Принципиальное значение для оценки эффективности системы управления имеет выбор базы для сравнения и определения уровня эффективности, который берется за нормативный. В процессе оценки эффективности организационной структуры могут быть использованы следующие группы показателей:
• характеризующих эффективность системы управления, которая выражается через конечные результаты деятельности организации и расходы на управление. Как эффект могут рассматриваться: объем выпускаемой продукции, прибыль, себестоимость, капитальные вложения, качество продукции;
• характеризующих содержание и организацию процесса управления, в том числе непосредственные результаты и затраты управленческого труда. Как расходы на управление учитываются текущие расходы на содержание аппарата управления, эксплуатацию технических средств, подготовку и переподготовку кадров;
• характеризующие рациональность организационной структуры и ее технико-организационный уровень. Они могут использоваться как нормативные при анализе эффективности проектируемых вариантов организационных структур. К ним относятся: звеньевость системы управления, принятые нормы управляемости, уровень централизации функций управления.
В теории организации разработаны количественные методы изучения зависимости между конечным результатом, достигнутым организацией, и производительностью аппарата управления, которая может определяться как количество произведенной организацией конечной продукции, приходящаяся на одного работника аппарата управления. Для этого используются следующие коэффициенты:
1. Коэффициент эффективности организационной структуры управления (К е):
где Ро — конечный результат (эффект), полученный от функционирования организационной структуры управления; 3 у - затраты на управление (фонд оплаты труда, расходы на содержание помещений, приобретение и ремонт оргтехники, прием и передачу управленческой информации)
2. Коэффициент звеньвости (Кл):
где Пл.ф. — фактическое количество имеющейся организационной структуры; Пл.о. — оптимальное количество звеньев организационной структуры.
3. Коэффициент территориальной концентрации (К т.к. ):
где Пр— количество организаций определенного типа в регионе деятельности исследуемой организации; П— площадь региона,
4. Коэффициент дублирования функций (К д):
где Коз — количество работ, закрепленных за несколькими подрозделениями; Кн — нормативное количество работ,
5. Коэффициент надежности системы управления (К над):
где К нер— количество нереализованных решений; К заг— общее количество решений, прийнятых в подразделении.
6. Степень централизации функций (К ц):
где Р ф.ц. — количество принятых решений при выполнении этой функции на верхних уровнях управления; Рф — общее количество принятых решений на всех уровнях управления.
7. Коэффициент эффективности использования информации (К е.і.):
где Іе.в.— количество случаев эффективного использования документа; Івхід - информация на входе.