МЭРИЯ ГОРОДА ГРОЗНОГО
ПРЕФЕКТУРА СТАРОПРОМЫСЛОВСКОГО РАЙОНА
Г.ГРОЗНОГО
364054, Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Исмаилова, 4
Тел./факс: (8712) 33-24-59, 33-24-60
«____»________2010г. №_______
П А С П О Р Т
ПРЕФЕКТУРЫ СТАРОПРОМЫСЛОВСКОГО РАЙОНА
Г. ГРОЗНОГО
Наименование организации:
Полное – Префектура Старопромысловского района г. Грозного
Сокращенное – Префектура Старопромысловского района г. Грозного
Местонахождение – ЧР, г. Грозный, Исмаилова,4
Форма собственности – государственная
Основание для деятельности Префектуры Старопромысловского района г. Грозный – Конституция РФ (ст.ст. 8, 9, 15, 18, 24, 32, 33, 40, 41, 43, 46, 68, 130-132); Закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 28.08.1995г. № 154-ФЗ.
Вышестоящая организация – Мэрия г. Грозный
Руководитель префектуры – Префект
Старопромысловского –Истамулов Зелимхан Абуалиевич
района г. Грозный
Главный бухгалтер –Дзугаева Лариса Астемировна
Основные средства префектуры
Старопромысловского
Района г. Грозного на 01.01.2010г. – 8432954,28 руб.
Финансирование – бюджетное
Численность префектуры р-на – 54 чел.
ФЗП – 11511481 руб.
Районные отделы и службы:
ЗАГС
ОМ № 4 УВД по г.Грозный
КЦСОН
Отдел труда и социального развития
Служба занятости населения
Пенсионный отдел
Финансовый отдел
Приложение
К распоряжению префекта
Старопромысловского района
Г. Грозного
от «___»___________200__г. №______
ПОЛОЖЕНИЕ
о префектуре Старопромысловского района г. Грозный
Настоящее Положение – свод правил по организации деятельности префектуры Старопромысловского района г. Грозный, ее должностных лиц, а также их взаимодействия с населением, физическими и юридическими лицами, осуществляющими свою деятельность на территории Старопромысловского района г. Грозного.
Настоящее Положение разработано на основании Конституции Чеченской Республики, нормативных правовых актов Чеченской Республики и определяет основные задачи и функции, порядок организации и деятельности префектуры Старопромысловского района г. Грозный.
1. Общие положения
1.1. Префектура района города Грозного (далее - Префектура)
является территориальным органом Мэрии города Грозного и
осуществляет на территории района города Грозного исполнительно -
распорядительные полномочия в пределах своей компетенции.
Префектура действует на основании Устава города Грозного и настоящего Положения.
Префектура в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Конституцией Чеченской Республики, Законом Чеченской Республики «О местном самоуправлении в Чеченской Республике», нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чеченской Республики,
1.2. Уставом города Грозного, муниципальными правовыми актами города Грозного.
1.3. Префектура подконтрольна и подотчетна Мэру города Грозного.
1.4. Префектура является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имеет гербовую печать, бланки и штампы.
1.5. Местонахождение Префектуры: ЧР, г.Грозный, ул. Исмаилова, 4
2. Основные задачи
Основными задачами Префектуры являются:
2.1. Участие в обеспечении комплексного социально -
экономического развития территории района города Грозного.
2.2. Участие в обеспечении надлежащего содержания, использования и эксплуатации муниципального жилищного, нежилого фонда на территории района.
2.3. Организация работы по обеспечению уплаты в местный бюджет налоговых и неналоговых платежей на территории района.
2.4. Участие в обеспечении надлежащего содержания и
функционирования муниципальных учреждений основного общего и
дополнительного образования, муниципальных учреждений
здравоохранения, культуры и спорта на территории района города
Грозного.
2.5. Обеспечение санитарного порядка на территории района города
Грозного и проведение мероприятий по охране окружающей среды.
2.6.Осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией
коммуникаций, инженерного оборудования, находящихся в
муниципальной собственности, на территории района города Грозного.
2.7. Организация содержания дорог, благоустройства и озеленения на
территории района города Грозного.
2.8. Содействие в создании условий для обеспечения населения
услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания на
территории района города Грозного.
2.9. Содействие развитию территориального общественного самоуправления и иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления на территории района города Грозного.
2.10. Осуществление в пределах своих полномочий мер по обеспечению и защите прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.
2.11. Создание условий, организация и проведение зрелищных, спортивно - массовых, физкультурно-оздоровительных и культурно-просветительных мероприятий.
2.12. Организация приема граждан, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан, принятие по ним решений.
3. Полномочия Префектуры района
В соответствии с возложенными настоящим Положением задачами Префектура осуществляет следующие полномочия:
3.1. В области социально- экономического развития района:
- представляет Мэру города Грозного в пределах компетенции
предложения по формированию проекта бюджета города, информацию о
деятельности Префектуры района, расходовании бюджетных средств,
выполнении планов и программ развития района;
- взаимодействует с налоговыми органами и организациями-налогоплательщиками, расположенными на территории района, в целях своевременного поступления в бюджет города налогов, иных обязательных платежей, а также разрабатывает и реализует предложения по формированию инвестиционной политики на территории района.
- заключает договора и сделки с организациями об их участии в социально-экономическом развитии района;
- выдает разрешения на размещение объектов мелкорозничной торговли, а также объектов сезонной торговли в порядке, установленном правовыми актами Мэра города Грозного;
3.2. В области жилищно-коммунального хозяйства:
- осуществляет контроль за содержанием, эксплуатацией и текущим
ремонтом муниципального жилищного фонда и объектов благоустройства
на территории района;
контролирует и координирует деятельность жилищно-
эксплуатационных предприятий района, а также осуществляет
согласование объемов производимых ими работ;
- осуществляет мероприятия по благоустройству территории района, обеспечению качественного содержания и ремонта дорог местного значения согласно совместному плану комитета городского хозяйства города и префектуры района, утвержденному Мэром города Грозного;
- осуществляет мероприятия по соблюдению на территории района Правил благоустройства городских территорий, чистоты и порядка;
- участвует в мероприятиях по обеспечению охраны окружающей среды и санитарного благополучия на территории района.
3.3. В области градостроительства и землепользования:
- согласование документов территориального планирования района,
правовых актов о предоставлении земельных участков для проектирования,
строительства и реконструкции объектов капитального строительства;
3.4. В области работы с населением:
- организует работу с населением района, общественными объединениями, расположенными на территории района;
- оказывает содействие в материально-техническом оснащении и создании других необходимых условий для деятельности органов территориального общественного самоуправления района;
- осуществляет контроль за деятельностью органов территориального общественного самоуправления района в части осуществления переданных им полномочий органами местного самоуправления города Грозного;
- содействует в проведении сходов, собраний, конференций граждан по месту жительства на территории района;
- организует прием населения района, рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан, принимает по ним необходимые меры;
- участвует в организации и проведении районных, городских и государственных праздников, смотров, конкурсов, фестивалей самодеятельного творчества и иных мероприятий во взаимодействии с учреждениями культуры и спорта, самодеятельными коллективами;
- взаимодействует со структурными подразделениями Мэрии города Грозного по вопросам социальной защиты населения района в пределах своей компетенции;
- образовывает общественные комиссии и консультативные советы в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции.
3.5. В области молодежной политики:
- участвует в организации досуга детей и подростков по месту
жительства в каникулярный период;
участвует в осуществлении совместно с образовательными
учреждениями, органами территориального общественного
самоуправления района, общественными организациями воспитательной работы с детьми, молодежью и семьями, проживающими на территории района.
3.6. В области охраны окружающей среды, охраны здоровья граждан:
- содействует развитию на территории района сети учреждений муниципальной системы здравоохранения;
- участвует в проведении мероприятий по охране окружающей среды на территории района;
- в порядке, установленном действующим законодательством, создает условия и участвует в проведении на территории района гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий;
- информирует население об экологической обстановке;
- информирует соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций и граждан, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство об охране окружающей среды.
3.7. В области гражданской обороны и защиты населения города Грозного от чрезвычайных ситуаций:
- в пределах своей компетенции участвует организации и
проведении на территории района мероприятий по гражданской обороне;
- в пределах своей компетенции участвует в организации подготовки и обучении населения района • способам защиты при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерна;
- осуществляет в установленном порядке сбор и обмен информации
в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
обеспечение своевременного оповещения и информирования населения
района об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных
ситуаций;
- в пределах своей компетенции участвует в организации и проведении на территории района аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержании общественного порядка при их проведении;
- содействует устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях на территории района.
3.8. Общие:
- взаимодействует с правоохранительными органами района при охране общественного порядка, обеспечении безопасности движения и профилактике правонарушений;
- содействует в создании условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания;
- организационно-техническое обеспечение выборов и референдумов.
- подготавливает по поручению Мэра города Грозного или его заместителей материалы к заседаниям Мэрии города Грозного, Совета города Грозного, совещаниям с руководителями организаций и учреждений города.
- подготавливает проекты постановлений и распоряжений Мэра города Грозного, проекты решений Совета города Грозного по вопросам, входящим в компетенцию Префектуры.
- издает в пределах своих полномочий распоряжения, обязательные для исполнения юридическими и физическими лицами на территории района.
- обеспечивает подготовку и повышение квалификации специалистов Префектуры района.
- организует делопроизводство в соответствии с требованиями ГОСТа,
учета и хранения документации Префектуры района.
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики,
правовыми актами Мэра города Грозного и Совета города Грозного.
4. Права Префектуры
Префектура во исполнение возложенных на нее полномочий имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке информацию от руководителей отраслевых, функциональных и территориальных органов Мэрии города Грозного, руководителей предприятий, учреждений и организаций по вопросам, входящим в полномочия Мэрии.
- создавать комиссии, рабочие группы, принимать участие в работе совещательных органов при Мэре города Грозного в соответствии со своими полномочиями.
- вносить на рассмотрение Мэра города Грозного предложения по благоустройству территории района.
- заключать в пределах своей компетенции муниципальные
контракты, договоры и соглашения с физическими и юридическими
лицами;
- обращаться в суд в целях защиты интересов города Грозного.
5. Организация работы Префектуры:
5.1. Руководство деятельностью Префектуры осуществляет Префект района, который назначается и освобождается от занимаемой должности Мэром города Грозного.
Префект района несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Префектуру функций.
5.2. Префект района:
руководит деятельностью Префектуры;
распределяет обязанности между своими заместителями и работниками Префектуры;
без доверенности.представляет Префектуру в учреждениях, предприятиях и организациях;
осуществляет прием на работу, увольнение, поощрение и премирование работников Префектуры;
применяет к работникам Префектуры меры дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе;
осуществляет контроль за исполнением работниками Префектуры их должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка;
утверждает должностные инструкции работников Префектуры;
утверждает положения об отделах Префектуры;
организует проведение аттестации и квалификационных экзаменов работников Префектуры в соответствии с законодательством о муниципальной службе, готовит служебные характеристики;
принимает решение о командировании работников Префектуры в пределах Российской Федерации, согласовывает их выезд в зарубежные командировки;
в соответствии с федеральными законами «Об обороне», «О воинской обязанности и военной службе» и другими нормативными правовыми актами организует воинский учет работников Префектуры, прибывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу;
обеспечивает безопасные условия и охрану труда, выполнение мероприятий ГО и ЧС;
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплин в Префектуре;
подписывает финансовые документы;
подписывает от имени Префектуры муниципальные контракты, договоры и соглашения;
ведет служебную переписку с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Мэрии города Грозного;
ведет прием граждан, рассматривает обращения, заявления, жалобы граждан и юридических лиц;
информирует о деятельности Префектуры жителей района;
представляет Мэру города Грозного отчет о деятельности Префектуры;
выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности Префектуры.
5.3. Префект района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Положением, издает распоряжения, а также приказы по оперативным, текущим вопросам.
5.4. Префект района имеет первого заместителя и двух заместителей.
5.5. Префект района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Положением, издает распоряжения, а также приказы по оперативным, текущим вопросам.
5.6. В отсутствие Префекта района его обязанности исполняет первый заместитель Префекта.
5.7.Работники Префектуры являются муниципальными служащими, кроме лиц, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям.
5.8.Финансирование Префектуры осуществляется за счет средств местного бюджета (бюджета города Грозного).
5.9. Организационное, информационно-правовое и материально-
техническое обеспечение осуществляется Префектурой самостоятельно
согласно смете доходов и расходов.
5.10. Для осуществления, предоставленных настоящим Положением
полномочий Префектура в установленном порядке наделяется имуществом
на праве оперативного управления. Указанное имущество является
муниципальной собственностью города Грозного.
5.11.Прекращение деятельности Префектуры осуществляется по решению Совета города Грозного по представлению Мэра города Грозного в соответствии с действующим законодательством.
5.12.Префектура в целях реализации государственной, социальной, экономической и налоговой политики несет ответственность за сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.), обеспечивает передачу на государственное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, хранит и использует в установленном порядке документы по личному составу.
5.13. При реорганизации Префектуры все документы
(управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.)
передаются в соответствии с установленными правилами правопреемнику.
5.14. При ликвидации Префектуры документы постоянного
хранения и документы по личному составу передаются в Мэрию города
Грозного. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и
за счет средств Префектуры в соответствии с требованиями архивных
органов.
| Приложение | ||||||||||||||||||
| к распоряжению префекта | ||||||||||||||||||
| Старопромысловского района г. Грозного | ||||||||||||||||||
| №_____ | от "_____"___________2010г. | |||||||||||||||||
| Структура | ||||||||||||||||||
| управления префектуры Старопромысловского района г. Грозного | ||||||||||||||||||
| Помощник | Префект | 1-й заместитель префекта | ||||||||||||||||
| Заместитель префекта | Заместитель префекта | |||||||||||||||||
| Отдел учета и отчетности | Отдел делопроизводства и организационной работы | Юрист | Отдел по работе с обращениями граждан и социальной защиты | |||||||||||||||
| Отдел строительства и ЖКХ | Отдел экономики и ПТС | ТО | АХО | |||||||||||||||
УТВЕРЖДЕН:
Распоряжением префекта
