Под экономикой в широком смысле этого слова понимается совокупность общественных отношений, в которые вступают люди в процессе производства (18.С.61-76.). Эти отношения подчиняются объективным законам и закономерностям, которые определяются различными формами собственности на средства производства.
Экономика землепользования - историческая наука. Она имеет дело с постоянно изменяющимся материалом, исследует законы и их проявление на каждой ступени развития общества. Экономические законы, которым подчиняется сельское хозяйство, носят объективный характер. Объективность их выражается в том, что они действуют независимо от сознания людей. Но человек, познавая экономические законы и механизм их действия, организует сознательное их использование в интересах общества. Руководствуясь общими экономическими законами, экономика сельского хозяйства раскрывает своеобразие их действия в конкретных условиях, разрабатывает способы использования в хозяйственной практике.
Способ познания окружающей действительности составляет метод науки. В основе науки «Экономика землепользования» лежит диалектический метод. Суть его состоит в том, что явления должны рассматриваться не оторвано друг от друга, не изолированно, а как единое целое, где все предметы и процессы органически связаны друг с другом, зависят друг от друга и обуславливают друг друга. Диалектический метод изучает явления в состоянии непрерывного движения и изменения, обновления и развития. Этот метод рассматривает процесс развития и как простойпроцесс роста,где количественные изменения не вызывают качественных, и как процесс развития, переходящий от незначительных и скрытных количественных изменений к изменениям открытым, коренным, качественным. Диалектический метод исходит из того, что процесс развития от низшего к высшему протекает не в порядке гармонического развёртывания явлений, а в порядке раскрытия противоречий, когда каждое явление характеризуется единством и взаимным проникновением противоположностей.
Начало познания экономики землепользования – наблюдение и сбор фактов, но при этом, чтобы не допустить ошибки, надо брать не отдельные, случайные факты, а всю их совокупность, систему, которая относится к изучаемым процессам. Такой системный подход к научному наблюдению особенно важен в условиях использования достижений научно-технического прогресса. Еще В.И.Ленин отмечал, что экономика как наука нам нужна не в смысле общих рассуждений, «… экономика нужна нам в смысле собирания, тщательной проверки и изучения факторов действительности» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 37, С. 90.). Он писал: «…надо попытаться установить такой фундамент из точных и бесспорных фактов, на которые можно было бы опираться, … необходимо брать не отдельные факты, а всю совокупность относящихся к рассматриваемому вопросу фактов, без единого исключения» (Ленин В.И. Полн. собр. соч., т. 30, С. 350-351).
Однако знание фактов – это лишь начало научного познаниядействительности. Сельскохозяйственные предприятия размещаются в разных природно-экономических условиях, неодинаковых по уровню оснащения техникой и другими материальными средствами, по квалификациикадров, организации производства, производительности труда, рентабельности и т.д. Поэтому данные одного предприятия, взятые изолированно, могут быть нетипичными для той или другой отрасли и производства в целом. Для выявления скрытой в материале сущности необходимо, чтобы он был массовым, важно уметь упорядочить и систематизировать его, найти в нем главное звено. Простого описания фактического материала недостаточно для научного исследования. Требуются теоретические обобщения этого материала на основе анализа, позволяющего познать особенности и характерные черты в глубинных процессах сельскохозяйственного производства.
Для анализа массового экономического материала используют различные методы экономических исследований. Наиболее широко применяются статистические методы: аналитический, корреляционный, дисперсионный, регрессионный, индексивный и др.
До недавнего времени главной характеристикой экономического роста страны считались количественные показатели объемов выпускаемой продукции, величина так называемого производства продукции. Но погоня за количественным ростом продукции не всегда вела к росту эффективности производства. Не последнюю роль в этом играла недооценка качества продукции.Так, наращивание числа выпускаемой агротехники привело к ухудшению ее качества, и к тому, что никак не удавалось насытить сельское хозяйство нужными ему машинами. Чем больше машин поставлялось агарному сектору, тем больше скапливалось на селе неисправной техники. Аграрный кризис, наступивший сейчас, был вызван рядом негативных причин, таких как: отрыв земледельца от земли, средств и результатов труда, распределение и перераспределение производимой продукции, неэквивалентного изъятия ее из сельского хозяйства, административный произвол в переустройстве села, равнозначный разрушению последнего и многое другое. Сегодня же фактором является увеличение «ножниц» между ценами на то, что продает село и что оно покупает, нехватка сельскохозяйственных машин и другие трудности. Поэтому, сложив вместе отрицательные количественные показатели последних лет, а их, пожалуй, было больше чем положительных, т.к. агарный кризис все же наступил, пришло время перехода на качественноновые пути развития как производства в целом, так и сельского хозяйства в частности. Этим, качественно новым в сельском хозяйстве, является выбор новых вариантов организации и ведения хозяйства на земле. Различные современные формы хозяйствования, такие как: фермерские или крестьянские хозяйства, ассоциации этих хозяйств, акционерные общества, индивидуальные хозяйства, позволят экономически свободно вести хозяйство на земле,максимально приблизитьформы и способы организации производства и производительную структуру любого земледельческого хозяйства к особенностям каждого конкретного участка земли, других природных факторов и их изменчивости, производить продукты не повсеместно, а там, где их производство будет эффективнее и дешевле. Но хотя и многое из старого уже изжило себя, невозможно вычеркнуть его из жизни полностью, т.к. были и положительные стороны, которые необходимо учесть в дальнейших преобразованиях аграрного сектора. Например, при нынешней технической базе, при сложившейся структуре сельскохозяйственных машин, направленных на ведение крупного хозяйства. Очень трудно обеспечить решившихся на самостоятельное ведение хозяйства всем необходимым. Для решения этого и ряда других вопросов, можно было бы взять пример из нашей недавней истории о машинно-тракторных станциях, т.е. создать сеть государственных прокатных станций, соответствующих магазинов, консультационных пунктов. Например, превращение отдельных работников и трудовых коллективов в собственников не может быть достигнуто лишь простым изменением существующихформ собственности путем преобразования государственного предприятия в колхоз или нынешнего колхоза в кооператив, кооперативы или в совокупность арендных или крестьянских хозяйств. Т.е. некоторые виды качественных изменений могут протекать как в интенсивной, так и в постепенной форме, когда объект изменялся не сразу, а отдельнымисвоими сторонами, элементами, путем постепенного накопления качественных изменений и только в итоге таких изменений переходит из одного состояния в другое. Такого роды перемены могут изменить формы получения работниками дохода, размеры его, формы внутрихозяйственных отношений и организации труда. Но они не равнозначны созданию возможностей свободного ведения хозяйства на земле, возможностям выбора хозяйственных решений, связей и т.д. А без такой свободы люди не смогут реально распоряжаться средствами и результатами труда, присваивать их, а следовательно стать их подлинными собственниками. В нашей стране часто меняли вывески, лозунги, думая, что меняют и внутренне их содержание, но это было ошибочно, т.к. социальные, общественные преобразования невозможноосуществить быстро, это процесс длительный, требующий перестройки как жизни людей так и их сознания.
В землеустройстве существует ряд дисциплин, в основе которых заложен и действует закон перехода количественных изменений в качественные. Землеустроительное проектирование, земельное право, земельный кадастр, - все эти и другие дисциплины занимаются сбором нужной информации, сведений о земле, ее использовании, охране и т.д. Например, земельный кадастр включает: регистрацию землепользований, учет количества и качества земли, который в свою очередь включает характеристику земли по почвам, растительности, рельефу; данные о степени подверженности почв водной и ветровой эрозии, заболоченности,обеспеченности питательными веществами и многое другое, также в земельный кадастр входят бозитировка почв, экономическая оценка земель, т.е. каждая составная часть данной дисциплины подразделяется на множество составляющих частей и изменение их ведет к изменению качества использования земельных ресурсов, водных, лесных, охране земель, специализации сельскохозяйственного производства, мелиорации земель, а главное к повышению или понижению плодородия почвы, которое в свою очередь влияет на урожайность.
Таким образом, можно привести множество примеров в вопросе диалектики взаимосвязи количества и качества при исследовании проблем экономики и землепользования. В мире нет абсолютно изолированных явлений, каждое из них обусловлено какими-либо другими явлениями, они взаимосвязаны между собой. Одни – непосредственно связаны друг с другом, другие – через ряд опосредствующих звеньев, но благодаря этой связи одни явления и процессы порождают другие, совершается переход форм движения в другие – осуществляется вечное движение и развитие. И человек, опираясь на знание законов природы и общества, может предвидеть наступление тех или иных событий, предотвратить разрушающие процессы. В различных сферах человеческой жизни теоретически, заранее, до того, как они развалятся на практике.
Земельный вопрос был важен всегда, а на переломных этапах развития общества важен особенно. Механизм земельных отношений должен обеспечить разрешение противоречий, возникающих при пользовании земель между гражданами, обществом и природой. И в практической работе необходимо попытаться как можно глубже и шире раскрыть этот механизм земельных отношений, состояние использования земельного фонда, экономическую эффективность использования земли в новых условиях хозяйствования. Диалектика взаимосвязи количества и качества в исследовании выше изложенных вопросов явно выражена. Чтобы понять улучшилось или ухудшилось качественное использование земель, например, начиная с дореволюционного периода и до наших дней необходимо проанализировать целую эпоху исторического развития земельных отношений, выявить положительные количественные факторы, которые особенно сильно повлияли на качественную сторону использования земли, и может быть создали предпосылки для коренного поворота в сельскохозяйственном производстве. Для того, чтобы провести полный и всесторонний анализ качественного использования сельскохозяйственных угодий необходимо изучить массовые статистические и экономические материалы о развитии сельскогохозяйства, других отраслей агропромышленного комплекса, литературу по передовому опыту, труды научно-исследовательских институтов, привлечь данные первичного учета сельхоз предприятий, хронометражных наблюдений, материалы выборочных исследований, анкетного опроса и др. Тщательный экономический анализ процессов, происходящих в сельскохозяйственном производстве, научный подход к его планированию позволили бы работникам и специалистамсельского хозяйства квалифицированновыполнять свои обязанности, экономически обосновывать рост производства продукции при сокращении издержек на ее единицу. Экономическая подготовка должна быть подчинена потребностям интенсификации сельского хозяйства, выработке современного экономического мышления. Предприимчивости и деловитости. Ведь экономическая учеба – это одно из средств повышения эффективности производства, а вместе с ним и качественного использования земель. Один из важнейших вопросов – это вопрос о совершенствовании форм землепользования, основ формирования новых форм хозяйствования. Этот вопрос очень важен, т.к. рационально или нерационально, качественно или некачественно используется земля, во многом зависит от того, в чьих руках она находится, кто является ее хозяином. Любой гражданин и коллектив должны иметь возможность получить земельный участок с приемлемой для себя формой собственности. Но изначально ясно, что ни один из методов не дает гарантии на то, что все земли окажутся в руках только рачительных хозяев, и все при этом буду довольны. Любое разумное организованное общество обязано стимулировать эффективное использование земель. Количественных способов стимулирования много, но все ли они ведут к качественному результату? Далеко невсегда. Наиболее качественно важными и эффективными являются два из них. Главным рычагом стимулирования должен быть земельный налог. Налог до каждого землепользователя доводится в виде фиксированного платежа, установленного материалом оценки земель. Обладатель земельного участка должен получать с единицы площади такое количество продукции, которое обеспечит возможность платить земельный налог и что-то иметь для себя. Не можешь произвести достаточное количество продукции – отдай землю другим. Вторым стимулятором выступает возможность получить кредит для освоения и продуктивного использования участка. Необходимо будет проанализировать все формы хозяйствования: фермерские хозяйства, товарищества, кооперативы, ассоциации и т.д., произвести анализ экономической эффективности использования земли в новых условиях хозяйствования. Все материалы и данные надо обработать на ЭВМ. Но ещеодин очень важный вопрос, который включает в себя множество количественных характеристик, нужно затронуть в моей работе, - это контроль за использованием земель. Без контроля не может быть качественного использования сельхозугодий. Увеличение производства продукции не может быть оправданно, если оно сопровождается нерациональным расходованием природных ресурсов и отрицательно воздействует на окружающую среду. Ориентация на сиюминутную экономию и выгоду может нанести в последствии большой урон всему сельскому хозяйству. Рациональное использование, сохранение и воспроизводство ресурсов – важнейшая составная часть деятельности всех предприятий и отраслей. Одним из основных направлений успешного решения этой задачи является внедрение малоотходных ибезотходных технологий, позволяющих комплексно использовать сельскохозяйственное сырье и побочную продукцию.
Удовлетворение постоянно растущих потребностей в природных ресурсах должно быть согласовано с требованиями рационального их использования. Разумная экономия природных ресурсов и бережное отношений к окружающей среде позволяет успешно решить важные эколого-экономические проблемы, т.е. из всего выше изложенного следует, что переход количественных изменений в качественные имеет большое значение. Ведь познать то или иное явлений – значит, прежде всего, вскрыть его важнейшие свойства, его качества, обнаружить его наиболее существенные особенности, раскрыть их природу, внутреннюю сущность, определитьзакономерности и формы перехода данного явления из одного качественного состояния в другое. Поэтому рассматриваемый закон, как и другие законы диалектики лежит в основе познавательного процесса. Он дает нам возможность понять сам процесс движения, развития объективного мира, вскрыть механизм превращения предметов, явлений в новые качества и на этой основе познать сущность предмета, ход его дальнейшего развития.
На основе всего выше изложенного можно сделать вывод, что законы диалектики действуют всюду, везде, охватывают все стороны действительности. Они - суть закона природы, общества, мышления. Поэтому они имеют всеобщее познавательное методологическое значение. Обладая объективным содержанием, законы диалектики являются ступеньками познания, формами отображения реальной действительности. Опираясь на знание законов природы и общества, люди должны действовать осознанно, предвидя наступление тех или иных событий. Если бы законы предписывались действительности самим человеком, то наука была бы бессильна предсказать будущее явление, а человек не мог бы создавать на основе познанных объективных законов различные технические устройства, способствующие освоению, преобразованию внешнего мира. Основные законы диалектики, а в частности закон взаимного перехода количества и качества, раскрывают суть любого явления, как малого, так и большого. Эти законы вечны во времени и в пространстве, по крайней мере, для нашей планеты.
Сегодня перед специалистами различных областей, в том числе и в аграрном секторе, стоит задача освоения самых перспективных качественно новых форм деятельности, поиска путей перевода всей экономики промышленных предприятий и предприятий сельского хозяйства в новое качественное состояние. Для этого необходимы наиболее эффективные, научно обоснованные решения проблем экономики, управления земельными, трудовыми ресурсами, капиталом. Необходимо повысить ответственность людей за профессионализм действия в области планирования, выбора решений, руководства предприятием и коллективом. Отсюда ясно, насколько важно представить себе, засчет чего в принципе обеспечиваются качественныесдвиги в состоянии системы, понимать диалектическое соотношение качества и количества.
