Специфика функции принятия решения в деятельности руководителя

Аксиомой в теории управления стало положение о том, что функция принятия решения является центральным звеном всей деятельности руководителя.

Данная функция отличается от иных функций управления тем, что она гораздо меньше стандартизирована и алгоритми­зирована, поэтому так велика в ней роль субъективных, собст­венно психологических факторов. Существует множество пра­вил, процедур и методов принятия решения, облегчающих этот процесс, но каждый руководитель знает по опыту, как велика в этом роль субъективных и даже интуитивных факторов. Функ­ция принятия решения является в силу этого предметом изуче­ния и в теории управления, и в психологии, именно она наибо­лее отчетливо заставляет почувствовать, что управление не только наука, но и искусство. Анализ содержания этой функ­ции поэтому включает в себя два основных аспекта, отличных

друг от друга и тесно взаимосвязанных,— организационный и психологический.

Теория управления долгое время базировалась на постулате рациональности поведения в целом и принятия решения в част­ности. Суть его в том, что руководитель строит свое поведение и принимает решения, максимально учитывая все факторы си­туации. Это обусловило развитие жестких схем управления, становление «классической теории фирмы». Однако психо­физиологические ограничения, объективно присущие челове­ку, делают невозможным строго рациональное поведение и принятие решения, а учесть все объективные факторы при этом невозможно. Была разработана концепция «ограниченной ра­циональности», главным тезисом которой является то, что пси­хологические (субъективные) особенности — это объектив­ные, ограничивающие факторы поведения. Возникает «школа принятия решения», классическая теория фирмы сменяется по­веденческой теорией.

В теориях управления и принятия решения в настоящее вре­мя существуют два основных подхода — нормативный и дес­криптивный.

Нормативный подход направлен на разработку правил, иде­альных способов и «рецептов» принятия решения, абстрагиру­ясь от субъективных, психологических факторов. Дескриптив­ный подход, наоборот, требует учитывать эти факторы как ос­новные. Задача первого подхода — исследование того, как должны приниматься решения, задача второго — как это про­исходит реально. Современная теория управления совмещает два этих подхода.

Организационный анализ функции принятия решения со­держит следующие основные направления:

I) определение места и роли процессов принятия решений в общей структуре управленческой деятельности и взаимодей­ствие их с иными функциями управления;

2) анализ основных параметров внутренней и внешней сре­
ды организации, оказывающих на реализацию этой функции
наиболее сильное воздействие;

3) описание нормативной структуры процесса выработки
принятия управленческого решения и определение его этапов;

4) характеристику основных видов и классов управленче­
ских решений;

5) нормативные требования к управленческим решениям.

Роль функции принятия решений в общей структуре управ­ленческой деятельности рассматривается как наиболее важная прерогатива руководителя. Локализация этой функции — ее место в общем процессе управления тремя основными обстоя­тельствами.

1. Функция принятия решения — важнейший этап процесса
стратегического планирования, локализуется она между фаза­
ми анализа стратегических альтернатив и реализацией страте­
гии. Решения, вырабатываемые при этом, имеют наибольшее
значение для функционирования всей организации.

2. Она выступает своеобразным механизмом осуществления
других управленческих функций, поскольку является их необ­
ходимым компонентом. Например, цели организации опреде­
ляются в результате выбора из некоторого альтернативного их
множества. Функция организации тоже связана с выбором ее
структуры. Функция планирования сопряжена с выбором ка­
кого-либо стратегического варианта развития. Реализация кон­
трольной функции также предполагает выбор форм, методов и
периодичности контроля.

3. На любом этапе деятельности руководителя необходима
оценка степени достижимости решаемых на нем задач и про­
блем. В зависимости от того, достигнуты или нет поставленные
цели, руководитель принимает решение о том, считать ли дан­
ный этап завершенным и можно ли переходить к следующим.
Таким образом, функция принятия решения играет роль пере­
хода от одних этапов и фаз управленческой деятельности к дру­
гим, поэтому ее определяют в качестве связующей.