лица освобождаются от исполнения некоторых процессуальных обязанностей; во-вторых, для некоторых категорий лиц устанавливаются особые гарантии обоснованности применения к ним мер процессуального принуждения или привлечения к ответственности12. Ф.А. Агаев и В.Н. Галузо отметили, в свою очередь, что процессуальные иммунитеты представляют собой «многоступенчатое объединение процессуально-правовых институтов и субинститутов, нормы которого регулируют особый (усложненный) порядок уголовного судопроизводства, выражающийся в установлении изъятий из общего порядка судопроизводства и особых юридических преимуществ для отдельных категорий российских и иностранных граждан. Ввиду особого назначения иммунитетов в уголовном процессе, они представляют собой дополнительные процессуальные гарантии законности и обоснованности вовлечения указанных граждан в сферу уголовного судопроизводства и применения к ним мер процессуального принуждения и иных правоограничений. …Конечной целью процессуальных иммунитетов является обеспечение усиленной защиты обозначенной категории граждан от неосновательных посягательств и создание благоприятных условий для беспрепятственного и эффективного осуществления возложенных на них особых государственных или межгосударственных функций»13. Объем неприкосновенности зависит от характера выполняемых функций и неодинаков у разных категорий лиц: чем выше должностной и общественный статус, тем выше уровень гарантий.
quest2Наличие у отдельных категорий лиц дополнительных процессуальных гарантий уже неоднократно становилось предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ и признано им оправданным. В Постановлении Конституционного Суда от 7 марта 1996 г. N 6-П по делу «О проверке конституционности пункта 3 статьи 16 Закона РФ «О статусе судей в Российской Федерации» в связи с жалобами граждан Р.И. Мухаметшина и А.В. Барабаша» отмечено относительно судейской неприкосновенности, что она «…является определенным исключением из принципа равенства всех перед законом и судом и по своему содержанию выходит за пределы личной неприкосновенности. Это обусловлено тем, что общество и государство, предъявляя к судье и его профессиональной деятельности высокие требования, вправе и обязаны обеспечить ему дополнительные гарантии надлежащего осуществления деятельности по отправлению правосудия. …Судейская неприкосновенность является не личной привилегией гражданина, занимающего должность судьи, а средством защиты публичных интересов, и прежде всего интересов правосудия. … Судья призван осуществлять свои полномочия независимо от чьих-либо пристрастий и посторонних влияний».
К схожим выводам пришел Конституционный Суд и относительно неприкосновенности членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы; в его постановлении от 20 февраля 1996 г. №5-П сказано, в частности: «Неприкосновенность (парламентский иммунитет), закрепленная в статье 98 Конституции Российской Федерации, - один из основных элементов статуса парламентария, важнейшая правовая гарантия его деятельности. По своему содержанию это гарантия более высокого уровня по сравнению с общими конституционными гарантиями неприкосновенности личности. Она не является личной привилегией, а имеет публично-правовой характер, призвана служить публичным интересам, обеспечивая повышенную охрану законом личности парламентария в силу осуществляемых им государственных функций, ограждая его от необоснованных преследований, способствуя беспрепятственной деятельности парламентария и тем самым – парламента, их самостоятельности и независимости. Вместе с тем установления статьи 98 Конституции Российской Федерации являются определенным исключением из общей конституционной нормы о равенстве всех перед законом и судом (статья 19, часть 1), что обусловлено необходимостью конституционной защиты специального статуса парламентария как члена федерального представительного и законодательного органа»14.
Поскольку отдельные категории лиц наделены дополнительными гарантиями, постольку существуют особенности производства по уголовным делам в отношении этих лиц, базирующиеся на нормах Конституции нашей страны, международного права, Уголовно-процессуального кодекса, иных федеральных законов.
Заметим, что в действовавшем ранее УПК РСФСР отсутствовали нормы, устанавливающие какие-либо особенности судопроизводства по уголовным делам в отношении депутатов, судей, прокуроров и т.п. Фактически же такие особенности существовали и регламентировались в основном статусным законодательством: федеральными законами «О прокуратуре Российской Федерации», «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» и др.
В УПК РФ целый раздел – раздел XVII – посвящен особенностям производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц. В нем достаточно подробно урегулированы все особенности судопроизводства по таким делам. В соответствии с частью 1 статьи 1 УПК, порядок уголовного судопроизводства на территории нашей страны устанавливается этим Кодексом, основанным на Конституции. А согласно части 1 статьи 7 УПК, суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель не вправе применять федеральный закон, противоречащий УПК. Поэтому роль статусного законодательства для уголовного процесса упала; тем не менее, в части, не противоречащей УПК, оно сохраняет свою силу и его необходимо учитывать (например, для того, чтобы определить, обладает ли лицо определенным статусом, надо знать порядок его получения и утраты). Кроме того, в полной мере действует Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 г. №1-ФКЗ как имеющий большую юридическую силу.
quest3Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам, указаны в части 1 статьи 447 УПК РФ. Это:
1. член Совета Федерации и депутат Государственной Думы, депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления;
2. судья Конституционного Суда Российской Федерации, судья федерального суда общей юрисдикции или федерального арбитражного суда, мировой судья и судья конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, присяжный или арбитражный заседатель в период осуществления им правосудия;
3. Председатель Счетной палаты Российской Федерации, его заместитель и аудиторы Счетной палаты Российской Федерации;
4. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации;
5. Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий (следует иметь ввиду, что в эту категорию не попадает Президент РФ, отрешенный от должности), а также кандидат в Президенты Российской Федерации;
6. прокурор;
7. следователь;
8. адвокат;
9. член избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса;
10. зарегистрированный кандидат в депутаты Государственной Думы, зарегистрированный кандидат в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
quest4В соответствии с частью 2 статьи 447 УПК, при производстве по уголовным делам в отношении перечисленных лиц применяется общий, установленный Уголовно-процессуальным кодексом, порядок производства, но с теми изъятиями, которые предусмотрены в разделе XVII УПК. Эти изъятия сводятся к следующим основным моментам: 1) особые правила принятия решения о возбуждении дела в отношении лица либо о привлечении его в качестве обвиняемого; 2) особые правила применения мер процессуального принуждения и производства отдельных следственных действий; 3) особые правила направления уголовного дела в суд и его судебного рассмотрения.
closetest1Кроме того, надо учитывать, что по уголовным делам о преступлениях, совершенных названными лицами, а также о преступлениях, совершенных в отношении этих лиц в связи с их профессиональной деятельностью, предварительное расследование – как в форме предварительного следствия, так и в форме дознания – производится только следователями прокуратуры (подпункт «б» пункта 1 части 2, пункт 7 части 3 статьи 151 УПК).
Следует иметь в виду, что также имеются определенные изъятия из общего порядка производства по уголовным делам в отношении иных категорий лиц, не упомянутых в разделе XVII УПК. Так, согласно статье 91 Конституции РФ, Президент РФ обладает неприкосновенностью. В частности, это означает, что пока Президент не отрешен от должности, в отношении него не может быть возбуждено уголовное дело, и он не может быть привлечен в качестве обвиняемого, его нельзя задержать, избрать ему меру пресечения, применить к нему иную меру процессуального принуждения15. Порядок отрешения Президента от должности закреплен в статье 93 Конституции РФ. Это может произойти только по решению Совета Федерации, принятому на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда о наличии в действиях Президента признаков преступления и заключением Конституционного Суда о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой. При этом решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.
Кроме того, существует дипломатический иммунитет. Согласно статьям 29 и 31 Венской конвенции о дипломатических сношениях (Вена, 18 апреля 1961 года), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 11 февраля 1964 года №2208-VI, личность дипломатического агента неприкосновенна, он не подлежит аресту или задержанию в какой бы то ни было форме и пользуется иммунитетом от уголовной юрисдикции государства пребывания. Напомним, что в соответствии с частью 2 статьи 3 УПК, процессуальные действия в отношении лиц, обладающих правом дипломатической неприкосновенности, производятся лишь по просьбе указанных лиц или с их согласия, которое испрашивается через Министерство иностранных дел нашей страны.
//function to get selected text function getSelText() { var txt = ''; if (window.getSelection) { txt = window.getSelection(); } else if (document.getSelection) { txt = document.getSelection(); } else if (document.selection) { txt = document.selection.createRange().text; } else return; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtSelectedText").val(txt); } function getCtrlPrefix() { return document.getElementById("ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnCtrlPrefix").value; } //function for showing popup $(document).ready(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").css("display", "block"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog ({ autoOpen: false, modal: true, width: 400, height: 500, dialogClass: "popupDialog", resizable: false, overlay: { opacity: 0.5, background: "black" } }); // $('.lbPopupLink').click(function() { // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1", "")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // }); //function for click on image $('#lbLink').click(function() { var titleOfThemeFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; var labelTitle = document.getElementById(titleOfThemeFirst.replace("_sendForm1", "")); var titleOfLessonF = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfLesson"; var labelTitleOfLesson = document.getElementById(titleOfLessonF.replace("_sendForm1", "")); var p = labelTitle.value + ' - ' + labelTitleOfLesson.value; var s = 'Ошибка в контенте курса: ' + document.title; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnPath").val(p); getSelText(); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butCancel").click(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("close"); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butOk").click(function() { return $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialogCloseAndSubmit($(this).attr("id")); }); //function for keypress event // $(document).keypress(function(e) { // switch (e.which) { // // user presses the "s" key // case 115: // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1","")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // break; // } // }); }); § 2. Принятие решения о возбуждении уголовного дела в отношении отдельных категорий лиц либо о привлечении их в качестве обвиняемых
Итак, первая из особенностей производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц заключается в особом (усложненном) порядке принятия решения:
· о возбуждении уголовного дела, если оно возбуждается в отношении кого-либо из этих лиц;
· о привлечении кого-либо из этих лиц в качестве обвиняемого, если уголовное дело было возбуждено в отношении другого лица или по факту совершения деяния, содержащего признаки преступления.
В соответствии с частью 1 статьи 448 УПК такое решение принимается:
1. в отношении члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы – Генеральным прокурором РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, о наличии в действиях члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы признаков преступления и с согласия соответственно Совета Федерации или Государственной Думы;
2. в отношении Генерального прокурора РФ – прокурором, на которого в соответствии с федеральным законом о прокуратуре в этом случае возлагается исполнение обязанностей Генерального прокурора на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, принятого по представлению Президента РФ, о наличии в действиях Генерального прокурора признаков преступления;
3. opentest3в отношении судьиx Конституционного Суда РФ – Генеральным прокурором РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия Конституционного Суда РФ;
4. в отношении судьи Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, федерального арбитражного суда, окружного (флотского) военного суда – Генеральным прокурором РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей Верховного Суда РФ, о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия Высшей квалификационной коллегии судей РФ;
5. в отношении иных судей – Генеральным прокурором РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа, военного суда соответствующего уровня, о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия соответствующей квалификационной коллегии судей;
6. в отношении Председателя Счетной палаты РФ, его заместителя и аудиторов Счетной палаты РФ – Генеральным прокурором РФ;
7. в отношении Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации – Генеральным прокурором РФ. Отметим, что согласно части 1 статьи 12 ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», это лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности без согласия Государственной Думы;
8. opentest1в отношении Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий, а также кандидата в Президенты Российской Федерации – Генеральным прокурором РФ;
9. в отношении депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ – прокурором субъекта РФ на основании заключения коллегии, состоящей из трех судей верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа;
10. closetest2в отношении следователя, адвоката – прокурором на основании заключения судьи районного суда или гарнизонного военного суда, а в отношении прокурора – вышестоящим прокурором на основании заключения судьи районного суда или гарнизонного военного суда по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления;
11. в отношении депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица органа местного самоуправления – прокурором субъекта РФ;
12. в отношении члена избирательной комиссии, комиссии референдума с правом решающего голоса – прокурором субъекта РФ, а члена Центральной избирательной комиссии РФ с правом решающего голоса, председателя избирательной комиссии субъекта РФ – Генеральным прокурором РФ;
