Политический режим – совокупность методов, приемов, средств осуществления политической власти и характеризует среду и условия политической жизни общества.
В государственно-правовой науке политический режим рассматривается как совокупность средств и методов в осуществлении государственной власти. В политической науке понятие политического режима очень тесно связано с категорией "политическая система" и рассматривается, как правило, только в связи с особенностями развития и функционирования политических систем, хотя соотношение этих понятий вызывает в политической науке существенные разногласия. Иногда их рассматривают как синонимы. Иногда понятие политического режима вообще не выделяют. Иногда политическую систему и политический режим разводят довольно далеко друг от друга.
Дать универсальное определение политического режима достаточно сложно. Широкую известность приобрело определение, данное политологом Ж.Л. Кермонном: «Под политическим режимом понимается совокупность элементов идеологического, институционального и социологического порядка, способствующих формированию политической власти данной страны на определенный период».
Польский политолог Е. Вятр дал определение: «Под политическим режимом я понимаю систему конституционных (законных) порядков и конкретное воплощение этой системы на практике».
Политический режим отражает характер функционирования политической системы в динамике, показывает каким образом функционируют политические институты в социальных, экономических и идеологических условиях той или иной страны.
Выделяют три механизма анализ, которых позволяет охарактеризовать политический режима:
Институциональный (отражает, как и какие институты действуют в политической системе, их значимость и способы воздействия);
Социологический (характеризует какие социальные группы существуют в политической системе, как строятся отношения между этими группами и государством, каковы и как соотносятся права и возможности различных групп в политике);
Идеологический (характеризует какие идеи и насколько свободно можно формулировать в политической системе).
В научной литературе распространенным является подход, согласно которому политический режим представляет собой функциональный компонент политической системы. При таком подходе политический режим включает в себя методы, способы, направление развития политических отношений. В современном обществе — это конституционно-правовые принципы и структуры, институциональные и политические нормы, — основные ценности, которые регулируют работу политической системы. Можно сказать, что политический режим— это способ функционирования и взаимосвязи основных элементов политической системы общества. Такое соотношение политической системы и политического режима напоминает принцип нотного ряда или мозаики, когда всего из семи нот или одинаковых маленьких фигурок можно сложить любую мелодию или любой узор. В зависимости от того, как связаны между собой основные элементы политической системы общества, они формируют тот или иной тип политического режима и, соответственно, тип политической системы.
Понятие политического режима является ключевым для формирования представлений об основных системах власти. Характеристика политического режима в любой отдельно взятой стране дает подлинную картину принципов организации политической жизни общества. В политической практике часто встречаются примеры, когда демократическое по форме государство является совсем не демократическим по содержанию и, наоборот, авторитарное по форме государственное устройство является по своему характеру демократическим.
Для определения типа политического режима в стране используется набор критериев, вопросов ответ на которые позволяет дать характеристику состояния и функционирования механизмов политического режима.
Понятие политического режима включает в себя ряд основных критериев:
· характер и мера осуществления власти;
· механизм формирования власти;
· взаимоотношения общества и власти;
· роль и значение негосударственных и неполитических организаций и структур;
· характер существующих в обществе запретов;
· роль идеологии в жизни общества;
· характер политического лидерства;
· соотношение прав и свобод граждан;
· положение средств массовой информации;
· роль политических партий;
· соотношение между законодательной и исполнитель
ной властью;
· роль и значение органов подавления;
· тип политического поведения.
