Углубление кризиса абсолютизма на рубеже XIX – XX вв. Новые общественные движения и требования перестройки политической и государственной системы. Политические программы общественных организаций.
Революция 1905 – 1907 гг. и ее итоги. Политико-правовые условия трансформации самодержавной монархии в конституционную. Манифест 17 октября 1905 г. "Основные законы" 1906 г. Власть императора. Реформы Совета министров и Государственного совета.
Полномочия и структура российского парламента. Избирательные законы и порядок выборов в Государственную думу. Законодательная деятельность Думы I – IV созывов. Третьеиюньская монархия. Программа реформ П.А. Столыпина в области государственного управления.
Тема 10. Государственное управление в период буржуазно-демократической республики (март – октябрь 1917 г.)
Февральская революция 1917 г. и свержение монархии. Образование Временного правительства и Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. Реформа центрального и местного государственного аппарата. Развитие самоуправления. Реорганизация правоохранительной системы.
Политические кризисы и формирование коалиционных правительств. Провозглашение республики. Подготовка к выборам в Учредительное собрание. Деятельность Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Курс РСДРП (б) на вооружённое восстание.
Тема 11. Октябрьская революция и создание основ советской государственной системы (1917 – 1920 гг.)
Октябрьская революция 1917 г. II съезд Советов и его решения. Большевистская доктрина "слома" старого государства. Созыв и роспуск Учредительного собрания.
Высшие органы власти в послеоктябрьской России. Съезды Советов. ВЦИК. Совет народных комиссаров. Управление на местах.
Национализация производства и создание основ социалистической экономики. Политика "военного коммунизма".
Конституция РСФСР 1918 г.: разработка, полемика по вопросам конституционного строительства, основные принципы, значение.
Реорганизация судебной системы. Создание революционных трибуналов. Внесудебные репрессивные органы. ВЧК и ее деятельность. Рабочая милиция.
Государственное управление в период Гражданской войны. Неконституционные органы власти и их полномочия. Создание Красной Армии.
Тема 12. Государственное управление в условиях НЭПа (20-е гг.)
Оформление диктатуры РКП /б/. Запрет либерально-буржуазных партий. Изменения в структуре, статусе и порядке работы высших органов государственной власти. Съезды Советов. Совет труда и обороны. Новые органы по управлению многоукладной экономикой. Сущность и принципы НЭПа. Особенности налоговой, ценовой, кредитной политики государства.
Судебная реформа 1922 г. Создание прокуратуры и адвокатуры. Реорганизация органов государственной безопасности.
Образование СССР. Конституция СССР 1924 г.: союзные органы власти и управления, принципы национально-государственного устройства.
Тема 13. Государственный аппарат в период форсированного строительства социализма (30-е – начало 40-х гг.)
Оформление тоталитарного режима в СССР. Культ личности И.В. Сталина.
Централизация правоохранительной системы. Создание союзной прокуратуры. НКВД. Внесудебная юстиция. Массовые репрессии 30-х гг. и их правовая основа. ГУЛАГ.
Разработка новой Конституции. Конституция СССР 1936 г.: союзные органы власти и управления, избирательная система, права граждан. Принципы федерации. Перестройка государственного аппарата по новой Конституции.
Ликвидация многоукладной экономики. Принудительная коллективизация сельского хозяйства. Реорганизация управления промышленностью. Формирование административно-командной системы управления народным хозяйством. Советская номенклатура.
Реформа военного строительства. Новые органы по управлению армией, возрождение института военных комиссаров, введение всеобщей воинской повинности.
