Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


—убъектами банковских правонарушений €вл€ютс€ кредитные организации




”частниками бюджетного процесса и соответственно бюджетных правонарушений (ст. 152 Ѕ  –‘) €вл€етс€ широкий круг юридических лиц, в том числе финансовые органы, главные распор€дители, распор€дители и получатели бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, источников финансировани€ дефицита бюджета.

“акой круг субъектов налоговой, страховой, банковской, бюджетной ответственности свидетельствует о многообразии и разноплановости защищаемых финансовых правоотношений.

ќсобенностью субъектного состава финансового правонарушени€ €вл€етс€ широкое представительство юридических лиц как субъектов юридической ответственности, в том числе выполн€ющих публичные функции.

2. —убъективна€ сторона

—убъективна€ сторона финансового правонарушени€, отражающа€ психическое отношение субъекта к совершаемому действию или бездействию и его последстви€м, про€вл€етс€ в форме его вины: умысла или неосторожности.

¬ина организации в совершении налогового правонарушени€ определ€етс€ в зависимости от вины ее должностных лиц, либо ее представителей, действи€ (бездействи€) которых обусловили совершение данного налогового правонарушени€ (п. 4 ст. 110 Ќ  –‘, п. 4 ст. 42 «акона Ђќ страховых взносах Е).

 онституционный —уд –‘ указал, что при производстве по делу о налоговом правонарушении подлежит доказыванию как сам факт совершени€ такого правонарушени€, так и степень вины налогоплательщика. [9] ќтсутствие вины лица в совершении налогового правонарушени€ €вл€етс€ обсто€тельством, исключающим ответственность за его совершение (ст. 109 п. 2 Ќ  –‘, ст. 43 «акона Ђќ страховых взносах Е).

ќбсто€тельствами, исключающими вину лица в совершении финансового правонарушени€, €вл€ютс€ стихийные бедстви€, другие чрезвычайные и непреодолимые ситуации, нахождение физического лица в момент совершени€ правонарушени€ в состо€нии невмен€емости, т. е. неспособности отдавать отчет своим действи€м и руководить ими в силу болезненного состо€ни€. »сключает вину в совершении налогового и страхового правонарушени€ выполнение письменных разъ€снений по вопросам применени€ законодательства, данных уполномоченным органом или его должностными лицами в пределах их компетенции (ст.111 Ќ  –‘, ст. 42 «акона Ђќ страховых взносах Е).

”мышленное правонарушение предполагает всегда и главным образом осознанность противоправности своего де€ни€, а затем в зависимости от отношени€ к наступлению вредных последствий от совершенного действи€ (бездействи€) может носить пр€мую или косвенную (эвентуальную) направленность умысла.

ѕри пр€мом умысле должно про€вл€тьс€ желание виновного к наступлению таких последствий, при косвенном (эвентуальном) умысле достаточно сознательное допущение наступлени€ вредных последствий.

”мысел иногда выступает в качестве квалифицирующего признака налогового правонарушени€, влекущего повышенную меру ответственности. Ќапример: ч. 2 ст. 119.2. Ќ  –‘, ч. 3 ст. 122 Ќ  –‘, ч. 2 ст. 122.1. Ќ  –‘, ч.2 ст. 47 «акона Ђќ страховых взносах Е, п. 1 ст.19 «акона Ђќб об€зательном социальном страховании от несчастных случаев предусматривают взыскание санкции в двойном размере по сравнению с неосторожными правонарушени€ми этого типа.

—огласно ч. 3 ст. 110 Ќ  –‘, ст. 42 «акона Ђќ страховых взносах Е налоговое и страховое правонарушение признаетс€ совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не осознавало противоправного характера своего де€ни€ либо вредного характера возможных от него последствий, хот€ должно было и могло это осознавать.

“аким образом, речь идет о противоправной небрежности виновного лица к самому де€нию и его вредным последстви€м. ѕротивоправна€ самонаде€нность, предполагающа€ осознанность совершени€ финансового правонарушени€, при наступлении вредных последствий должна, по всей веро€тности, расцениватьс€ как умышленное де€ние эвентуального характера.

3. ќбъект правонарушени€

ќбъект финансового правонарушени€, т. е. те отношени€, на которые направлено виновное, противоправное и общественно вредное поведение субъекта, носит сложный и разносторонний характер.

‘инансовые правонарушени€ и финансова€ ответственность, в отличии от других отраслей права формируетс€ не от общего к частному, а наоборот. “о есть, на основе выделени€ налоговых, бюджетных и иных правонарушений, делаетс€ вывод о наличии объедин€ющего их финансового правонарушени€.

“ак, объект бюджетных правонарушений включает в себ€, нецелевое использование бюджетных средств, не возврат или нарушение пор€дка возврата бюджетного кредита, не перечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом, нарушение условий предоставлени€ бюджетного кредита, межбюджетных трансфертов.

ќбъектом банковских правонарушений €вл€ютс€: осуществление юридическим лицом банковских операций без лицензии; нарушение кредитной организацией нормативов об€зательных резервов, федеральных законов, издаваемых в соответствии с ними нормативных актов и предписаний Ѕанка –оссии; непредставление информации, представление неполной или недостоверной информации Ѕанку –оссии; неисполнение в установленный срок предписаний Ѕанка –оссии об устранении нарушений.

Ќалоговые (страховые) правоотношени€ таковыми определены Ќ  –‘ («аконами Ђќ страховых взносах Е, Ђќб об€зательном социальном страховании от несчастных случаев Е) и только по их нормам можно определить объект. ¬ него включены материальные правоотношени€, касающиес€ формировани€ бюджетов и внебюджетных фондов государства и муниципальных образований, правил исчислени€ и уплаты налоговых платежей (страховых взносов). ¬ этих отношени€х участвуют с одной стороны налоговые органы (органы внебюджетных фондов) с другой - налогоплательщики, налоговые агенты, их законные и уполномоченные представители (плательщики страховых взносов).

¬месте с этим значительное место занимают процессуальные отношени€ по организации налогового (страхового) контрол€, процедуре представлени€ документации и исполнению поручений. “акие отношени€ возникают между налоговыми органами (органами внебюджетных фондов) и свидетел€ми, экспертами, переводчиками, специалистами и лицами, об€занными представл€ть информацию. ќсобый характер этих отношений в отличии от судебного и административного процесса, обусловлен особыми процедурными полномочи€ми субъектов и собственными налоговыми (страховыми) санкци€ми за допущенные нарушени€.

¬месте с тем несовершенство налогового, страхового, банковского и бюджетного законодательства заключаетс€ в том, что объект финансового правонарушени€ не всегда может служить критерием дл€ отграничени€ финансово-правового проступка от административного правонарушени€.  ак уже отмечалось, нередко объект финансового правонарушени€ одновременно €вл€етс€ объектом административного проступка. —оответственно, как справедливо замечает ћ.¬.  арасева, такое правонарушение €вл€етс€ сложным, т. е. административно-финансовым, имеющим сложный объект,[10] либо определенной унификации.

4. ќбъективна€ сторона

ќбъективна€ сторона финансового правонарушени€, т. е. объективна€ характеристика (свойство) противоправного поведени€ субъекта, выражена в действии или бездействии противоречащим требовани€м норм права и соответственно нанос€щим общественный вред.

Ќ  –‘, Ѕ  –‘, «акон Ђќ страховых взносах Е по большинству составов финансовых правонарушений противоправные действи€ или бездействи€ не ув€заны с наступившими последстви€ми.

¬ тех финансовых правонарушени€х, где дл€ наличи€ его состава требуетс€ не только совершение де€ни€, но и наступление общественно-вредного результата, всегда возникает вопрос об установлении причинной св€зи действи€ или бездействи€ с наступившими противоправными последстви€ми. Ќапример, грубое нарушение правил учета доходов и расходов и объектов налогообложени€ (ч. 1 ст. 120 Ќ  –‘) уже само по себе есть налоговое правонарушение без вс€ких последствий. Ќо если это нарушение повлекло занижение налоговой базы (ч. 3 ст. 120 Ќ  –‘) это уже новый состав правонарушени€ и здесь необходимо устанавливать причинную св€зь между соде€нным и занижением налоговой базы.

ѕротивоправное поведение лица, выраженное в бездействии, про€вл€етс€ в пассивных формах. Ёто уклонение от постановки на учет в налоговом органе (ст. 116 Ќ  –‘), непредставление в установленный срок сведений об открытии или закрытии счета в банке (ст. 118 Ќ  –‘), непредставление налоговой декларации (ст. 119 Ќ  –‘). Ёто также неуплата налога (ст.122 Ќ  –‘), невыполнение налоговым агентом об€занностей по удержанию и перечислению налогов (ст. 123 Ќ  –‘), непредставление необходимых дл€ налогового контрол€ сведений (ст. 126 Ќ  –‘), не€вка свидетел€ без уважительной причины (ст. 128 Ќ  –‘) и др.

ѕо «акону Ђќ страховых взносах Еэто непредставление расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам (ст. 46), неуплата сумм страховых взносов (ст. 47), отказ или непредставление в орган контрол€ за уплатой страховых взносов документов, необходимых дл€ осуществлени€ контрол€ за уплатой страховых взносов (ст. 48), несообщение банком сведений о счете плательщика страховых взносов (ст. 49), неисполнение банком поручени€ органа контрол€ за уплатой страховых взносов о перечислении страховых взносов, пеней и штрафов (ст. 51).

¬ законе Ђќб об€зательном социальном страховании от несчастных случаев Е (ст.19) это нарушение срока регистрации в качестве страховател€; осуществление физическим лицом, заключившим трудовой договор с работником, де€тельности без регистрации в качестве страховател€; неуплата сумм страховых взносов; непредставление страхователем установленной отчетности страховщику.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-05-08; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 528 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

80% успеха - это по€витьс€ в нужном месте в нужное врем€. © ¬уди јллен
==> читать все изречени€...

2066 - | 1940 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.013 с.