Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


«аконодательна€ власть




ѕоскольку законодательна€ власть (парламент) избираетс€ народом, в этом смысле следует говорить о ее приоритете и верховенстве.  ак отметил ƒж. Ћокк, законодательна€ власть по необходимости должна быть верховной, и все остальные власти в лице каких-либо членов или частей общества проистекают из нее и подчинены ей.

¬ерховенство Ц и это важно дл€ сегодн€шней действительности в –еспублике Ѕеларусь Ц не означает и не должно означать полновласти€ Ќационального —обрани€ –еспублики Ѕеларусь. —т. 3  онституции –еспублики Ѕеларусь гласит, что Ђединственным источником государственной власти и носителем суверенитета в –еспублике Ѕеларусь €вл€етс€ народ. Ќарод осуществл€ет свою власть непосредственно, через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных  онституциейї.

«начит, законодательна€ власть Ц это делегированна€ коллегиальна€ власть. “от же ƒж. Ћокк писал, что в хорошо устроенных государствах, где принимаетс€ во внимание благо целого, законодательна€ власть передаетс€ в руки различных лиц, которые, собравшись должным образом, обладают властью, сами или совместно с другими, создавать законы. Ќазвание данной ветви Ђзаконодательна€ї не означает, что, кроме законодательной де€тельности, представительные органы не выполн€ют никакой другой. Ќе менее существенной функцией законодательной власти €вл€етс€ финансова€, реализуема€, вправе ежегодно утверждать государственный бюджет страны. ≈сть и определенные распор€дительные функции, св€занные с формированием высших исполнительных и судебных органов. Ќемаловажную роль в де€тельности законодательных органов играет осуществл€емый ими контроль за работой правительства, иных должностных лиц исполнительной власти. ¬ отличие от судебной законодательна€ власть вправе давать лишь политическую оценку тем или иным представител€м исполнительной власти и на этой основе привлекать их к политической ответственности (импичмент).

“аким образом, законодательна€ власть Ц это делегированна€ народом своим представител€м государственна€ власть, реализуема€ коллегиально путем издани€ законодательных актов, а также наблюдени€ и контрол€ за аппаратом исполнительной власти, главным образом в финансовой сфере.

«аконодательна€ власть реализуетс€ избираемым (иногда частично назначаемым) парламентом Ц высшим представительным органом государства. ѕарламент обычно включает в себ€ две палаты: верхнюю и нижнюю. ƒвухпалатна€ структура предохран€ет парламент от поспешных решений нижней палаты.  ак правило, срок полномочий верхней палаты более длителен, чем нижней, ее депутаты имеют более высокий возрастной ценз, она реже обновл€етс€ и формируетс€ на основе косвенных (непр€мых) выборов. ¬ большинстве стран досрочному роспуску подлежат только нижние палаты.

–уководство палат парламента осуществл€етс€ единолично председателем, коллегиальные органы (президиумы) крайне редки. ќн руководит прени€ми, голосованием, координирует работу внутрипарламентских органов и т. д.

ѕарламент и кажда€ палата на весь срок своих полномочий образуют комиссии или комитеты (посто€нные, временные, смешанные). Ќаиболее распространенной комиссией €вл€етс€ согласительна€, ее задача Ц выработка согласованных решений палат. ќсновное назначение комиссий состоит в предварительном рассмотрении законопроектов.  омиссии могут также обладать правом законодательной инициативы, контрол€ за правительством и аппаратом государственного управлени€.

ѕарламент обладает большими полномочи€ми в сфере законотворчества (издавать законы самосто€тельно или совместно с главой государства). ќн вправе устанавливать налоги, принимать государственный бюджет, участвовать во внешнеполитическом процессе, решать вопросы обороны. ѕарламент может осуществл€ть и определенные судебные функции: привлекать президента, членов правительства к судебной ответственности (импичмент).

—вои полномочи€ парламент осуществл€ет на сесси€х. ѕор€док работы парламента определ€етс€ его регламентом. ¬ нем же закрепл€ютс€ основные стадии законодательного процесса: законодательна€ инициатива, обсуждение законопроекта на пленарных заседани€х и в комисси€х (комитетах), прин€тие и утверждение, опубликование законов и других актов.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-09-20; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1392 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ѕутерброд по-студенчески - кусок черного хлеба, а на него кусок белого. © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

2216 - | 2155 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.009 с.