Принцип равноправия и самоопределения народов

Все народы имеют право свободно определять без вмешательства извне свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, и каждое государство обязано уважать это право

20. Международный договор – основной источник международного публичного права

Международный договор – международное соглашение, заключенное субъектами МП в письменной форме и регулируемое МП независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования

Венская конвенция о праве международных договоров 1969 года

Под действие Венской конвенции подпадают договоры, заключенные в письменной форме. Но государства могут заключать договоры и в устной форме – джентльменские соглашения. Они имеют такую же силу, что и договоры, заключенные в письменной форме

Международный договор – основной источник МП, важный инструмент осуществления внешней функции государства. На основе международных договоров учреждаются и функционируют межгосударственные организации. Изменения, которые происходят в праве международных договоров неизбежно затрагивают остальные отрасли МП

Международные договоры образуют правовую основу межгосударственных отношений, содействуют поддержанию всеобщего мира и безопасности, развитию международного сотрудничества в соответствии с целями и принципами Устава ООН

Объектом права международных договоров являются сами договоры. Они содержат взаимные права и обязанности сторон в политической, экономической, научно-технической, культурной и других областях

Классифицируются:

1. По кругу участников6

a. Двусторонние

b. Многосторонние

i. Универсальные – в которых участвуют или могут участвовать все субъекты МП, объект такого договора представляет интерес для всех субъектов МП

ii. Договоры с ограниченным числом участников

2. По объекту регулирования – договоры по политическим, экономическим, правовым вопросам, по вопросам транспорта и связи

3. Исходя из возможности участия:

a. Закрытые – уставы международных организаций, двухсторонние договоры. Участие в таких договорах третьих государств предполагает согласие их участников

b. Открытые – может участвовать любое государство, и такое участие не зависит от согласия сторон договора

4. Закон РФ «О международных договорах»:

a. Международные договоры, заключаемые от имени РФ

b. Межправительственные договоры, заключаемые от имени Правительства

c. Межведомственные договоры, заключаемые ведомствами РФ в пределах своих полномочий

Несмотря на эту классификацию, все эти договоры являются договорами РФ и независимо от того какой государственный орган заключил договор, он создает права и налагает обязанности на РФ в целом

21. Заключение международного договора: стадии, оговорки, регистрация

Заключение МД – действия государства, начиная от переговоров и заканчивая вступлением договоров в силу

Стадии – составление и принятие текста договора, установление аутентичности текста договора и выражение согласия на обязательность договора

Заключению договора предшествует договорная инициатива – предложение одного государства или группы государств заключить определенный договор с одновременным представлением проекта текста договора. Подготовка текста договора осуществляется путем переговоров через обычные дипломатические каналы, на международных конференциях и в международных организациях. Принятием текста договора заканчиваются переговоры между государствами относительно подготовки этого текста. Международная практика выработала новую форму принятия текста договора на международных конференциях и в международных организациях – принятие текста договора без голосования, путем согласования позиция участников и при отсутствии официальных возражений со стороны любого из участников. Такая форма принятия текста договора – консенсус

После завершения переговоров необходимо установить аутентичность МД. Тексты договора оформляются на языках участников договора, при этом разноязычные тексты по своему логическому содержанию должны соответствовать друг другу

Последней стадией заключения договора является выражение согласия государств и других субъектов МП на обязательность договора. Установлены следующие способы выражения согласия: подписания договора, обмен документами, образующими договор, ратификация договора, его принятие, утверждение, присоединение к нему

Наиболее распространенным способом выражения согласия на обязательность договора является его подписание. Также ратификация – предполагает обмен ратификационными грамотами в случае двусторонних договоров и их сдачу на хранение депозитарию в случае многосторонних договоров. В результате ратификации МД приобретают для государства обязательную силу

XX столетие характеризуется тем, что МД стали регистрироваться. До Второй мировой войны регистрацией договоров занимался Секретариат Лиги Наций. С образованием ООН государства, являющиеся ее членами, обязаны регистрировать свои договоры в Секретариате ООН. Если договор не зарегистрирован, то государства не могут ссылаться на него ни в одном из органов ООН

Структура договора:

1. Преамбула

2. Содержание договора

3. Заключительная часть

4. Приложение

Оговорка – одностороннее действие, посредством которого государство желает исключить из текста договора положение, которое по его мнению, противоречит тексту договора или по другим основаниям

Оговорка может быть сделана с условиями

1. Если договор прямо не запрещает оговорок, а также при подписании, ратификации, утверждении и присоединении к МД

2. Если договор подлежит ратификации, то оговорка, сделанная при подписании должна быть воспроизведена в ратификационной грамоте

3. Если договор заключен между ограниченным числом участников или если из объекта и целей следует, что он должен применяться между отдельными участниками, то договор должен приниматься всеми участниками договора, но если одна из сторон возражает против оговорки, то это не препятствует участию государств в этом договоре, но между тем государством, которое возражает против оговорки, и государством, которое эту оговорку приняло, правоотношение по вопросу оговорки не действует

4. Участник, сделавший оговорку, вправе в любой момент ее снять. Право на оговорку – суверенное право каждого государства

22. Толкование международного договора: понятие, виды, способы

Толкование – выяснение действительного смысла и содержания договора

Применение договора невозможно без уяснения действительного содержания его положений применительно к конкретным условиям

Принципы токования договора:

1. Договор должен толковаться добросовестно

2. Терминам, используемым в договоре, следует придавать обычное значение в их контексте и в свете объекта и целей договора

3. Толковаться текст договора должен в сочетании с преамбулой и приложениями

4. Принимается во внимание любой документ, относящийся к договору

5. Учитываются любое последующее соглашение относительно толкования применения договора

6. Используемому в договоре термину может придаваться специальное значение, если участники имели такое намерение

Виды:

1. Аутентичное – если толкование осуществляется самими участниками договора. Такое толкование основывается на соглашении участников и поэтому обладает наивысшей юридической силой. Осуществляется в форме обмена нотами, протокола

2. Международное – осуществляется международными органами. Эта форма может быть предусмотрена в самом договоре или согласована его участникам особо. В качестве таких органов могут выступать Международный Суд ООН, различные комиссии

Способы толкования:

1. Грамматическое – уяснение значения отдельных слов и смысла договора на основе грамматических и иных правил

2. Логическое – толкование той или иной статьи договора на основе других статей при сопоставлении их друг с другом. Текст договора при этом должен использоваться в качестве единого, целостного документа

3. Историческое -иногда с момента заключения договора проходит значительное время, в связи с чем возникают трудности в уяснении его действительного содержания, например целей договора, отдельных его положений и терминов. Для толкования таких договоров приходится прибегать к изучению исторической обстановки заключения договора, исследованию различных подготовительных материалов, дипломатической переписки

4. Систематическое – путем сравнения его положений с другими договорами