3. На предприятиях с вредными условиями труда работники должны получать
o средства индивидуальной защиты и спецодежду,
o бесплатное лечебно-профилактическое питание.
o установлены обязательные медосмотры.
4. особые условия охраны труда для лиц не достигших 1 8 лет
o проходят медосмотр, который повторяется ежегодно до достижения ими 18 лет.
o Правительством устанавливается перечень работ, на которых запрещается применять труд несовершеннолетних (среди них — работы с тяжелыми и вредными условиями труда, ночные и сверхурочные работы).
o Определенным размером ограничен и вес тяжестей, который разрешен для переноса несовершеннолетними.
o предусмотрено сокращенное рабочее время и не менее 31 дня отпуска, предоставляемого в любое время по желанию несовершеннолетнего. Все это создает особые условия охраны труда для лиц не достигших 1 8 лет.
БИЛЕТ №24
1. Мораль и право.
Мораль и право тесно переплетены. С одной стороны, формализованная мораль может становиться правом. Десять заповедей — это одновременно моральный и правовой закон многих культур.
В праве отражено понятие « морального вреда », однако мораль остается сферой высших идей, делом совести, которая служит критерием для исторических правовых реформ. Кроме того, практика тоталитарных режимов показала, что иногда мораль может вступать в противоречие с правом.
И моральные, и правовые нормы являются социальными.
Единство и соотношение между правом и моралью выражается в том, что:
· в системе социальных норм они выступают самыми универсальными, распространяющимися на все общество;
· у норм права и морали единыйобьект регулирования — общественные отношения;
· как и нормы права, нормы морали исходят от общества;
· нормы права и нормы морали имеют сходную структуру;
· нормы права и нормы морали выделились из синкретичных (слитных) обычаев первобытного общества в ходе его разложения.
Вместе с тем нормы права и нормы морали отличаются друг от друга следующими признаками:
Происхождение.
o Нормы морали складываются в обществе на основе представлений о добре и зле, чести, совести, справедливости. Они приобретают обязательное значение по мере осознания и признания их большинством членов общества.
o Нормы права, устанавливаемые государством, после вступления в силу сразу же становятся обязательными для всех лиц, находящихся в сфере их действия;
Форма выражения.
o Нормы морали не закрепляются в специальных актах. Они содержатся в сознании людей.
o правовые нормы получают выражение в официальных государственных актах (законах, указах, постановлениях и т. д.);
Способ охраны от нарушений.
o Нормы права и нормы морали в подавляющем большинстве случаев соблюдаются добровольно на основе естественного понимания людьми справедливости их предписаний. Такие способы охраны вполне достаточны для моральных норм.
o Для обеспечения правовых норм применяются также меры государственною принуждения;
Степень детализации.
o Нормы морали выступают в виде наиболее обобщенных правил поведения (будь добрым, справедливым, честным, не завидуй и т. п.).
o Правовые нормы представляют собой детализированные, по сравнению с нормами морали, правила поведения.
Сфера действия.
o Нормы морали охватывают практически все области взаимоотношений людей, в том числе правовую сферу.
o Право воздействует только на наиболее важные сферы общественной жизни, регулируя лишь общественные отношения, подконтрольные государству.
2.Гражданство и гражданин. Основания приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.
| Гражданство— устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека. |
Необходимо различать граждан и физических лиц, проживающих на территории страны. àНельзя сказать, что любой человек, находящийся в границах Российской Федерации, является ее гражданином.
Принципы гражданства:
1. Равенство. Закон устанавливает несколько способов приобретения гражданства, что не должно означать различия в характере и объеме приобретаемых прав и обязанностей.
2. Единство
3. Открытый и свободный характер гражданства дает возможность приобретать его на достаточно льготных основания/ дает право на прекращение или приобретение двойного гражданства
4. Добровольность решения вопросов о гражданстве
никто в принуди тельном порядке не может быть лишен гражданства РФ. Даже утрата территориальной связи с государством из-за перемены места жительства не означает потери правовых уз гражданства.
Основания на приобретение гражданства:
1. Признание. В связи с распадом СССР признание гражданства осуществлялось в отношении всех граждан бывшего СС, которые постоянно проживали на территории и в течение года не изъявили желания отмежеваться.
2. Гражданство по рождению.
· По "праву крови"
Если хотя бы один из родителей — гражданин РФ, то при отсутствии разногласий между ними, ребенок становится гр-ом РФ
· Если же гражданство родителей неизвестно, то ребенок, родившийся на территории РФ (по "праву почвы"), становится танином России.
3. Прием в гражданство охватывает остальных лиц, желающих получить его впервые, но лишенных привилегий, которые давало в этом отношении проживание в бывшем СССР. Как правило, обязательное условие для них — длительное (пять лет с перерывами или три года непрерывно) проживание на территории РФ, дееспособность, достижение 18-летнего возраста.
4. Восстановление в гражданстве — специфическое основание для тех, кто по каким-либо причинам утратил (добровольно или без свободного волеизъявления) гражданство РФ.
5. Оптация или выбор гражданства возможен в случае территориального изменения, а так же по другим основаниям, предусматриваемым международными договорами. Например, если часть территории отходит к другому государству, то жители этого места вправе выбрать: сохранять ли старое гражданство или "разделить судьбу" территории, приняв гражданство нового государства.
Прекращение гражданства возможно в случаях:
I. «Выхода» (гражданин сам принимает решение о намерении выйти из гражданства)
II. Отмены решения о приеме в гражданство. Если лицо представило заведомо ложные документы, то решение о предоставлении гр-ва может быть отменено. Отмена невозможна, если с момента вынесения решения прошло более 5 лет.
III. Оптации
Билет №25
1. Что такое референдум и как проводится референдум в Российской Федерации?
Референдум – всенародное голосование граждан по законопроектам, законам и другим вопросам государственного значения; высшее непосредственное выражение власти народа. Основные законы: ФКЗ «О референдуме РФ» от 10 октября 1995г., ФЗ≪Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации≫ от 12 июня 2002 г.
Есть ограничения на проведение референдума в условиях военного или чрезвычайного положения и на вынесение на голосование ряда вопросов (например, о налогах).
Право участия имеют достигшие 18 лет градане.
Инициатива проведения может исходить только от граждан (не менее 2 миллионов человек за проведение) или от Конституционного собрания.
Как все происходит. Для сбора подписей в поддержку проведения референдума может быть создана инициативная группа, которая направляет собранные подписи в избирательскую комиссию субъекта Федерации, зарегистрировавшего инициативную группу. После проверки документов Центральной избирательной комиссией, они попадают к Президенту, который при их соответствии требованиям закона назначает референдум. Голосование проводится не позднее трех месяцев со дня назначения референдума, в условиях, обеспечивающих надлежащую реализацию гражданами своих политических прав (в частности, голосование должно быть тайным, равным, прямым и всеобщим). В случае, если на референдуме проголосовало более пятидесяти процентов граждан, имеющих это право, он считается состоявшимся и решение, которое поддержало более половины голосовавших, вступает в силу с момента официального опубликования.
На картинке – то же, что в предыдущем абзаце, но коротко и ясно.
2. Государственный аппарат.
| Государственный аппарат – система государственных органов, учреждений, организаций, осуществляющих практическую работу по реализации охранительной и регулятивной функции государства. | ||||
| Государственные органы, имеющие властные полномочия | Хозяйственные и социально-культурные учреждения и организации | |||
| Законодательные органы | Исполнительные органы | Судебные органы | ||
| Органы политического управления | Органы хозяйственного и социально-культурного управления | |||
Основными правовыми формами деятельности механизма государства является правотворческая, правоисполнительная и правоохранительная деятельность.
• Правотворческая деятельность — это форма деятельности компетентных органов государства, в ходе которой устанавливаются нормы права, посредством издания, изменения или отмены правовых актов.
• Правоисполнительнаядеятельность прежде всего заключается в реализации требований правовых норм, в ходе которой компетентные государственные органы организуют и контролируют соблюдение юридических норм.
• Правоохранительная деятельность — особая разновидность государственной деятельности, которая осуществляется с целью охраны и защиты права специально уполномоченными государственными органами путем применения юридических мер воздействия к правонарушителям.
Билет № 26
1. Понятие налога и сбора по законодательству Российской Федерации.
Статья 8 НК РФ. Понятие налога и сбора
1. Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Положения статей 8 и 333.16 и подпункта 36 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования означают, что государственная пошлина является единственным и достаточным платежом за совершение государственным органом юридически значимых действий, к каковым приравнена выдача документов, включая водительские удостоверения
2. Под сбором понимается обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).
В комментируемой статье законодатель указывает общее определение и содержание понятий «налог» и «сбор», используемых в налоговом законодательстве.
Налог - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства. Взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества, оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности. Также можно отметить, что установление налогообложения является неотъемлемым признаком государства и средством обеспечения функционирования государства.
Таким образом, налог - это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Обязанность по уплате налога исполняется в валюте Российской Федерации (статья 45 НК РФ), но в случаях отсутствия денежных средств на счетах плательщика (или налогового агента) налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьями 46, 47 НК РФ.
Сбор - обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).
Сбор - это обязательный взнос. В отличие от налога сбор может иметь не только денежную, но и иную форму, но это возможно лишь в том случае если прямо предусмотрено законодательством.
Уплата сбора (в соответствии с целями правового документа, установившего конкретный сбор) предполагает возникновение некоторых публичных отношении.
