Наиболее прогрессивной формой интеграции сельскохозяйственных предприятий являются ассоциации {союзы)1. Они создаются в целях координации предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов на основе договора между участниками и являются некоммерческими организациями. Если по решению участников на ассоциацию возлагается ведение предпринимательской деятельности, то она преобразуется в хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном законодательством. Для осуществления предпринимательской деятельности ассоциации могут создавать хозяйственные общества или участвовать в них, однако полученные от такой деятельности доходы не могут распределяться между участниками ассоциации, а должны идти на нужды объединения в целом. Превращение предпринимательской деятельности в основную цель ассоциации (союза) не разрешается.
Участники ассоциации как юридические лица сохраняют полную самостоятельность, сами определяют виды деятельности объединения и управляют им. Одно и то же юридическое лицо одновременно может состоять в нескольких ассоциациях.
Ассоциации действуют на основании двух учредительных документов — договора и устава. В учредительном договоре участники обязуются создать объединение, определяют условия участия в нем, а также цели его деятельности В уставе определяется статус ассоциации, включая порядок образования и компетенцию органов управления, условия и порядок реорганизации и ликвидации объединения и другие вопросы.
Ассоциация является собственником имущества, переданного ей учредителями. В ее собственности могут находиться здания, сооружения, оборудование, инвентарь, жилищный фонд, денежные средства и иное имущество, в том числе земельные участки (в собственности или бессрочном пользовании).
Источником формирования имущества ассоциации являются:
регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов);
добровольные имущественные взносы и пожертвования;
дивиденды (доходы, проценты), полученные по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
доходы, полученные от собственности;
другие не запрещенные законом источники.
Имущество ассоциации может использоваться только для достижения уставных задач. Остаток этого имущества, образовавшейся при ее ликвидации после удовлетворения претензий кредиторов, не подлежит распределению между учредителями, а передается на цели, предусмотренные учредительными документами объединения.
Ассоциация не несет имущественной ответственности по обязательствам своих членов, тогда как последние несут дополнительную ответственность по ее долгам своим имуществом в размерах и порядке, предусмотренных учредительными документами. Ответственность по долгам сохраняется за бывшим участником в течение 2 лет с момента выхода или исключения из ассоциации; размер ответственности пропорционален взносу бывшего участника в имущество объединения.
Выход из ассоциации допускается лишь по окончании финансового года. Прием новых членов осуществляется по единогласному решению всех участников, причем в этом случае на нового члена возлагается субсидиарная ответственность по долгам объединения, в том числе возникшим и до его вступления, если это предусматривают учредительные документы.
Высшим органом управления ассоциации является общее собрание участников, его основная функция — обеспечить контроль за выполнением задач, для решения которых объединение было создано.
Исполнительный орган ассоциации может быть коллегиальным или единоличным; к его компетенции относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию общего собрания. Ассоциация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность, представляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым службам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством и учредительными документами.
Члены ассоциации сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица; они вправе безвозмездно пользоваться ее услугами.
Ассоциации получают все большее распространение в агропромышленном комплексе, причем в их создании принимают участие не только сельскохозяйственные, но и перерабатывающие предприятия. Такие агропромышленные ассоциации предполагают объединение их участниками определенной части капитала, четкое разделение труда, согласованную экономическую политику и координацию текущей деятельности. При создании ассоциаций по принципу технологической цепи движения продукции (от поля до потребителя) создаются предпосылки для снятия противоречий между производителями сельскохозяйственной продукции, переработчиками и торгующими организациями.
Такая агропромышленная ассоциация была создана в Курской области на базе Кривецкого сахарного завода; в нее вошли производители сахарной свеклы. Принцип построения взаимоотношений внутри ассоциации — зависимость доходов всех участников от результатов работы (то есть от количества выработанного сахара) и учет вклада каждого из них в конечный продукт.
Деятельность ассоциации способствует соблюдению графиков уборки сахарной свеклы, требований к ее доставке, хранению и переработке, своевременному запуску производства. Устранен произвол в установлении расценок, базисных нормативов сахаристости, коэффициента извлечения сахара и др. Все эти вопросы решаются на совете ассоциации и закрепляются договором, в котором определены взаимные обязательства и ответственность сторон.
Аналогичная ассоциация по производству и переработке подсолнечника создана в Тамбовской области. Учредителями союза «Подсолнечник» стали Инжавинский маслобойный завод и 56 сельскохозяйственных предприятий. Союз способствует получению максимальных доходов от реализации произведенного и переработанного подсолнечника на основе координации деятельности предпринимателей.
Ассоциации сельскохозяйственных предприятий могут содействовать разработке и реализации программ экономического и социального развития своих членов, созданию со стороны государства экономически выгодных условий производства и сбыта, решать иные вопросы защиты экономических, правовых, социальных, политических интересов членов ассоциации в государственных органах, органах местного самоуправления, хозяйственных, общественных и иных организациях.
Немаловажную роль ассоциации могут сыграть в формировании и развитии рыночной инфраструктуры, создании благоприятных условий для предпринимательской деятельности сельских товаропроизводителей, образовании кооперативов и кооперативных банков, организации оптовых продовольственных и ресурсно-технических рынков. Они могут координировать действия сельскохозяйственных производителей в борьбе против поставок импортного продовольствия и средств производства, против предпринимателей-монополистов и иных предприятий, деятельность которых наносит ущерб членам ассоциации.
В целях координации своей деятельности и защиты общих имущественных интересов фермерские хозяйства также могут по договору между собой объединяться в ассоциации (союзы). Так, широко известна Ассоциация крестьянских хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР). Она проводит работу по организации кооперативов, обслуживающих крестьянские (фермерские) хозяйства, принимает участие в разработке и реализации программ развития этих хозяйств, подготовке проектов нормативных актов, формировании заказов на производство и поставку сельскохозяйственной техники для фермеров, распределении государственных инвестиций и зарубежных кредитов и т. д.
В субъектах Федерации были созданы областные (краевые) ассоциации крестьянских хозяйств — например, ассоциация «Тамбов-АККОР». Подобные формирования предоставляют консультации фермерским хозяйствам по вопросам организации производственной деятельности, помогают найти наиболее выгодные каналы реализации продукции и приобретения необходимых средств производства.
Финансово-промышленные группы также получили определенное развитие в агропромышленном комплексе. В ГК РФ такая форма объединения не предусмотрена; их деятельность регламентируется Федеральным законом «О финансово-промышленных группах». Целью объединения является техническая и экономическая интеграция участников, реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности их продукции, расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест.
Участниками финансово-промышленной группы признаются юридические лица, подписавшие договор о ее создании, и учрежденная ими центральная компания либо основное и дочерние общества, образующие такую группу. В ее состав могут входить различные коммерческие и некоммерческие организации (действующие в сфере производства товаров и услуг, банки и иные кредитные организации), за исключением общественных и религиозных. Участие более чем в одной группе не допускается.
Важную роль в организации финансово-промышленных групп играет договор. В нем указывают: наименование группы; порядок и условия учреждения центральной компании как юридического лица, уполномоченного вести дела всей группы; порядок образования, объем полномочий и другие условия деятельности совета управляющих группы; порядок внесения изменений в состав участников; объем, порядок и условия объединения активов; цель объединения участников; срок действия договора; иные сведения.
Центральная компания финансово-промышленной группы — это юридическое лицо, утвержденное всеми участниками договора, являющееся по отношению к ним основным обществом и уполномоченное в силу закона или договора на ведение дел группы.
Высшим органом управления группы является совет управляющих, включающий представителей всех ее участников. Исполнение решений, принимаемых советом, организует центральная компания группы. Она выступает от имени участников в отношениях, связанных с созданием и деятельностью группы; ведет учет, отчетность и баланс; готовит ежегодный отчет о деятельности группы; выполняет в интересах участников отдельные банковские операции и осуществляет другие действия, предусмотренные уставом и договором. По обязательствам центральной компании, возникшим в результате участия в деятельности группы, ее члены несут солидарную ответственность.
Под деятельностью финансово-промышленной группы понимается деятельность ее участников, ведущаяся в соответствии с договором о создании группы и организационным проектом. Последний представляет собой пакет документов, определяющих цели и задачи создания группы, включает инвестиционные программы, требуемые экономические, социальные и иные результаты.
Создание финансово-промышленных групп в аграрной сфере необходимо для разумного кооперирования сельских товаропроизводителей с перерабатывающими и обслуживающими предприятиями, финансовыми организациями. Возможны различные варианты и масштабы такой интеграции.
Финансово-промышленные группы в АПК получили развитие в Волгоградской, Пензенской, Ростовской, Тюменской и ряде других областей. Например, учредителями Каменской финансовой агропромышленной группы Пензенской области стали 25 сельскохозяйственных предприятий, включая комплекс по откорму крупного рогатого скота, мясокомбинат, молочный и сахарный завод, комбикормовый завод, а также пензенский филиал Агропромбанка.
Получили развитие также объединения холдингового типа. Холдинговая компания {холдинг) характеризуется тем, что контролирует одну или несколько коммерческих организаций с помощью пакета акций, которыми она владеет. Холдинговые объединения позволяют обеспечить быстрое перемещение капитала между предприятиями и отраслями и, соответственно, быстрое насыщение рынка тем или иным товаром. Так, в формировании холдингового типа ОАО «Омский бекон» трудовой коллектив за счет собственных средств выкупил государственную долю акций Лизинского комбикормового завода и часть акций, находящихся у его работников, а также приобрел контрольный пакет акций Кировского мясокомбината путем погашения его долгов. При одновременном проведении ряда организационно-технологических мероприятий это позволило создать единую интегрированную структуру, работающую на конечный результат, значительно повысить эффективность производства свинины.
В странах с развитой рыночной экономикой получили распространение такие объединения, как консорциум, картель, синдикат, трест, концерн.
Консорциум — временное добровольное объединение предприятий, образуемое для решения конкретных задач, осуществления крупных инвестиционных, научно-технических, социальных, экологических проектов. В консорциум могут объединяться как крупные, так и мелкие предприятия, желающие принять участие в осуществлении определенного проекта или иного предпринимательского решения, но не обладающие достаточными возможностями для этого. Это эффективный механизм временной интеграции кадров, мощностей, материальных и финансовых ресурсов. Предприятия в итоге получают высокую прибыль от проекта, не отвлекая на длительный срок финансовые ресурсы и существенно снижая риск.
Консорциум строится на договорной основе; в него могут входить фирмы любых отраслей. Предприятие может быть членом нескольких консорциумов одновременно. В агропромышленном комплексе они могут создаваться при реализации экологических проектов, строительстве мелиоративных (оросительных) сооружений и крупных перерабатывающих предприятий. После выполнения поставленных задач консорциум прекращает свою деятельность.
Картель — это объединение предприятий с целью квотирования объемов производства, согласования цен реализации и условий продажи, разграничения рынков сбыта продукции. Картель финансируется на основе договора, а ее участники сохраняют полностью производственную и коммерческую самостоятельность.
Синдикат — это фирма объединения предприятий, предполагающая централизацию функций снабжения и сбыта; тем самым устраняется конкуренция между участниками в области закупок сырья и сбыта товаров. Для осуществления централизуемых функций создается (например, в форме общества с ограниченной ответственностью или акционерного общества) специальная организация в качестве дирекции синдиката. Возможен и другой вариант — передача перечисленных функций одному из участников объединения. Коммерческая самостоятельность членов синдиката утрачивается полностью, а производственная —- частично. Вместе с тем все они сохраняют юридическую самостоятельность. Участниками синдиката могут быть не только предприятия, но также их объединения (тресты, концерны).
Трест представляет собой объединение, участники которого полностью утрачивают свою юридическую, коммерческую и производственную самостоятельность и подчиняются головной компании, осуществляющей единое оперативное руководство. Эта форма объединения удобна для организации комбинированного производства на базе нескольких предприятий различных отраслей.
Концерн — форма объединения предприятий, осуществляемая посредством системы участий, финансовых связей, договоров об общности интересов. Все участники номинально остаются самостоятельными, хотя фактически подчиняются единому руководству. Концерны благодаря масштабу концентрации капитала, производственным мощностям, широким возможностям диверсификации производства обладают большой устойчивостью к колебаниям рыночной конъюнктуры, способны эффективно распределять инвестиционные ресурсы, концентрировать их на наиболее рентабельных направлениях.
Контрольные вопросы и задания
1. Назовите организационно-правовые формы предприятий, получившие распространение в сельском хозяйстве.
2. Что общего и в чем различия между хозяйственными товариществами и обществами?
3. Какие виды хозяйственных товариществ вы знаете? Дайте им характеристику.
4. Определите сущность, виды и особенности хозяйственных обществ.
5. Каковы отличительные особенности сельскохозяйственного кооператива?
6. Назовите основные принципы создания и функционирования сельскохозяйственных кооперативов.
7. Какие виды производственных и потребительских кооперативов вы знаете?
8. Как формируется имущество кооперативом и строятся имущественные отношения в нем?
9. Как осуществляется управление сельскохозяйственным кооперативом? Какие органы управления создаются в кооперативе? Укажите компетенцию этих органов управления.
10. Какие виды доходов получают участники кооперации? Как распределяется прибыль в кооперативе?
11. Какие виды унитарных предприятий вы знаете? В чем особенности их функционирования?
12. Какие виды объединений вы знаете? Дайте их краткую характеристику.
Глава IV