Семинар 8. Политическое участие

План

1. Понятие и типология политического участия.

3. Выборы и выборные (избирательные) системы.

4. Механизм формирования голоса избирателя.

Методические советы

В первом вопросе надо дать определение основному понятию и рассмотреть его формы. Особое внимание следует уделить абсентеизму, выяснив его причины. Студент должен понимать разницу между автономным и мобилизованным политическим участием, конвенциональным и неконвенциональным участием, вскрыть причины политического протеста.

В заключение первого вопроса следует рассмотреть участие молодежи в политической жизни современной России.

При подготовке ко второму вопросу следует уяснить место и роль выборов, обосновать их основную роль в политическом участии.

Необходимо разобраться в двух основных выборных (избирательных) системах – мажоритарной и пропорциональной, показать их в действии (на примерах выборов Президента РФ и депутатов ГД РФ).

При подготовке к третьему вопросу необходимо рассмотреть различные модели, при помощи которых анализируется механизм формирования голоса избирателя в т.ч. Вашего голоса.

Надо «пропустить» себя через «воронку причинности» (социально-психологическая модель), определив и ранжировав значимые лично для Вас факторы, которые в совокупности приводят Вас к решению голосовать или нет, а если голосовать, то именно так, а не иначе.

Контрольные задания

Логические задания и проблемные вопросы:

1. Укажите, какие из приведенных ниже понятий и определений соответствуют друг другу:

а) политическое поведение;	1) свободная, добровольная деятельность индивидов, преследующих свои личные и групповые интересы;
б) абсентеизм;	2) уклонение от участия в политической жизни, политическая апатия;
в) политические протест;	3) участие, основанное на принуждении и направленное исключительно на поддержку политической системы;
г) автономное участие;	4) совокупность реакций социальных субъектов на деятельность политической системы;
д) конвенциональное участие;	5) состояние недовольства, вызываемое расхождением между реальным и/или оцениваемым и ожидаемым состоянием, к которому стремится субъект;
е) политический терроризм;	6) незаконное, отвергаемое большей частью общества по моральным, религиозным и иным соображениям участие;
ж) мобилизованное участие;	7) участие в выборах;
з) неконвенциональное участие;	8) оппозиционная деятельность экстремистских организаций или отдельных личностей, целью которых является систематическое или единичное применение насилия (или его угрозы) для запугивания правительства и населения;
и) депривация;	9) легальное и регулируемое законом участие;
к) электоральное участие;	10) проявление негативного отношения к политической системе в целом, ее нормам, ценностям, принимаемым решениям в открыто демонстрируемой форме;
л) политическая идентификация;	11) соотнесение личных политических предпочтений с нормами, ценностями и позициями политической партии или группы.

2. Что означает принцип справедливости выборов?

3. Что означают понятия «позитивный абсентеизм» и «негативный абсентеизм»?

4. Некоторые футурологи, отмечая высокие темпы развития информационных технологий, предрекают в будущем введение компьютерной системы голосования, при которой каждый избиратель, используя глобальные сети, сможет голосовать, не выходя из собственного дома. Попытайтесь определить возможные «издержки» и возможную «прибыль» такой системы.

5. Сравните достоинства и недостатки мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. Заполните таблицу:

	Мажоритарная система	Пропорциональная система
Достоинства	1. 2. 3.	1. 2. 3.
Недостатки	1. 2. 3.	1. 2. 3.

6. С какой целью в ряде стран устанавливается максимум предвыборных расходов?

а) сэкономить бюджетные средства;

б) не допустить полного разорения кандидатов;

в) обеспечить равенство возможностей кандидатов;

г) проконтролировать доходы кандидатов.

7. Исследование политического рынка в период проведения избирательной кампании предполагает выделение сегментов электората. Какие из указанных признаков являются наиболее важными для выделения его сегментов?

а) демографические данные (пол, возраст);

б) уровень доходов;

в) семейное положение;

г) партийная идентификация;

д) эмоциональные ориентации;

е) религия;

ж) этнический состав.

8. По итогам Президентских выборов в США (2000г.) кандидат от демократической партии А.Гор получил больше голосов в свою поддержку, чем кандидат от республиканской партии Дж. Буш. Президентом, как известно, стал Буш.

Какие особенности избирательной системы США сделали это возможным?

Контрольные тесты:

1. Конвенциональное участие в политике – это…

а) подписание конвенций, петиций, воззваний;

б) полный отказ от любых форм политической активности;

в) конформистский тип политического поведения;

г) участие в деятельности, направленной против существующей политической системы;

д) легальное и регулируемое законом политическое поведение.

2. Неконвенциональное участие сводится…

а) к участию в неразрешенных митингах, забастовках, антиправительственных акциях;

б) к полному безразличию в политике;

в) к участию в деятельности разрешенных законом партий;

г) к участию в голосовании.

3. Роль демократических выборов в политической жизни общества – это…

а) средство легитимации политического режима;

б) форма участия граждан в политической жизни;

в) формальный политический ритуал;

г) проявление свободы политического выбора избирателей;

д) средство мобилизации населения на выполнение решений власти;

е) демократический процесс формирования представительной власти;

ж) смена власти мирным путем;

з) благоприятная возможность ознакомления граждан с альтернативными программами общественных преобразований;

и) публичная демонстрация доверия (недоверия) к политическому руководству и приводимому им политическому курсу;

к) рекрутирование политической элиты;

л) возможность заниматься политическим популизмом.

4. Назовите слово, используемое в политике для обозначения тех, кто выбирает…

Литература

Основная:

5. Ежов С.П. Политология. Учебное пособие.-СПб.: СПбГТИ (ТУ), 2007.-112с. Лекц. 7.

6. Лаборатория. Инструментарий политолога: «Воронка причинности»// Политические исследования.- 2002.- №5.

7. Политология: Учебник для вузов/Под ред. М.А.Василика.-М.: Юрист, 2005.- 600с. Гл.9,13.

8. Соловьев А.И. Политология: Политическая теория, политические технологии: Учебник для студентов вузов.-М.: Аспект Пресс, 2003.- 559с. Гл. 5, § 3; Гл.17, § 3; Гл. 25

Дополнительная:

Ашихмина А.Г. Попов П.В., Подвинцев О.Б. О критериях оценки выборов//Политические исследования.- 2004.- 4.
Барсукова С.Ю., Звячинцев В.И. Механизм «политического инвестирования» или как и зачем российский бизнес участвует в выборах и оплачивает партийную жизнь//Политические исследования.- 2006.- 2
Гаврилов Г.А. Некоторые особенности выборов по многомандатным избирательным округам//Политические исследования.- 2006.- 4.
Панов П.В. Реформа региональных избирательных систем и развитие партий в регионах России//Политические исследования.- 2005.- 5.

Ресурсы в Internet:

Органы государственной власти Российской Федерации

http://www.gov.ru

Президент Российской Федерации

http://president.kremlin.ru

Совет Федерации

http://www.council.gov.ru

Государственная Дума

http://duma.ru

Информационные каналы Государственной Думы и Совета Федерации

http://www.akdi.ru/gd/akdi.HTM

http://www.akdi.ru/sf/akdi.HTM

Правительство Российской Федерации

http://www.government.gov.ru

Правительство и федеральные органы исполнительной власти

Российская Федерация (электронная версия справочника)

http://www.cityline.ru/politika/prav/pravbook.html

Политические партии в России. Справочник центра «Панорама»

http://www.panorama.org

Международный фонд избирательных систем (Россия)

http://www.ifes.ru

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации

http://www.cikrf.ru

Политические исследования. Полис

http://www.politstudies.ru

Санкт-Петербургский политологический журнал

http://politjournal.spb

ПОЛИТ.РУ

http://www.polit.ru

КРЕМЛЬ.ORG

http://www.kreml.org

Контрольные вопросы для подготовки к зачету по курсу политологии

1. Объект и предмет политологии.

2. Политика как амбивалентное явление.

3. Научные трактовки политики (институциональные, антропологические, субстанциональные и др.)

4. Методы политологии.

5. История политической мысли (Платон, Аристотель, Макиавелли).

6. Почему теорию рационального выбора называют экономическим подходом к политике? В чем ее суть?

7. Взаимодействие политики с экономикой:

7.1. Факторы, обуславливающие воздействие экономики на политику 7.2.Факторы, обуславливающие воздействие политики на экономику.

8. Понятие власти и ее научные трактовки (бихевиористские, психологические, реляционистские, власть как нулевая сумма).

9. Структура власти и характеристика ее элементов.

10. Особенности политической власти.

11.Принцип разделения властей. Его обоснование и практическая реализация.

12. Особенности реализации принципа разделения политической власти. Сущность президентской и парламентской политических моделей.

13. Принцип разделения политической власти в Конституции РФ и его реализации в ходе реформы властной вертикали.

14. Легитимность власти и три ее «идеальных» типа по М. Веберу.

15. Эффективность власти и ее критерии.

16. Политическая элита и политическое лидерство: понятия и теории.

17. Политические лидеры современной России.

18. Политическая система общества: понятие и структура.

19. Характеристика государства (понятие, функции, формы правления и формы территориально-государственного устройства, правовое и социальное государство, государство и гражданское общество).

20. Демократия: основные теории и политическая практика.

21. Политическая культура.

22.Политическая социализация.

23.Традиционные политические идеологии: консерватизм, либерализм, социализм.

24.Партии и партийные системы. Типология политических партий.

25. Политическое участие. Его основные формы и виды. Причины абсентеизма.

26.Роль выборов в органы власти. Основные избирательные системы.

27. Механизм формирования голоса избирателя.

28.Геополитика: основные этапы формирования и развития.

ТЕСТОВЫЕ МАТЕРИАЛЫ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ПРИ ПОДГОТОВКЕ К ЗАЧЕТУ ПО КУРСУ «ПОЛИТОЛОГИЯ»

1. Объектом изучения политологии выступает:

а) соотношение общественных и личных интересов;

б) социальная структура общества;

в) политическая сфера общественной жизни.

2. Какое суждение является правильным:

а) все партии делятся только по классовому признаку;

б) все партии имеют целью борьбу за государственную власть;

в) все партии имеют индивидуальное фиксированное членство.

3. Какое высказывание соответствует идеологии консерватизма:

а) «Человек сам лучше любого правительства знает, что ему нужно»;

б) «Равенство – это не только юридическое, но и политическое понятие, которое надо внедрить и в социальную сферу»;

в) «Государство – это то, без чего невозможно осуществить ни порядок, ни справедливость, ни внешнюю безопасность, ни внутреннюю солидарность».

4. Какое из высказываний соответствует социал-демократической идеологии:

а) «Я хотел бы сделать ремонт как можно ближе к стилю того здания, которое ремонтируется»;

б) «Солидарность есть взаимодействие всех людей ради достижения свободы и справедливости»;

в) «Человек по натуре своей не способен жить мирно, он одержим жаждой власти, греховен, алчен».

5. Верно ли, что важнейшая идея либерализма утверждает:

а) естественное неравенство людей в отношении физического и умственного развития;

б) абсолютную ценность человеческой личности и изначальное («от рождения») равенство всех людей;

в) существование универсального морального порядка.

6. Какое из приведенных высказываний принадлежит представителям марксистского учения:

а) «Нравственное начало должно стоять выше, чем юридическое»;

б) «Там, где начинается политика, кончается мораль»;

в) «Политика есть, прежде всего, сфера взаимоотношений между классами».

7. Политическая социализация может быть определена как:

а) развитие политических институтов общества;

б) внутреннее взаимодействие, возникающее между людьми со схожими политическими убеждениями;

в) процесс, посредством которого индивидуум формирует политическую ориентацию и взгляды на проблему окружающего мира.

8. Немецкий ученый М.Вебер понимал легитимное господство как:

а) гармоничное существование различных социальных групп;

б) власть, опирающуюся на насилие;

в) господство, признанное со стороны управляемых индивидуумов.

9. Что понимается под категорией политическая власть в правовом государстве:

а) использование элитой своих преимуществ;

б) управление слабыми со стороны сильных;

в) делегирование обществом государству политических полномочий.

10. Какое суждение является правильным:

а) во Франции существует многопартийная система;

б) в Германии существует двухпартийная система;

в) в США действует многопартийная система.

11. Укажите набор признаков авторитарного политического режима:

а) 2,3;

б) 1,2;

в) 3,4.

если 1 – чрезмерный централизм; 2 – запрет оппозиции; 3 – тотальный контроль государства над жизнью общества; 4 – наличие многопартийной системы.

12. Какому типу политического режима соответствует следующая формулировка: «Неограниченная власть одного человека или группы лиц, не допускающая политической оппозиции, но сохраняющая автономию личности и общества во внеполитических сферах»:

а) тоталитаризм;

б) либеральная демократия;

в) авторитаризм.

13. В зависимости от участия в осуществлении власти политические партии подразделяются:

а) на правящие и оппозиционные;

б) легальные и нелегальные;

в) оппозиционные и легальные.

14. Что из следующего является главным и необходимым условием для существования демократической политической системы:

а) наличие многопартийности;

б) ограниченный по времени мандат на пребывание у власти политических лидеров;

в) выборы, гарантирующие реальную возможность избирать среди многих кандидатов.

15. Назовите страну, в которой формой правления является президентская республика:

а) Великобритания;

б) Германия;

в) США.

16. Что из перечисленного не является видом неконвенционального участия:

а) участие в выборах;

б) голодовка;

в) участие в неразрешенной властями демонстрации.

17. Выполняя ряд общественных функций, политология, в частности, выступает теоретической основой политических реформ и разработки оптимальных моделей управления государством. Как называется данная функция политологического знания в обществе:

а) политическая социализация;

б) аксеологическая (оценочная);

в) управленческая и регулятивная.

18. Субъекты политики – это:

а) только граждане государства, принадлежащие к определенной политической организации и сознательно участвующие в осуществлении ее политических целей;

б) отдельные государства, участвующие в мировом политическом процессе;

в) индивидуумы, социальные группы, организации и учреждения, принимающие сознательное участие в политической деятельности.

19. Укажите черту, общую для всех определений политической системы:

а) адаптация к условиям окружающей среды;

б) применение узаконенного принуждения в обществе;

в) уравнительное распределение материальных благ.

20. Кому из политических мыслителей принадлежат слова: «Государь, действуя грубой силой, подобно животным, должен сочетать в себе качества льва и лисицы»:

а) Т. Гоббсу;

б) Дж. Локку;

в) Н. Макиавелли.

21. Пропорциональная избирательная система способствует:

а) росту численности политических партий и объединений;

б) сохранению числа политических партий;

в) уменьшению числа политических партий.

22. Сторонники, какой политической идеологии абсолютизировали принцип «государство – ночной сторож»:

а) либерализм;

б) консерватизм;

в) социализм.

23. Для какого политического режима характерно проникновение государства во все сферы общественной жизни:

а) правового;

б) авторитарного;

в) тоталитарного.

24. Какой ученый выдвинул идею «осевого региона мировой политики» (Хартленда):

а) Н. Спайкмен;

б) К. Хаусхофер;

в) Х. Маккиндер.

25. Конвенциональное участие в политике – это:

а) один из видов авторитаризма;

б) участие в политике на каких-либо условиях;

в) легальное, регламентированное законом участие.

26. Демократический строй государства предполагает подчинение:

а) меньшинства большинству;

б) большинства меньшинству;

в) всего населения власти одного или нескольких лиц.

27. Кому принадлежат право, согласно Конституции РФ, инициировать вопрос об отрешении президента от должности:

а) Совету Федерации;

б) Конституционному суду;

в) Государственной думе.

28. Какому мыслителю принадлежит следующее высказывание: «Чтобы не было возможности злоупотреблять властью, необходим такой порядок вещей, при котором различные власти могли бы взаимно сдерживать друг друга»?:

а) Т. Джефферсону;

б) Ш. Монтескье;

в) Ж.-Ж. Руссо.

29. Абсентеизм – это:

а) идея безвластия, безгосударственного устройства общества;

б) исключительные политические качества лидера;

в) форма уклонения избирателей от участия в голосовании.

30. Что такое государственный суверенитет:

а) совокупность прав народа на свободу выбора социального и политического строя;

б) существование граждан для блага государства;

в) независимость государства во внутренних делах.

31. Какой из перечисленных принципов соответствует плюралистической концепции демократии:

а) автономия личности и ее первичность по отношению к народу и его воле;

б) ограничение компетенции и сферы деятельности государства преимущественно охраной общественного порядка, безопасности граждан и социального мира;

в) соперничество и баланс групповых интересов как социальная основа демократической власти.

32. Какой из суждений соответствует Конституции РФ:

а) правительство РФ – высший представительный орган власти;

б) правительство принимает федеральные законы;

в) правительство – исполнительный орган власти, который принимает постановления в рамках Конституции и федеральных законов.

33. Выделите страну с федеративным государственным устройством:

а) США;

б) Канада;

в) Израиль.

34. В каком произведении был впервые обоснован принцип разделения власти:

а) «Эмиль, или о воспитании» Ж.-Ж. Руссо;

б) «Левиафан» Т. Гоббса;

в) «О духе законов» Ш. Монтескье.

35. Кто согласно Конституции РФ назначает судей Конституционного суда:

а) Совет Федерации;

б) президент;

в) Государственная дума.

36. К институтам гражданского общества относятся:

а) политические институты;

б) общественные организации;

в) законодательные органы.

37. Политическая социализация – это:

а) процесс политической дифференциации;

б) политическая деятельность по регулированию социальных отношений;

в) процесс усвоения личностью образцов политического поведения, значимого опыта.

Ключ.

Кафедра социологии

Практикум

Семинарские занятия

по политологии

Сергей Петрович Ежов

Отпечатано с оригинал-макета. Формат 60 х 90 1/16

Усл. 3,3 п.л. Тир.120 экз.

Санкт-Петербургский государственный Технологический институт (Технический университет)

190013, Санкт-Петербург, Московский пр., 26