Историческая взаимосвязь и преемственность политических явлений

В политической мысли прошлого сконцентрирован громадный политико-правовой опыт прошлых поколений. Их идеи и достижения дошли до нас и получили новое развитие, оказывают заметное влияние на современные политические и правовые воззрения и практику.

Идея преемственности политики имеет очень давнюю историю. Уже древние отстаивали самостоятельность данного феномена. Политика – особая реальность, действующая по собственным законам. В период античности была сформулирована циклическая теория политических режимов, сменяющих друг друга в строгой последовательности.

Монтескье почти полностью заимствовал у древних тезис о разложении и перерождении политических структур, анализировал причины возникновения исторических и политических систем, взаимосвязи формы правления и законодательства.

К. Маркс и Ф. Энгельс считали политику вторичной, зависимой от экономики. Так, Ф. Энгельс писал: «Экономическая сторона отношений является в истории более фундаментальной, чем сторона политическая»[41].

Большое влияние на развитие современного социологического подхода к политике оказали Г. Спенсер и Э. Дюркгейм. Так, Спенсер видел сущность эволюции общества в переходе от гомогенности к гетерогенности, в развитии тенденции роста внутренней дифференциации и одновременно совершенствования процесса интеграции. Он открыл прямую связь политического строя с характером международных отношений и внешней политикой. Дюркгейм классифицировал социальные факторы, определяющие поведение личности (материальные и духовные).

Представители европейской политической традиции М. Вебер, Г. Моска, В. Парето, Р. Михельс концентрировали внимание на источниках и результатах значительных социоэкономических и политических изменений, на изучении таких проблем, как «класс», «элита», «бюрократия».

С середины XX в. в американской политической науке распространяется бихевиористский подход. Суть его заключается в том, что объектом исследования становятся реальные, действия (поведение) людей, политические системы, политическая власть и борьба за ее распределение и перераспределение, политические взаимоотношения индивида и общества. Истон, Алмонд и др. разрабатывают фундаментальную теорию государственного управления, выясняют, как политическая система из традиционной становится современной. Появляется интерес к идеям ненасилия, демократии, становления нового мирового порядка, спасения природы, научно-технической революции в лоне технократического сознания политики, политической модернизации современных обществ, взаимосвязи и взаимозависимости субъектов мировой политики, политической интеграции.

Концепция разделения властей в классическом виде была сформулирована в XVII–XVIII вв. Наибольший вклад в ее разработку внесли такие политические мыслители, как Дж. Локк, Ш. Л. Монтескье, Дж. Мэдисон. Смысл идеи разделения властей состоит в том, чтобы ограничить возможность сосредоточения государственной власти в руках одного лица или института, защитить права и свободы граждан.

В современной юридической и политической практике представления о демократическом и правовом государстве неотделимы от принципа разделения властей. Современная дискуссия о разделении властей идет вокруг политической власти, реально осуществляемой основными институтами политической системы.

Теория суверенитета базируется на термине «суверен» («носитель суверенитета»). В государственно-правовом смысле он введен в научный оборот французским ученым XVI в. Ж. Боденом. Попытки ограничения суверенитета одной личности предпринимались постоянно (например, Великая хартия вольностей), но лишь в эпоху буржуазных революций они привели к возникновению конституционных монархий. Носителем верховной власти остается один человек, но его права в осуществлении власти уже ограничены писаным сводом основных законов (конституцией) либо исторической традицией. Борьба против верховной власти одной личности ведет к расширенному толкованию понятия суверенитета. Суверенитет как верховную власть следует отличать от суверенитета государства как независимого субъекта мировой политики. Принцип суверенного равенства государств закреплен в Уставе ООН и является одним из общих принципов современного международного права.

Теория демократии имеет давнюю историю, причем многие мыслители древности, в том числе Платон и Аристотель, рассматривали демократию как не самую лучшую форму государственной власти. Переосмысление демократических ценностей связано с Великой французской революцией 1789–1794 гг., когда демократию стали понимать как вполне определенное направление мысли, политики и социально-политическое движение.

Основы теории демократии заложены в трудах французского мыслителя А. Токвиля (1805–1859). В рамках теории демократии сложилось современное учение о правовом государстве, гражданском обществе, правах и свободах человека.

В настоящее время неодолимое движение масс к демократии стало важнейшей характерной чертой и особенностью развития мирового политического процесса.

Теорию политического плюрализма разрабатывали Э. Дюркгейм, М. Дюверже, Р. Даль, Р. Дарендорф. Основу их взглядов составляют положения о том, что в современном обществе классы как таковые исчезли, а вместо них существуют различные взаимодействующие социальные слои, интересы которых не являются антагонистическими, они вполне примиримы.

Плюрализм мнений, – результат различного отражения объективной действительности в сознании разных индивидов, вечная естественная форма человеческого разномыслия, без которого невозможно само поступательное развитие человечества. Суть политического плюрализма состоит в объективной обусловленности различных интересов и позиций классов и социальных групп, а значит, в многообразии их форм выражения в политической сфере.

От представителей утопического социализма идут теоретические и практические взгляды на переустройство общества в XX в. Социализм – одно из крупных политических течений XIX и XX вв. Он проявляется в трех основных измерениях: 1) как идея, теоретическая концепция; 2) как политическая деятельность какого-либо движения или партийной организации; 3) как реализованная общественная и политическая структура – социалистическая система.

Обосновывая закономерность движения человеческой истории «к уничтожению всяких классов и к обществу без классов», в марксизме выдвигается положение о закономерности отмирания в будущем государства и политики, ибо в обществе без классов и классовых противоречий в государстве отпадает надобность.

Маркс и Энгельс, опираясь на широкий пласт культуры, синтезировали предшествовавшие исследования. Они соединили диалектическую философию Гегеля, английскую политическую экономию (Смит, Рикардо), французский социализм (Сен-Симон, Фурье, Прудон, Бланки, Блан) и исторические работы того времени (Тьери, Гизо). Дали научное объяснение действительности и социальной истории, отразить политическую практику и руководство ею. В свое время Маркс высказал фундаментальную мысль: новое общество обязательно вырастает из старого естественным путем, если этого естественного пути нет, то не будет и нового общества; социализм постепенно вырастает из капитализма.Разумеется, многие положения учения Маркса сегодня требуют уточнения. Однако было бы неправильным отрицать его значение в развитии общественной мысли, пытаться замалчивать его научную значимость.

М. Вебер, А. Цукерман отмечали, что «ни одна школа, ни одно направление, ни одна теория не могут претендовать на господствующее положение, на истину в конечной инстанции. Все они «смертны», преходящи, относительны, но в то же время ни одна из принятых парадигм не является столь слабой, чтобы это не давало основания отрицать полезность того или иного теоретического подхода или заставляла сторонников другого подхода отказаться от теории, в рамках которой они работают»[42].

В наше время – время социальных преобразований – как никогда остро чувствуется потребность в глубоком понимании закономерностей развития политической жизни общества. «История, – писал русский историк В. О. Ключевский, – учит даже тех, кто у нее не учится; она их проучивает за невежество и пренебрежение. Кто действует помимо ее или вопреки ее, тот всегда в конце концов жалеет от своем отношении к ней»[43]

ГЛАВА 3