Занятие 9 (2 часа)
Судебная реформа 1864 г. и контрреформы
- Разработка и реализация судебной реформы.
- Институт мировых судей. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями.
- Система общих и специальных судов. Учреждение судебных установлений.
- Институт присяжных заседателей и судебных следователей.
- Прокуратура в условиях судебной реформы.
- Возникновение института адвокатуры. Присяжные и частные поверенные.
- Судебная контрреформа Александра III.
Нормативные правовые акты
1. Учреждение судебных установлений от 20 ноября 1864 г.
2. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями от 20 ноября 1864 г.
3. Устав уголовного судопроизводства от 20 ноября 1864 г.
4. Устав гражданского судопроизводства от 20 ноября 1864 г.
5. Положение о земских участковых начальниках от 12 июня 1889 г
Литература
- Великие реформы в России 1856-1874. - М., 1992.
- Виленский, Б. В. Подготовка судебной реформы 20 ноября 1864 года в России / Б. В. Виленский. - Саратов, 1963.
- Виленский, Б. В. Судебная реформа и контрреформа в России / Б. В. Виленский. - Саратов, 1969.
- История русской адвокатуры: в 2 т. - М., 1997.
- Казанцев, С. М. История царской прокуратуры / С. М. Казанцев. - СПб., 1993.
- Коротких, М. Г. Самодержавие и судебная реформа в России / М. Г. Коротких. - Воронеж, 1979.
- Коротких, М. Г. Судебная реформа 1864 г. в России / М. Г. Коротких. - Воронеж, 1994.
- Лаптева, Л. Е. Из истории земского, городского и сословного самоуправления в России / Л. Е. Лаптева, Л. Ю Шутов. - М., 1999.
- Лаптева, Л. Е. Земские учреждения в России / Л. Е. Лаптева. - М., 1993.
- Ларин, А. М. Из истории суда присяжных в России / А. М. Ларин. - М., 1995.
- Немытина, М. В. Суд в России (1-я половина XIX - начато XX вв.) / М. В. Немытина. - Саратов. 1999.
- Пашин, С. А. Судебная реформа и суд присяжных / С. А. Пашин. -. М., 1995.
- Реформы Александра II. - М., 1998.
- Развитие русского права во второй половине XIX - начале XX века / отв.ред. Е. А. Скрипилсв. - М.,1997.
- Хаски Юджин. Российские адвокаты и советское государство. Происхождение и развитие советской адвокатуры, 1917-1939 гг. / Ю. Хаски. - М., 1993.
- Черкасова, Н. В. Формирование и развитие адвокатуры в России / Н. В. Черкасова. - М., 1987.
Вопросы и задания
1. Дайте понятия участковых, добавочных и почетных мировых судей, съезды мировых судей, окружные суды и судебные палаты.
2. Сравните условия, которые предъявлялись к лицам, претендующим на замещение должностей участковых мировых судей и присяжных заседателей.
2. Сделайте правильный выбор: согласно Судебным уставам 1864 г. впервые появились такие институты как:
А) адвокатура;
Б) судя присяжных;
В) прокуратура;
Г) жандармерия;
Д) волостной суд;
Е) дворянские суды;
Ж) судебные следователи;
З) окружной суд;
И) мировой суд;
К) полиция;
Л) нотариат.
Сделайте выбор, обосновав его ссылками на законодательные акты, каковы были их основные функции и как они формировались? Когда были учреждены другие институты?
3. Сделайте правильный выбор: мировые суды имели право рассматривать только те дела, по которым были возможны следующие решения (приговоры): выговор, денежный штраф, арест до 3-х месяцев, тюремное заключение до 1 года, административная ссылка.
4. Сделайте правильный выбор: присяжные заседатели участвовали при рассмотрении: всех дел при согласии обвиняемых; всех тяжких преступлений в судах первой инстанции, только уголовных дел в окружных судах, только уголовных в судебных палатах.
5. Кем были присяжные поверенные. Каков порядок принятия в сословие присяжных поверенных. Сравните правовой статус присяжных и частных поверенных. Рассмотрите правовой статус помощников присяжных поверенных.
6. Определите подсудность окружного суда, судебной палаты и суда присяжных.
Методические советы
Обратите внимания на компромиссные решения либералов и консерваторов при разработке ре судебной реформы. Определите связь судебной реформы с крестьянской. При рассмотрении судебной реформы необходимо обратиться к «основным положениям преобразования судебной части в России» 1862 г., а также к Судебным уставам от 20 ноября 1864 г.: устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, учреждение судебных установлений, устав уголовного судопроизводства и устав гражданского судопроизводства.
Рассмотрите систему мировых и общих судов по «учреждению судебных установлений», порядок формирования и компетенцию новых судов. Подсудность данных судов.
Обратите внимание на реформирование отечественной прокуратуры: на принципы организации, полномочия и формы деятельности прокуратуры. Отметьте основные изменения в деятельности прокуратуры.
По «Учреждению судебных установлений» рассмотрите образование адвокатуры и ее правовой статус. Проследите правовой статус частных поверенных. Определите полномочия совета присяжных поверенных, их участие в уголовном и гражданском судопроизводстве. Условия принятия в сословие присяжной адвокатуры.
При рассмотрении судебной контрреформы обратите внимание на стремление ликвидировать принцип несменяемости судей и ограничить компетенцию суда присяжных, изменения в судопроизводстве при рассмотрении политических дел. Упразднение в 1889 г. на большей части территории института мировых судей с передачей их функций земским участковым начальникам, городским судьям и уездным членам окружного суда.
УЧРЕЖДЕНИЕ СУДЕБНЫХ УСТАНОВЛЕНИЙ(1864г., ноября 20) [Извлечение[95]] Введение 1. Власть судебная принадлежит: Мировым судьям. Съездам Мировых Судей. Окружным Судам. Судебным Палатам и Правительствующему Сенату в качестве верховного кассационного суда. 2. Судебная власть означенных в предшедшей 1-й статье установлении распространяется на лица всех сословий и на все дела, как гражданские, так и уголовные. Примечание. Судебная власть духовных, военных, коммерческих, крестьянских и инородческих судов определяется особыми о них постановлениями. 6. Для производства следствий по делам о преступлениях и проступках состоят Судебные Следователи. 7. Для определения, в уголовных делах, вины или невинности подсудимых, к составу судебных мест, в случаях, означенных в Уставе уголовного судопроизводства, присоединяются Присяжные Заседатели. 8. Для прокурорского надзора при судебных местах состоят Обер -Прокуроры, Прокуроры и их Товарищи.
10. Мировые Судьи избираются всеми сословиями в совокупности и утверждаются правительством. Присяжные Заседатели назначаются особым, установленным для сего, порядком. Все прочие должностные лица судебного ведомства определяются правительством.
П р и м е ч а н и е. В некоторых губерниях Мировые судьи назначаются от правительства на основании приложения III к сему Учреждению (ст. 40). а в Измаильском уезде на основании особых правил.
11. При судебных местах находятся:
Канцелярии:
Судебные Пристава и Судебные Рассыльные:
Присяжные Поверенные и Частные Поверенные;
Кандидаты на должности по судебному ведомству:
Нотариусы, и
Присяжные Переводчики.
