План
1 Понятие политической системы общества и ее структура
2 Политические режимы
3 Политическая система России, США, стран ЕС
Методические советы
В первом вопросе надо сначала рассмотреть классическую модель политической системы Д. Истона. Далее следует дать характеристику ее основным элементам – государству и политическим партиям.
Второй вопрос предполагает характеристику тоталитарного, авторитарного и демократического режимов.
В третьем вопросе надо дать сравнительный анализ указанных политических систем. Это можно сделать через три модели взаимодействия законодательной власти с исполнительной, а именно: президентской, суперпрезидентской и парламентской.
Контрольные вопросы
Логические задания и проблемные вопросы:
1. Теория политической системы основывается на общем системном подходе.
Назовите основные положения системного подхода:
а) система — это совокупность взаимосвязанных между собой элементов, образующих некоторое целостное единство;
б) система — это сумма частей, ее составляющих;
в) система — это относительно замкнутое, автономное целое;
г) любая система взаимодействует с окружающей средой;
д) любая система в большей или меньшей степени способна адаптироваться к окружающей среде;
е) окружающая среда в незначительной степени влияет на систему;
ж) между системой и окружающей средой не существует каких-либо взаимодействий.
2. T. Гоббс полагал в качестве главной причины образования государства страх, вызванный незащищенностью перед возможным насилием со стороны ближних и внешних врагов; Дж. Локк — целесообразность, выгоду, связанную с возможностью сохранения собственности и урегулирования конфликтов.
Чьи доводы, на ваш взгляд, выглядят весомее?
3. Д. Истон утверждал, что поступающие в политическую систему импульсы подразделяются на требования и поддержку. Требования можно классифицировать на требования, касающиеся распределения благ и услуг; требования, связанные с регулированием поведения; требования в сфере коммуникации и информации. Раскройте содержание этих требований.
При рассмотрении этого вопроса надо иметь в виду, что, например, требование доступного жилья, становится реальным при выполнении следующих 3-х условий:
ü Стоимость продажи 1 квадратного метра равна среднемесячной зарплате в регионе;
ü Ипотечный кредит дается на срок от 25 лет и более;
ü Процентная ставка не превышает 8%.
(А. Вахмистров, вице-губернатор СПб по строительству)
«А и Ф – Петербург» №23, 2007г.
4. Какие из указанных условий способствуют укреплению политической стабильности?
а) наличие классового типа стратификации;
б) высокие показатели экономического развития и удовлетворенность большинства общества своим уровнем жизни;
в) способность политической системы адекватно реагировать на поступающие в нее требования, корректируя политику в соответствии с ними;
г) отсутствие политических прав и свобод в обществе;
д) наличие устойчивых политических норм, разделяемых большинством общества;
е) низкая степень институализации;
ж) обеспечение возможности участия групп и индивидов в формировании власти;
з) отсутствие оппозиции;
и) признание военными гражданской власти или, как минимум, нейтральное к ней отношение;
к) легитимность политической власти;
л) отсутствие требований, предъявляемых к системе;
м) устойчивая и эффективная система политической социализации.
5. Среди методов, используемых для обеспечения политической стабильности, выделяют: социально-политическое маневрирование; политическое манипулирование; диалог с оппозицией; применение силы. Дайте развернутую характеристику каждому из указанных методов. В каких случаях они применяются? Сопоставьте их по степени результативности.
6. В политической и правовой науке существует подразделение прав человека на негативные и позитивные. Негативные права призваны обеспечить автономию личности, невмешательство государства в социальную и частную жизнь. Позитивные — призваны гарантировать права человека на какие-либо экономические или социальные ценности. Какие права из приведенного перечня можно считать негативными, а какие — позитивными?
а) право на жизнь;
б) право на собственность;
в) право на труд;
г) право на свободу выражения мнений или свободу убеждений;
д) избирательное право;
е) право на честь и достоинство;
ж) право на образование;
з) право на демонстрацию, митинги и шествия;
и) право на социальное обеспечение;
к) свобода совести.
| Негативные права | Позитивные права |
| 1. … | 1. … |
| 2. … | 2. … |
| 3. … | 3. … |
7. Ha основе предложенных определений понятия «политическая партия» выявите основные цели, признаки и функции этого политического института:
а) «Партия представляет собой организацию людей, объединенных с целью продвижения совместными усилиями национального интереса, руководствуясь некоторым специфическим принципом, относительного которого все они пришли к согласию» (Э. Берк).
б) М. Вебер считал партии «общественными организациями, опирающимися на добровольный прием членов, ставящих себе целью завоевание власти для своего руководства и обеспечение членами соответствующих условий (духовных и материальных) для получения определенных материальных выгод или личных привилегий либо того и другого одновременно».
в) «Политическая партия может быть определена как средство организации политической власти, которое характеризуется исключительно политическими функциями, стабильной структурой и членством, а также способностью доминировать в политической борьбе» (Ф. Сорауф).
г) «Партия (легальная) — это общественная организация, которая открыто, ставит своей целью установление или удержание контроля (чаще всего в коалиции) над ключевыми позициями в структурах государственной власти и управления через соревнование с другими партиями в электоральном процессе» (А.Н. Кулик).
д) «Партии — это организованные политические силы, объединяющие граждан одной политической тенденции для мобилизации мнения по определенному количеству целей и для участия в органах власти либо для ориентирования власти на достижение этих требований» (Ж.Л. Кермонн).
8. Чем обусловлена перспектива резкого сокращения числа партий и движений, участвующих в политическом процессе страны?
а) неизбежным объединением и слиянием родственных, близких по программным требованиям партий; появлением нескольких массовых, четко организованных партий, постоянно ведущих партийную работу (пропаганду и агитацию) в обществе;
б) эта перспектива в принципе невозможна в демократическом обществе, в котором новые «политические карлики» постоянно воспроизводятся на политической сцене;
в) реальной борьбой за места в парламенте, вынуждающей многочисленные партии блокироваться, но только на период предвыборной кампании;
г) апатией масс, их нежеланием участвовать в политической жизни и ситуацией, при которой немногие политически активные люди присоединяются к ограниченному кругу партий (как правило, радикально противостоящих друг другу).
9. Причины популярности и воспроизводства авторитаризма в современном мире?
10. Чем обусловлена экономическая эффективность многих авторитарных режимов?
11. Согласны ли Вы со следующим тезисом немецкого философа Карла Ясперса «Наличие влиятельной оппозиции является обязательным признаком свободного общества».
12. Сравните политические режимы по следующим критерия:
| Критерии | Тоталитаризм | Авторитаризм | Демократия |
| Степень политической свободы (наличие прав и свобод личности) | |||
| Степень принуждения и насилия | |||
| Принципы организации власти (разделение властей или концентрация, всеобщие выборы или закрытый способ формирования, ответственность властей перед законом) | |||
| Место и роль государства | |||
| Зрелость гражданского общества | |||
| Наличие оппозиции, инакомыслия, многообразия идеологий или господство одной из них | |||
| Существование конкурентной партийной системы или монополия одной партии |
Работа в группах
