ПРИМЕР №1
Ф.И.О. пострадавшего - Ярин Анатолий Александрович (ОАО «Ангарское управление строительства»)
Отрасль - Строительство
Город, район - г. Иркутск
Травмирующий фактор - Падение предметов
Причины травмы - Неустойчивое положение подмостей
Стаж работы 3 года
Возраст - 40 лет
Профессия — каменщик
Иждивенцы - нет
Обстоятельства несчастного случая
15 декабря 2002г. пострадавший каменщик Ярин А.А. находился на подмости, где ранее был установлен поддон с кирпичами. В результате того, что одна из опор подмостей была не зафиксирована, под дополнительным весом пострадавшего Ярина А.А. опора резко сложилась. Ярин А.А., потеряв равновесие упал на землю с высоты 1,95м, стоявший на краю подмостей поддон с кирпичем сполз и упал на Ярина А.А. в результате чего он был смертельно травмирован,
Причины несчастного случая
1. Установка подмостей в неустойчивом положении (без надлежащей фиксации опоры).
2. Отсутствие ограждения подмостей.
ПРИМЕР №2
Ф.И.О. пострадавшего - Козырев Анатолий Прокопьевич (МУП Производственное объединение «Тепловодоканал»)
Отрасль - Жилищно-коммунальное хозяйство
Город, район - г.Усолье-Сибирское
Травмирующий фактор - Воздействие экстремальных температур
Причины травмы - Неудовлетворительная организация работ.
Стаж работы - 1 месяц
Возраст - 51 лет
Профессия — слесарь аварийно-восстановительных работ
Иждивенцы — дочь 1994 года рождения
Обстоятельства несчастного случая
Для проведения аварийных работ необходимо было закрыть задвижку горячей воды в тепловой камере ТК-14, которая была заполнена горячей водой. Спустившись в камеру, пострадавший Козырев А.П. закрыв задвижку, пошел обратно по трубе к люку, но поскользнулся и упал по пояс в горячую воду. От полученных ожогов Козырев А.П. скончался.
Причины несчастного случая
1.Приведение работ в тепловой камере при наличии в ней горячей воды температурой свыше 45 градусов и уровнем горячей воды более 200мм.
2.Не приняты необходимые меры по предотвращению получения ожогов персоналом.
ПРИМЕР №3
Ф.И.О. пострадавшего - Бахматов Анатолий Анатольевич (ООО «Прибрежный ЛПХ»)
Отрасль - Лесозаготовительная
Город, район - Братский район
Травмирующий фактор - Падение предметов
Причины травмы - Нарушение технологического процесса
Стаж работы -20 лет
Возраст – 41 год
Профессия - вальщик леса
Иждивенцы - сын 1996 г. р.
Обстоятельства несчастного случая
Вальщик Бэхматов А.А - приступил к валке дерева (сосны), предварительно не спилив стоящую с наклоном березу с обломанной вершиной, находящуюся в зоне предполагаемого падения дерева. При падении сосна упала на березу и была отброшена в сторону вальщика. В результате чего, Бахматов А.А. получил смертельную травму.
Причины несчастного случая
1.Валка леса без предварительной подготовки лесосеки, а именно: приземление опасных деревьев.
2 Отсутствие контроля за проведением лесосечных работ со стороны руководителя работ.
ПРИМЕР №4
Ф.И.О. пострадавшего - Долгих Александр Михайлович (ОАО «Иркутское авиационное производственное объединение)
Отрасль - Авиационная промышленность
Город, район - г. Иркутск
Травмирующий фактор - Воздействие разлетающихся предметов.
Причины травмы - Конструктивные недостатки конструкции
Стаж работы 46 лет
Возраст - 69 лет
Профессия - Машинист электробойлерной
Иждивенцы - нет
Обстоятельства несчастного случая.
21.07.02г. машинист электробойлерной Долгих А.М,, заступивший на оперативное дежурство, включил электробойлер косвенного нагрева воды, изготовленного и смонтированного работниками цеха №58 «ИАПО» в мае 2002г., и вышел из помещения бойлерной. В его отсутствие вода в баке закипела, т.к. установленный на нем датчик автоматического регулирования и контроля за температурой нагрева, находился в нерабочем состоянии, а при отсутствии в конструкции электробойлерной предохранительного клапана произошло повышение давления пара. Через некоторое время Долгих А.М спустился в бойлерную и, когда находился у бойлера, произошел взрыв. От избыточного давления корпус шила разорвало по сварным швам и, оторвав от трубопроводов, отбросило к противоположной стене.
Причины несчастного случая:
1. Изготовление электробойлера без установки предохранительного клапана.
2. Неисправное состояние автоматического измеритель-регулятора температуры нагрева поды в баке.
ПРИМЕР №5
Ф.И.О. пострадавшего - Серебренников Максим Манальевич (Жигаловский судостроительный завод)
Отрасль - Внутренний водный транспорт
Город, район – п.Жигалово, Жигаловский район
Травмирующий фактор - Падение предметов
Причины травмы - Неудовлетворительная организация производства работ
Стаж работы - 4 месяца
Возраст 21 год
Профессия - Судосборщик 2-го разряда
Обстоятельства несчастного случая:
30.09.02г. судосборщик Жигаловского судостроительного завода Серебренников М.М. совместно с судосборщиком Роговым А.С. решили передвинуть пакет листовой стали, весом 4,5 тонны при помощи грузоподъемного механизма, управляемого с пола. При перемещении груза произошла расстроповка поднимаемого груза. В результате чего рухнувшая вниз пачка металла смертельно травмировала Серебрякова М.М.
Причины несчастного случая:
1. Строповка перемещаемого груза не в соответствии с принятой схемой.
2. Не надлежащий надзор за безопасным перемещением груза.
ПРИМЕР №6
Ф.И.О. пострадавшего - Ткачук Василий Николаевич (СХПК «Баракшин»)
Отрасль - Сельское хозяйство, животноводство
Города район - п.Уйгат Тулунского района -
Травмирующий фактор - Воздействие вращающего предмета
Причины травмы - Отсутствие защитного ограждения.
Стаж работы — 3 года 8 месяцев
Возраст - 52 года
Профессия - Техник-механик
Иждивенцы- Сын-1988 г.р.
Обстоятельства несчастного случая:
Для проведения сварочных работ использовался сварочный агрегат, генератор которого приводился в движение при помощи карданной передачи от трактора. Вращающийся карданный вал не имел защитного ограждения. Для переключения силы тока, пострадавший Ткачук В.Н. приблизился к вращающемуся валу. В этот момент, расстегнутая пола ватной куртки, в которую был одет пострадавший, зацепилась за выступ в карданном вале, куртка намоталась на карданный вал и затянула пострадавшего во вращение. От многочисленных травм пострадавший скончался.
Причины несчастного случая:
1. Отсутствие ограждения карданной передачи (вала) защитным устройством.
2. Отсутствие надзора за состоянием эксплуатируемой техники, обеспечивающего безопасную эксплуатацию.
ПРИМЕР №7
Ф.И.О. пострадавшего - Сковородкин Александр Александрович (Западные электрические сети ОАО «Иркутскэнерго»)
Отрасль - Электроэнергетика
Город, район — г. Тулун
Травмирующий фактор - Поражение электрическим током
Причины травмы - Нарушение требований нормативно-технической документации и Правил техники безопасности.
Стаж работы - 7 месяцев.
Возраст -1 год
Профессия - электромонтер по эксплуатации распред.сетей 3 разряда
Иждивенцы - нет
Обстоятельства несчастного случая:
На электроподстанции 35/10 кВ «Гадалей» предполагалось произвести текущий ремонт трансформаторов напряжения (ТН-1 и ТН-2) последовательно. Закончив работы, по ремонту ТН-1, производитель работ Кузиванов В.Л., не произведя предварительно необходимые отключения ТН-2, перенес ограждение рабочего места с ТН-1 на ТН-2. Затем производитель работ зашел в помещение связи ЯТС-80 для согласования с диспетчером отключения ТН-2. В это время Сковородкин А.А., подойдя к месту предстоящей работы (ТН-2) поднялся на шкаф и схватился за раму ТН-2, приблизившись головой к находившимся под напряжением токоведущим частям ТН-2, был поражен электрическим током.
Причины несчастного случая:
1. Ограждение зоны предстоящей работы на ТН-2 без предварительного отключения трансформатора напряжения ТН-2.
2. Производитель работ не удалил члена бригады с рабочего места по окончании работ на ТН-1.
Задание. Преподавателем группа распределяется на роли: пострадавший, очевидцы, руководители, инженер по охране труда, государственный инспектор и т.д. Определяется модель несчастного случая, его условные обстоятельства.
Форма отчета: по результатам условного расследования несчастного случая письменно оформить:
- сообщение о страховом случае;
- акт о несчастном случае на производстве установленной формы, в зависимости от модели несчастного случая: - (форма Н-1, Н-1 ПС); о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом);
- протоколы опроса, письменный отчет по результатам данного анализа по схеме:
- журнал регистрации несчастных случаев на производстве;
- извещение о групповом несчастном случае (тяжелом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом) - при расследовании таких случаев;
- заключение государственного инспектора труда;
- протокол опроса пострадавшего при несчастном случае (очевидца несчастного случая, должностного лица);
- протокол осмотра места несчастного случая;
- сообщение о последствиях несчастного случая на производстве и принятых мерах.
Практическая работа № 8: «Разработка плана мероприятий по улучшению условий и охраны труда, отнесение затрат на их реализацию по статьям Налогового Кодекса Российской Федерации»
Цель работы: Получить представление о планировании мероприятий по охране труда. Научиться составлять простейшие платы по охране труда и относить затраты на их реализацию по статьям Налогового Кодекса Российской Федерации.
Нормативная правовая база:
1. Трудовой Кодекс Российской Федерации
2. Типовой перечнь ежегодно реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению профессиональных рисков, утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 1 марта 2012 г. N 181н.
Планирование мероприятий по охране труда и учет расходов на охрану труда в организациях осуществляется в соответствии со статьями 212, 213, 221, 222, 223 и 225 Трудового кодекса Российской Федерации.
Мероприятия по охране труда в организации - это совокупность действий технического, лечебно-профилактического, санитарно-бытового, организационного характера, а также по обеспечению средствами индивидуальной зашиты, направленных на выполнение государственных нормативных требований охраны труда в целях сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Мероприятия по охране труда предложено подразделять на технические, лечебно-профилактические и санитарно-бытовые, мероприятия по обеспечению средствами индивидуальной защиты и организационные в соответствии с теми функциями, которые они выполняют.
Перечень типовых мероприятий по охране труда может быть дополнен с учетом специфики деятельности производственных и непроизводственных отраслей экономики.
При составлении планов мероприятий по охране труда следует принимать за основу результаты аттестации рабочих мест по условиям труда; акты формы Н-1 о несчастных случаях на производстве; материалы инспекционных проверок федеральных органов надзора и контроля; предписания и заключения органов, осуществляющих государственную экспертизу условий труда; результаты проверок федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции управления соответствующей сферой экономической деятельности; приказы и распоряжения собственно организации; материалы комитета (комиссии) по охране труда; предложения профсоюзных организаций и иных уполномоченных работниками представительных органов; предложения работников.
При осуществлении мероприятий по охране труда необходимо учитывать государственные нормативные требования охраны труда, зафиксированные во всех видах нормативных правовых актов (ГОСТ ССБТ, СНиП, СанПин, СН, ГН, регулирующие уровни ПДК, ПДУ и межотраслевые правила по охране труда и другие межотраслевые и отраслевые нормативные правовые акты по охране труда).
Конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков определяется работодателем исходя из специфики его деятельности.
Ниже приводится примерный перечень (номенклатура) мероприятий по охране труда, которые, как правило, включаются в соответствующие планы:
1. Проведение специальной оценки условий труда, оценки уровней профессиональных рисков.
2. Реализация мероприятий по улучшению условий труда, в том числе разработанных по результатам проведения специальной оценки условий труда, и оценки уровней профессиональных рисков.
3. Внедрение систем (устройств) автоматического и дистанционного управления и регулирования производственным оборудованием, технологическими процессами, подъемными и транспортными устройствами.
4. Приобретение и монтаж средств сигнализации о нарушении нормального функционирования производственного оборудования, средств аварийной остановки, а также устройств, позволяющих исключить возникновение опасных ситуаций при полном или частичном прекращении энергоснабжения и последующем его восстановлении.
5. Устройство ограждений элементов производственного оборудования от воздействия движущихся частей, а также разлетающихся предметов, включая наличие фиксаторов, блокировок, герметизирующих и других элементов.
6. Устройство новых и (или) модернизация имеющихся средств коллективной защиты работников от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
7. Нанесение на производственное оборудование, органы управления и контроля, элементы конструкций, коммуникаций и на другие объекты сигнальных цветов и знаков безопасности.
8. Внедрение систем автоматического контроля уровней опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах.
9. Внедрение и (или) модернизация технических устройств, обеспечивающих защиту работников от поражения электрическим током.
10. Установка предохранительных, защитных и сигнализирующих устройств (приспособлений) в целях обеспечения безопасной эксплуатации и аварийной защиты паровых, водяных, газовых, кислотных, щелочных, расплавных и других производственных коммуникаций, оборудования и сооружений.
11. Механизация и автоматизация технологических операций (процессов), связанных с хранением, перемещением (транспортированием), заполнением и опорожнением передвижных и стационарных резервуаров (сосудов) с ядовитыми, агрессивными, легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, используемыми в производстве.
12. Механизация работ при складировании и транспортировании сырья, оптовой продукции и отходов производства.
13. Механизация уборки производственных помещений, своевременное удаление и обезвреживание отходов производства, являющихся источниками опасных и вредных производственных факторов, очистки воздуховодов и вентиляционных установок, осветительной арматуры, окон, фрамуг, световых фонарей.
14. Модернизация оборудования (его реконструкция, замена), а также технологических процессов на рабочих местах с целью снижения до допустимых уровней содержания вредных веществ в воздухе рабочей зоны, механических колебаний (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук) и излучений (ионизирующего, электромагнитного, лазерного, ультрафиолетового).
15. Устройство новых и реконструкция имеющихся отопительных и вентиляционных систем в производственных и бытовых помещениях, тепловых и воздушных завес, аспирационных и пылегазоулавливающих установок, установок кондиционирования воздуха с целью обеспечения нормального теплового режима и микроклимата, чистоты воздушной среды в рабочей и обслуживаемых зонах помещений.
16. Приведение уровней естественного и искусственного освещения на рабочих местах, в бытовых помещениях, местах прохода работников в соответствии с действующими нормами.
17. Устройство новых и (или) реконструкция имеющихся мест организованного отдыха, помещений и комнат релаксации, психологической разгрузки, мест обогрева работников, а также укрытий от солнечных лучей и атмосферных осадков при работах на открытом воздухе; расширение, реконструкция и оснащение санитарно-бытовых помещений.
18. Приобретение и монтаж установок (автоматов) для обеспечения работников питьевой водой.
19. Обеспечение в установленном порядке работников, занятых на работах с вредными или опасными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных и климатических условиях или связанных с загрязнением, специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами.
20. Обеспечение хранения средств индивидуальной защиты (далее - СИЗ), а также ухода за ними (своевременная химчистка, стирка, дегазация, дезактивация, дезинфекция, обезвреживание, обеспыливание, сушка), проведение ремонта и замена СИЗ.
21. Приобретение стендов, тренажеров, наглядных материалов, научно-технической литературы для проведения инструктажей по охране труда, обучения безопасным приемам и методам выполнения работ, оснащение кабинетов (учебных классов) по охране труда компьютерами, теле-, видео-, аудиоаппаратурой, лицензионными обучающими и тестирующими программами, проведение выставок, конкурсов и смотров по охране труда.
22. Организация в установленном порядке обучения, инструктажа, проверки знаний по охране труда работников.
23. Организация обучения работников оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
24. Обучение лиц, ответственных за эксплуатацию опасных производственных объектов.
25. Проведение в установленном порядке обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований).
26. Оборудование по установленным нормам помещения для оказания медицинской помощи и (или) создание санитарных постов с аптечками, укомплектованными набором лекарственных средств и препаратов для оказания первой помощи.
27. Устройство тротуаров, переходов, тоннелей, галерей на территории организации в целях обеспечения безопасности работников.
28. Организация и проведение производственного контроля в порядке, установленном действующим законодательством.
29. Издание (тиражирование) инструкций по охране труда.
30. Перепланировка размещения производственного оборудования, организация рабочих мест с целью обеспечения безопасности работников.
31. Проектирование и обустройство учебно-тренировочных полигонов для отработки работниками практических навыков безопасного производства работ, в том числе на опасных производственных объектах.
32. Реализация мероприятий, направленных на развитие физической культуры и спорта в трудовых коллективах, в том числе:
компенсация работникам оплаты занятий спортом в клубах и секциях;
организация и проведение физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО), включая оплату труда методистов и тренеров, привлекаемых к выполнению указанных мероприятий;
организация и проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий (производственной гимнастики, лечебной физической культуры (далее - ЛФК) с работниками, которым по рекомендации лечащего врача и на основании результатов медицинских осмотров показаны занятия ЛФК), включая оплату труда методистов, тренеров, врачей-специалистов, привлекаемых к выполнению указанных мероприятий;
приобретение, содержание и обновление спортивного инвентаря;
устройство новых и (или) реконструкция имеющихся помещений и площадок для занятий спортом;
создание и развитие физкультурно-спортивных клубов, организованных в целях массового привлечения граждан к занятиям физической культурой и спортом по месту работы.
II. Учет расходов на охрану труда в организациях
Классификация мероприятий по четырем разделам используется при составлении отчетов о фактических расходах на мероприятия по охране труда в форме № 7-травматизм "Сведения о травматизме на производстве и профессиональных заболеваниях".
Расходы на мероприятия по охране труда текущего характера учитываются в целях налогообложения в составе расходов, уменьшающих налоговую базу в рамках установленных нормативов и в соответствии со статьями 254, 255 и 264 главы 25 "Налог на прибыль организаций" части второй Налогового кодекса Российской.Федерации.
Текущие расходы на мероприятия по охране труда, осуществляемые сверх установленных нормативов, оплачиваются из прибыли организаций.
Мероприятия по охране труда, связанные с реконструкцией производства, техническим перевооружением, совершенствованием технологических процессов, механизацией и автоматизацией производства и т.п. осуществляются за счет капиталовложений, как правило, многоцелевого характера. Капитальные расходы увеличивают стоимость основных производственных фондов. Капитальные расходы, носящие долговременный (инвестиционный) и производственный характер, учитываются в целях налогообложения через амортизацию в соответствии со статьями 256 и 257 главы 25 "Налог на прибыль организаций" части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Мероприятия по охране труда бюджетных организаций финансируются за счет средств, выделяемых на содержание организации, в соответствии со сметой. Расходы на мероприятия по охране труда относятся на предметную статью 111000 "Прочие текущие расходы на закупки товаров и оплату услуг", подстатью 111040 "Прочие текущие расходы" в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации (приказ Минфина России от 25.05.1999 № 38н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации").
Необходимость раздельного учета расходов на мероприятия по охране труда актуализируется в связи с введением финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, частично финансируемых за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, перечисленных страхователями Фонду социального страхования РФ.
В число предупредительных мер в соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Минтруда России от 3.03.2003 № 9, вошли: проведение обязательных периодических медицинских осмотров, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификация работ по охране труда, приобретение приборов контроля за состоянием условий труда, оплата стоимости путевок на лечение в санаториях работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами, оплата расходов на приобретение работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, сертифицированных средств индивидуальной защиты по установленным нормам. Расходы на проведение предупредительных мер финансируются за счет использования 20% страховых взносов, возвращаемых страхователю на основе предоставляемых документов, подтверждающих целевое расходование средств. Затраты на мероприятия оплачиваются Фондом социального страхования Российской Федерации по зачетной форме в счет уплаты страховых взносов. Страховые взносы в налоговом учете учитываются в составе "Прочих расходов, связанных с производством и реализацией" (статья 264 Налогового кодекса РФ) и входят в состав расходов, уменьшающих налоговую базу, также как мероприятия по перечню предупредительных мер.
Расходы на технические мероприятия, направленные на обеспечение нормальных условий труда и не носящие капитального характера (приобретение инструментов, приспособлений, инвентаря, приборов, лабораторного оборудования), учитываются в целях налогообложения по статье 254 "Материальные расходы" - пп.З п.1.
Расходы на приобретение спецодежды, спецобуви и других СИЗ учитываются в целях налогообложения согласно статье 254 пп.З п.1 "Материальные расходы". Основанием для определения размера расходов являются Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной зашиты.
В эти нормы могут быть внесены изменения, поскольку Минтруду России предоставлено право утверждать нормы бесплатной выдачи работникам сертифицированных средств индивидуальной защиты и вносить в эти нормы по предложениям федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации изменения и дополнения.
Расходы на приобретение мыла, смывающих и обезвреживающих средств учитываются в соответствии с установленными нормами.
Начисления компенсирующего характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе надбавки к тарифным ставкам и окладам за работ)' в тяжелых, вредных и особо вредных условиях труда, расходы на оплату дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня учитываются согласно статье 255 п.З "Расходы на оплату труда"
При установлении доплат за условия труда следует руководствоваться постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.86 № 387/22 - 78 "Об утверждении Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядка применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда".
Сокращенный рабочий день и дополнительный отпуск предоставляются согласно Списку производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день согласно постановлению Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.74 № 298/п-22.
Расходы на бесплатно предоставляемые работникам лечебно-профилактическое питание и витаминные препараты в связи с работой в особо вредных условиях труда учитываются в целях налогообложения согласно статье 254 "Материальные расходы" п.7 пп. 5 и статье 270 " Расходы, не учитываемые в целях налогообложения" п.25.
Основанием для учета расходов является Постановление Минтруда России от 31 марта 2003 года № 14 "Об утверждении перечня производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов лечебно-профилактического питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно -профилактического питания".
Расходы на бесплатное обеспечение молоком и другими равноценными пищевыми продуктами работников, занятых на работах с вредными условиями труда, учитываются в целях налогообложения согласно статье 254 " Материальные расходы" п. 7 пп. 5 и статье 270 "Расходы, не учитываемые в целях налогообложения" п. 25.
Основанием для учета является Постановление Минтруда России от 31 марта 2003 года № 13 "Об утверждении норм и условий бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на работах с вредными условиями труда".
Расходы на организационные мероприятия по охране труда учитывают по статье 264 "Прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией", в их числе:
- расходы на сертификацию продукции и услуг (сертификация работ по охране труда в организации, аттестация рабочих мест по условиям труда) - статья 264 пп.2 п.1;
- расходы консультационные и иные аналогичные услуги (в части проблем охраны труда) - статья 264 пп. 15 п. 1;
- расходы на приобретение услуг по управлению организацией или ее структурными подразделениями (в части, касающейся управления охраной труда) - статья 264 пп. 18 п. 1;
- расходы на подготовку и переподготовку кадров, состоящих в штате налогоплательщика, на договорной основе - статья 264 пп.23 п.1; п.З.
Расходы на санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание работников учитываются по статье 264 "Прочие расходы, связанные с производством и /или/реализацией продукции", пп.7.п.1 в их числе:
- расходы, связанные с содержанием помещений и инвентаря здравпунктов, находящихся непосредственно на территории организации;
- расходы на лечение профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными или тяжелыми условиями труда;
- расходы по оплате учреждениям здравоохранения услуг, оказываемых работникам, в том числе проведения предварительных и периодических медицинских осмотров.
Оплата расходов на проведение предварительных и периодических медицинских осмотров осуществляется в соответствии с приказом Минздравмедпрома России от 14 марта 1996г. № 90 "О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии".
Расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний учитываются согласно статье 264 пп.45 п. 1 Налогового кодекса РФ.
Отнесение затрат на охрану труда в бухгалтерском и налоговом учете
| №п/ п | Виды затрат | Законодательные и нормативные правовые акты, определяющие необходимость затрат | Порядок учета затрат[1] | |||
| Налоговый учет | Бухгалтерский учет | |||||
| Элементы затрат | Ста-тья главы 25 НК РФ | Элементы затрат | Номера счетов (по дебету) | |||
| Расходы по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности, предусмотренных законодательством РФ, а также расходы, предусмотренные на лечение профессиональных заболеваний работников, занятых на работах с вредными или тяжелыми условиями труда. | Трудовой кодекс РФ, раздел 10; Федеральный закон от 24.07.1998г. № 125-ФЗ | Прочие расходы | Ст.264,п.1, подп. 7 | Про-чие За-траты | Счет 25 «Обще-производ-ственные расходы»; Счет 26 «Обще-хозяйст-венные расходы»; Счет 84 «Целевое финанси-рование» | ||||
| Расходы на сертификацию продукции и услуг (сертификация организации работ по охране труда, специальную оценку рабочих мест по условиям труда) | Трудовой кодекс РФ, ст. 212 | Прочие расходы | Ст.264,п.1, подп. 2 | Про-чие за-траты | Счет 26 «Общехо-зяйствен-ные расходы» | ||||
| Расходы на оплату консультационных и иных аналогичных услуг (в части, касающейся проблем охраны труда) | Трудовой кодекс РФ, ст. 218 | Прочие расходы | Ст.264,п.1, подп. 15 | Про-чие за-траты | Счет 26 «Общех-озяйствен-ные расходы» | ||||
| Расходы на оплату услуг по управлению организации (в части, касающейся управления охраной труда) | Трудовой кодекс РФ, ст. 212 | Прочие расходы | Ст.264,п.1, подп. 18 | Про-чие за-траты | Счет 26 «Общехо-зяйствен-ные расходы» | ||||
| Расходы на подготовку и переподготовку кадров, состоящих в штате налогоплательщика, на договорной основе в порядке, предусмотренном в п.3 ст. 264 НК РФ | Трудовой кодекс РФ, ст. 225 | Прочие расходы | Ст.264,п.1, подп. 23; п.3 | Про-чие за-траты | Счет 26 «Общехо-зяйствен-ные расходы | ||||
| Расходы на содержание учреждений здравоохранения, санатория (профилактория) | Трудовой кодекс РФ, Федеральный закон от 24.07.1998г. № 125-ФЗ | Прочие расходы | Ст.264,п.1. подп. 31 | Про-чие за-траты | Счет 29 «Обслуживание произво-дства и хозяйства» | ||||
| Расходы по оплате учреждениям здравоохранения услуг, оказываемых работникам, в т.ч. проведение предварительных и периодических медицинских осмотров | Трудовой кодекс РФ, ст. 213; Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 г. N 302н | Прочие расходы | Ст.264,п.1, подп. 7 | Прочие затраты | Счет 29 «Обслу-живание произво-дства и хозяйства» | ||||
| Начисления к тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам компенсирующего характера, связанные с условиями труда, в т.ч. за работу в тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда | Трудовой кодекс РФ, ст.ст. 146, 147,210; | Расходы на оплату труда | Ст.225, п 3 | Затраты на опла-ту труда | Счет 20 «Основ-ное произво-дство»; Счет 23 «Вспомо-гательное производ-ство» | ||||
| Расходы на обеспечение санитарно-бытового и лечебно-профилактического обслуживания работников | Трудовой кодекс РФ, ст. 223 | Прочие расходы | Ст.264,п.1, подп. 7 | Про-чие затра-ты | Счет 29 «Обслу-живание производ-ства и хозяйства» | ||||
| Расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | Трудовой кодекс РФ, ст. 212; Федеральный закон от 24.07.1998г. № 125-ФЗ | Прочие расходы | Ст.264,п.1, поап.45 | Отчи-сле-ния на соци-аль-ные нуж-ды | Счет 69 «Расчеты по социаль-ному страхова-нию и обеспече-нию», субсчет «Расчеты по обязате-льному социаль-ному страхова-нию от несчаст-ных случаев на произво-дстве и профза-болеваний» | ||||
| Расходы на приобретение спецодежды, спецобуви и других СИЗ, смывающих и обезвреживающих средств | Трудовой кодекс РФ, ст.ст. 219,221; приказ Минздравсоцразвития России от 1 июня 2009 г. N 290н, Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи спецодежды, спецобуви и других СИЗ; Постановление Минтруда России от 4 июля 2003 г. № 45 «Об утверждении норм бесплатной выдачи работникам смывающих и обезвреживающих средств, порядка и условий их выдачи» | Мате-риаль-ные расходы | Ст. 254,п.1, подп.3 | Мате-риа-льные затра-ты | Счет 25 «Обще-произво-дственные расходы» | ||||
| Расходы на оплату дополнительного отпуска и сокращенного рабочего дня | Трудовой кодекс РФ, ст.ст. 116,117; Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на допотпуск и сокращенный рабочий день, утв. пост. Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 21.11. 1975г. №273/П-20 | Расходы на оплату труда | Ст. 255, п. 3 | Затраты на опла-ту труда | Счет 20 «Основ-ное произво-дство» | ||||
| Расходы на лечебно - профилактическое питание, молоко и другие равноценные пищевые продукты | Трудовой кодекс РФ, ст.ст. 116,117; Перечень производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, рационов этого питания, норм бесплатной выдачи витаминных препаратов и правил бесплатной выдачи лечебно- профилактического питания. Пост.Минтруда России от13.03.2003г. №14 О порядке бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда. Пост. Минтруда России от 31.03.2003г. №13 | Расходы на оплату труда | Ст. 255, п. 3 | Мате-риа-льные затра-ты | Счет 26 «Общехо-зяйствен-ные расходы»; Счет 25 «Общеп-роизвод-ственные расходы» | ||||
Задание. Получить задание от преподавателя. Составить план (соглашение) конкретной (модельной) организации выбранной отрасли по установленной форме. Отнести расходы по мероприятиям на соответствующие статьи Налогового Кодекса РФ.
Форма отчета: письменный отчет, по форме
| N п/п | Содержание мероприятий (работ) | Единица учета | Кол-во | Стоимость работ в тыс. руб. | Срок выполнения мероприятий | Ответственные за выполнение мероприятий | Кол-во работников, которым улучшаются условия труда | Кол-во работников, высвобождаемых с тяжелых физических работ | Элементы затрат по налоговому учету | Статья главы 25 НК РФ | |||
| всего | в т.ч. женщин | всего | в т.ч. женщин | ||||||||||
Практическая работа № 9: «Оформление наряда-допуска на выполнение работы повышенной опасности»
Цель работы: Получить представление о механизме организации работ повышенной опасности. Научиться составлять наряды-допуски.
Нормативная правовая база:
1. Трудовой Кодекс Российской Федерации
2. Закон РФ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"
К работам в условиях повышенной опасности относятся работы на высоте, в подземных сооружениях, на территории действующих организаций, в электроустановках, вблизи воздушных и кабельных линий электропередачи и др. К выполнению работ повышенной опасности допускаются инженерно-технические работники и рабочие, имеющие специальность и квалификацию, соответствующие характеру проводимых работ, а также умеющие пользоваться индивидуальными защитными средствами и знающие способы оказания доврачебной помощи пострадавшим.
К выполнению работ повышенной опасности допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинское освидетельствование. В каждой организации составляется перечень работ, на которые должны выдаваться наряд-допуски. Приказом по организации должен быть определен порядок производства работ, на которые требуется оформление наряд-допуска; утверждены списки лиц, имеющих право выдачи наряд-допусков и лиц, имеющих право быть ответственными руководителями и ответственными исполнителями работ.
Перечень профессий работников и видов работ повышенной опасности, относительно которых предъявляются дополнительные требования по безопасности труда, утверждается руководителем оранизации.
Если на территории предприятия ведут работы несколько организаций, то наряд-допуск выписывает та организация, чей персонал будет выполнять работы. Ответственный исполнитель не имеет права покидать рабочее место.
Ответственными за организацию и производство работ повышенной опасности являются:
- лица, которым дано право выдавать наряд-допуск;
- ответственные руководители работ;
- ответственные исполнители работ.
Разрешается совмещение обязанностей ответственных лиц в следующем порядке:
- лицо, выдающее наряд-допуск, может быть одновременно ответственным руководителем работ;
- ответственный руководитель работ может быть одновременно ответственным исполнителем работ.
Лицо, выдающее наряд-допуск:
- определяет необходимость и объем работ, время их выполнения;
- определяет условия безопасного выполнения этих работ;
- осуществляет контроль за выполнением мероприятий по обеспечению безопасности производства работ;
- определяет квалификацию ответственного руководителя работ, ответственного исполнителя работ, членов бригады (звена) либо работника.
Ответственными руководителями работ должны назначаться специалисты организации, прошедшие проверку знаний правил и норм по охране труда. Ответственные руководители работ отвечают за полноту и точное выполнение мер безопасности, указанных в наряде-допуске, квалификацию ответственного исполнителя работ и персонала, включенных в наряд-допуск, а так же за допуск исполнителей на место производства работ.
Ответственными исполнителями работ могут назначаться бригадиры (звеньевые), мастера, прорабы, прошедшие обучение и проверку знаний правил охраны труда, пожарной безопасности. Ответственный исполнитель работ несет ответственность за безопасное выполнение работ, соблюдение членами бригады (звена) мер безопасности, определенных в наряде-допуске, обязательное применение индивидуальных средств защиты, производственную и технологическую дисциплину. С момента допуска бригады (звена) к работе ответственный исполнитель работ обязан находиться на рабочем месте и осуществлять постоянный надзор за выполнением работниками мер безопасности, в случае необходимости отлучиться его должен заменить ответственный руководитель работ. При невозможности замены работы должны быть прекращены, а рабочие выведены ответственным исполнителем (руководителем) из опасной зоны.
При выполнении работ повышенной опасности бригада (звено) должна состоять не менее чем из двух человек, включая ответственного исполнителя работ. Члены бригады (звена) обязаны выполнять меры безопасности, предусмотренные в наряде-допуске, а также указания ответственного руководителя и ответственного исполнителя работ, полученные при допуске к работе или в процессе работы.
Персонал организации, руководящий работами с применением крановых установок, экскаваторов, бульдозеров и т.п. в охранной зоне действующей линии электропередачи (электроустановки), обязан иметь не ниже 4 группы по электробезопасности.
Порядок оформления и выдачи нарядов-допусков
1.Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. В случае невыполнения работы в указанное время или изменения условий производства работ работы прекращаются, наряд-допуск закрывается, возобновление работ разрешается только после выдачи нового наряда-допуска.
2. На каждую бригаду (звено), выполняющую работу повышенной опасности, наряд-допуск должен оформляться в двух экземплярах, один из которых находится у лица, выдавшего наряд-допуск, другой выдается ответственному руководителю работ.
3. Количество нарядов-допусков, выдаваемых одновременно одному ответственному руководителю работ, определяется лицом, выдающим наряд-допуск, исходя из возможности выполнения ответственным руководителем своих обязанностей. При этом у ответственного руководителя работ не должно быть более трех не закрытых нарядов-допусков одновременно.
4. Ответственному исполнителю работ может быть выдан только один наряд-допуск.
5. По окончании смены, а также при перерывах в работе на праздничные дни и дни отдыха, ответственный исполнитель работ обязан передать наряд-допуск ответственному руководителю работ. При возобновлении работ ответственный руководитель, предварительно убедившись, что условия их производства не изменились, возвращает наряд-допуск ответственному исполнителю работ.
6. Срок хранения закрытого наряда-допуска 30 дней.
7. Выдача и возврат нарядов-допусков регистрируются в журнале учета выдачи нарядов-допусков на производство работ повышенной опасности, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью организации. Журналы, чистые бланки и закрытые наряды-допуски хранятся у лица, выдающего их. Срок хранения журнала 6 месяцев с момента последней записи.
8. Ответственные руководитель и исполнитель работ не имеют права принимать и получать наряд-допуск, осуществлять допуск бригады (звена) к работе, начинать ее, если характер и условия этой работы, меры безопасности не соответствуют правилам и инструкциям или не отражены в наряде-допуске.
