ЗАДАНИЕ №1.
- Проанализируйте приводимое постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по конкретному делу.
- Найдите в тексте постановления Президиума ВАС РФ об отмене судебных актов нижестоящих инстанций обоснование того, что отменяемые постановления были «правильными», т.е. соответствовали нормам АПК РФ о подведомственности.
- Как мотивировал Президиум Высшего Арбитражного Суда отмену правильных, т.е. соответствующих нормам АПК решения и постановлений нижестоящих инстанций?
- Нарушение какого основополагающего конституционного права имело бы место, в случае, если бы дело было признано неподведомственным арбитражным судам после того, как оно было признано неподведомственным судам общей юрисдикции?
ПРЕЗИДИУМ ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 октября 2008 г. N 7131/08
Извлечение
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе:
…
рассмотрел заявление открытого акционерного общества "Иркутский релейный завод" о пересмотре в порядке надзора постановления Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2007 по делу N А19-11023/07-27 Арбитражного суда Иркутской области и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15.02.2008 по тому же делу.
…Президиум установил следующее.
Открытое акционерное общество "Иркутский релейный завод" (далее - завод, должник) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Октябрьского отдела судебных приставов города Иркутска Баяновой Л.В. (далее - судебный пристав-исполнитель), выразившихся в вынесении постановления от 21.05.2007 об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные средства. …
…Решением Арбитражного суда Иркутской области от 29.08.2007 в удовлетворении требования заявителя отказано.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2007 решение суда первой инстанции отменено, производство по делу прекращено. Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя затрагиваются интересы взыскателей - физических лиц, поэтому спор подведомствен суду общей юрисдикции.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 15.02.2008 постановление суда апелляционной инстанции оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре постановлений судов апелляционной и кассационной инстанций в порядке надзора завод просит их отменить со ссылкой на нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права, а также права заявителя на судебную защиту.
…Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении и отзыве на него, Президиум считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
… …Суд апелляционной инстанции отменил решение суда первой инстанции, так как пришел к выводу, что спор подведомствен не арбитражному суду, а суду общей юрисдикции, поскольку в состав сводного исполнительного производства в числе прочих вошли исполнительные производства, возбужденные на основании удостоверений комиссии по трудовым спорам, а значит, затрагивались интересы взыскателей - физических лиц.
Суд кассационной инстанции согласился с позицией суда апелляционной инстанции.
Изложенный вывод является правильным.
В сводном исполнительном производстве на момент вынесения судебным приставом-исполнителем постановления от 21.05.2007 находились исполнительные производства, возбужденные на основании удостоверений комиссии по трудовым спорам, взыскателями по которым являются физические лица. Оспариваемое постановление принято в целом по сводному исполнительному производству, а не в отношении конкретного взыскателя и должника, в связи с чем невозможно выделить отдельно требование должника - юридического лица.
Поскольку постановление судебного пристава-исполнителя об ограничении расходных операций по кассе должника касалось всех взыскателей, в том числе и физических лиц (по удостоверениям комиссии по трудовым спорам), спор неподведомствен арбитражному суду и производство по делу подлежало прекращению в силу пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Однако судами апелляционной и кассационной инстанций не учтено определение Октябрьского районного суда города Иркутска от 03.08.2007, которым заявление завода об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от 21.05.2007 возвращено заявителю в связи с неподведомственностью дела суду общей юрисдикции.
В данном случае из-за отказа в рассмотрении дела как судом общей юрисдикции, так и арбитражным судом завод лишен права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах обжалуемые постановления судов апелляционной и кассационной инстанций как нарушающие единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права в соответствии с пунктом 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отмене. …»
ЗАДАНИЕ №2
Проанализируйте приводимое далее постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по конкретному делу, принятое по итогам пересмотра в порядке надзора судебных актов нижестоящих судебных инстанций.
2. Назовите процессуальные права ответчика, нарушенные судом первой инстанции и квалифицированные Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ как нарушение принципов равенства всех перед законом и судом, процессуального равноправия сторон и состязательности?
3. Приведите аргументы в пользу того, что принятое постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда соответствует доктрине «доступности правосудия», согласно которой «право на справедливое судебное разбирательство», включает в качестве важнейшей составляющей «право представить свои объяснения» (перед судом) и «трактуется как проявляющееся в широком спектре исторически известных процессуальных прав».
