Глава 6. Революционные изменения в российском государственном устройстве и обществе в 1917-1929 гг.

В силу ряда объективных и субъективных фактов в 1917 г. произошла Вторая российская революция, которая вполне логично прошла два этапа: февральский и октябрьский. А в феврале 1917 г. события развивались стремительно, когда накопившееся количество противоречий перешло в революционное качество.

М.В. Родзянко, председатель Государственной Думы, 10 февраля 1917 г. получил высочайшую аудиенцию у императора. Услышав об угрожающих настроениях в стране и возможности революции, царь заявил, что его сведения совершенно противоположные. Родзянко высказался за немедленные решения: «Еще есть время и возможность все повернуть и дать ответственное перед палатами правительство. Но этого, по-видимому, не будет. Вы, Ваше Величество, со мной не согласны и все останется по-старому. Результатом этого, по-моему, будет революция и такая анархия, которую никто не удержит»¹.

14 февраля Дума открылась заседанием, посвященным продовольственному вопросу. Кадеты резко нападали на министра земледелия Риттиха. Они говорили, что «городам из-за неорганизованности подвоза грозит голод, в Сибири залежи мяса, масла и хлеба, разверстка между губерниями сделана неправильно. Крестьяне, напуганные разными разверстками, переписками и слухами о реквизициях стали тщательно прятать хлеб, закапывали его или спешили продать скупщикам»².

Весь парадокс ситуации заключался в воле одного человека – в упрямстве Николая II. Царь сначала обсудил с князем Голицыным вопрос об ответственном министерстве и решил объявить об этом в Думе. Но потом внезапно отказался от такого шага. Курок революции оказался уже взведен, а предохранитель отсутствовал.

С 23 февраля 1917 г. революционная волна стала бурно нарастать. 27 февраля генерал С. Хабалов сообщил в Ставку генералу М. Алексееву телеграфом: «Прошу доложить Его Императорскому Величеству, что исполнить повеление о восстановлении порядка в столице не мог точка. Большинство частей одна за другими изменили своему долгу, отказываясь сражаться против мятежников точка…»³

Уже 25-26 февраля 1917 г. социалисты решили создать Совет рабочих депутатов по образцам 1905 г. 27 февраля в Таврическом дворце возник Временный исполнительный комитет Петроградского Совета рабочих депутатов. По его призыву в столице немедленно начались выборы депутатов в Советы: один депутат от тысячи рабочих или один от роты солдат.

Видный партийный деятель того времени – большевик А.Г. Шляпников сообщает: «Первый пленум Петербургского Совета оставил в памяти весьма сумбурное впечатление. Праздник революции, победа народа, как говорили тогда, отвлекала его от задачи непосредственного руководства теми событиями, которые развертывались в стране. И деловая работа из Совета автоматически переносилась в Исполнительный комитет»⁴.

Члены исполкома избрали своим председателем меньшевика Н. Чхеидзе, его товарищами (заместителями) стали трудовик (вскоре эсер) А. Керенский и меньшевик М. Соболев. В руководстве Советом преобладали в это время меньшевики, так как они накануне имели возможность легально действовать под прикрытием Государственной Думы. Факты также свидетельствуют, что лидеры большевиков, в том числе В.И. Ленин, настороженно отнеслись к февральским событиям. Ленин больше всего боялся растворения своей партии в общем демократическом движении и утраты политической опоры в массе народа.

Перед лицом еще существовавшей потенциальной угрозы со стороны Николая II и фронтовых войск, а также, чтобы направить бурный солдатский и рабочий поток в управляемое русло, исполком Совета и Думский Временный комитет, возникшие почти одновременно, заключили соглашение. Из этого взаимного согласия возникло 2 марта 1917 г. Временное правительство России.

Его председателем стал лидер земского движения либеральный помещик князь Г.Е. Львов. Министром иностранных дел назначили лидера партии конституционных демократов (кадетов) П.Н. Милюкова. Членами правительства оказались известные кадеты Н.В. Некрасов, А.Н. Шингарев, А.А. Мануйлов. Военное министерство возглавил крупный промышленник, основатель правоцентристской партии октябристов А.И. Гучков, министерство юстиции – юрист, товарищ (заместитель) председателя Петроградского совета А.Ф. Керенский.

В Декларации Временного правительства, опубликованной 3 марта, содержались следующие программные пункты: полная амнистия по политическим и религиозным делам, свобода слова, печати, собраний и забастовок, отмена всех сословных, религиозных и национальных ограничений, немедленная подготовка к созыву Учредительного собрания на принципах всеобщего избирательного права, замена полиции народной милицией, демократические выборы в органы местного самоуправления, устранение всех ограничений гражданских прав солдат при сохранении дисциплины во время несения службы.

А в Декларации Исполкома Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов от 3 марта 1917 г. сообщалось: «Новая власть, создающаяся из очень умеренных слоев общества, объявила сегодня о всех тех реформах, которые она обязуется осуществить частью еще в процессе борьбы со старым режимом, частью по окончании этой борьбы. Среди этих реформ некоторые должны приветствоваться широкими демократическими кругами: политическая амнистия, обязательство принять на себя подготовку Учредительного собрания, осуществление гражданских свобод и устранение национальных ограничений. И мы полагаем, что в той мере, в какой нарождающаяся власть будет действовать в направлении осуществления этих обязательств и решительной борьбы со старой властью, демократия должна оказать ей свою поддержку»⁵.

Итак, первое Временное правительство нацелило страну на модернизацию общественной жизни во всех областях. Главные принципы этой модернизации: демократия, частная собственность, продолжение участия в мировой войне. Естественно, основное содержание этой линии отражало в первую очередь интересы крупной буржуазии и либеральных помещиков. Вместе с тем, прослеживаются и элементы правового государства, к созданию которого стремились кадеты. Данная модель общественных преобразований предполагала в будущем устойчивое развитие страны без резкого обострения социальных конфликтов, без катастрофических потрясений реформирующихся социальных отношений, по пути индустриализации, свободного экономического развития сельского хозяйства, повышения уровня образования и культуры населения.

На первых порах, как видно из его заявления, исполком Петросовета поддержал в основном этот курс модернизации. Можно отметить, что потенциальный антагонизм между советом и правительством сглаживался общей важной задачей – борьбой за ликвидацию монархии.

Сразу упразднили жандармерию, полицию и управление по печати, осуществлявшее цензуру. При Министерстве юстиции создаётся Чрезвычайная следственная комиссия по расследованию деятельности бывших царских министров и видных чиновников. Сохранились пока особые совещания (кроме Совещания по продовольствию). Образовали новые органы: Экономическое совещание, Юридическое совещание, Совещание по реформе местного самоуправления. Их целью стала выработка главных основ управления новой формирующейся социально-экономической системой страны.

Действовавший в самом начале революции антицарский фронт после отречения 2-3 марта Романовых от престола перерастает в единый народный фронт. Лидером его является пока Временное правительство, но еще 1 марта 1917 г. Петросовет издает Приказ № 1. Этот приказ фактически оставил Временное правительство без военной силы. Ею могли распоряжаться только Советы рабочих и солдатских депутатов и солдатские или матросские комитеты.

Большинство в столичных Петроградском и Московском Советах до конца августа 1917 г. принадлежало эсерам и меньшевикам. Эти партии заняли по поводу идущей войны позицию «революционного оборончества». В конечном итоге именно из-за этого они постепенно потеряют популярность в народе.

Во время февральской революции В.И. Ленин находился в эмиграции. Уже в начале I мировой войны он выдвинул концепцию возможности победы революции в ряде стран или даже в одной стране и невозможности такого переворота сразу во всех европейских странах из-за неравномерности капиталистического развития. Ленин всегда большое внимание уделял потенциальной революции в Германии, где уже прочно обосновался капитализм, но оставались феодальные пережитки и противоречия. Именно из Германии могла получить помощь революция в России. Дело не в том, кто первый, «русский» или «немец», начнут революционные действия. И уж если «русский» теперь в европейском марте 1917 г. начал, то «немец» продолжит чуть попозже.

Апреля 1917 г. В.И. Ульянов – Ленин приезжает в Петроград. Его «апрельские тезисы», написаны 4-5 апреля и опубликованы 7 апреля в газете «Правда» под названием «О задачах пролетариата в данной революции».

Этот небольшой, но емкий документ стал платформой будущей социалистической модернизации России. Главная политическая форма этого процесса – республика Советов рабочих, батрацких и крестьянских депутатов по всей стране, снизу доверху⁶. То есть «цензовые» буржуазные слои от управления и власти отстранялись.

Конфискация помещичьих земель эффективно дополнялась национализацией всей земли. Это также еще один мощный удар по частной капиталистической собственности. На основе бывших помещичьих хозяйств предполагалось создать образцовые (коммунистические, социалистические) хозяйства. Это эталон для всех крестьян на будущее. Банки сливаются в единый общенациональный банк, действующий под контролем тех же Советов. Они контролируют и общественное производство, и распределение продуктов⁷.

Безусловно, В.И. Ленин предполагал, что ведущей и руководящей силой в Советах станут большевики, члены РСДРП (б). Никакого стратегического партнерства с другими социалистами он не признавал, а наоборот, всячески старался его разрушить.

В это время социалистические оппоненты большевиков, эсеры и меньшевики оказались по рукам и ногам связаны союзом с Временным правительством. А как же действовало оно?

Историк С.Г. Пушкарев указывает на то, что во внутренней политике Временное правительство, в соответствии со своей программой, готовило выборы в Учредительное собрание, реформу местного самоуправления, земельную реформу (для чего в апреле создали систему земельных комитетов), а также утвердило права фабрично-заводских комитетов. Но, будучи временной властью, оно юридически не считало себя вправе до созыва Учредительного собрания начинать какие-либо коренные реформы. Практически шаткость его положения происходила от того, что у него не оказалось административного аппарата на местах. Оно унаследовало от царского правительства чиновников центральных учреждений в Петрограде, но на местах аппарат этих учреждений распадался, а полицию упразднили. Комиссары Временного правительства, назначенные на место губернаторов, реальной власти не имели, а попытки создания милиции, подчиненной органам земского и городского самоуправления, оказались безуспешными. Экономические условия в городах непрерывно ухудшались из-за дезорганизации железнодорожного транспорта, падения трудовой дисциплины и роста инфляции. Временное правительство переживало, частые министерские кризисы и быстро теряло авторитет. Между тем во многих местах в лице Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов выросла структура власти, параллельная правительству и органам городского и земского самоуправления. Полномочия ее оказались весьма неопределенными, а господствовавшие в советах деятели социалистических партий проводили время в нескончаемых митингах и спорах; но крестьяне и рабочие скорее признавали авторитет «своих» советов, чем авторитет «буржуазного» Временного правительства. В июне 1917 г. около 390 местных советов прислали делегатов на первый Всероссийский съезд советов, который избрал Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК). Решающую роль в нем играли партии «революционной демократии» — эсеры и меньшевики. Большевиков из 882 делегатов съезда оказалось лишь 105⁸_.

Перед Российской республикой летом 1917 г. встали два пути установления авторитетной демократической власти, в теории не исключающих один другого. Один — в опоре на Учредительное собрание; другой - в опоре на власть советов, свободно избранных всем населением. Оба эти пути преградил Ленин, использовав риторику того и другого для захвата власти. Созыв Учредительного собрания являлся политическим знаменем революционных партий в течение четырех десятилетий; после крушения монархии он стал общепризнанной политической необходимостью. И в дни первоначального революционного подъема Учредительное собрание могло бы сыграть решающую роль в судьбе России. Но его созыв задержали сначала двухмесячные переговоры с Петроградским Советом о личном составе Особого Совещания по выработке избирательного закона. А затем чрезмерная скрупулезность юристов, руководивших Совещанием, которые стремились полностью гарантировать от каких-либо злоупотреблений как предварительные выборы органов, составляющих избирательные списки и избирательные комиссии, так и окончательные выборы. Лишь 14 июня решили назначить выборы на 17 сентября; потом отложили их на ноябрь. Эта затяжка объяснялась опасениями политически умеренных кругов (в частности, кадетов), что выборы в условиях революционной горячки не отразят истинных настроений сочувствующих им слоев населения, и надеждой, что к осени революционная температура спадет. В самом же деле, на выборах в Учредительное собрание 12 ноября 1917 г. кадеты получили 30% голосов лишь в Петрограде и Москве, по стране в целом им досталось 4,8%; ведущей партией с 40,9% голосов оказались социалисты-революционеры. Большевики получили 23,6%, меньшевики и правые социалисты — 4,2%, правые группы и казаки — 3,6, украинские, мусульманские и закавказские партии — 20,1%, прочие — 2,8% из общего числа 41.687 тысяч голосов по 60 избирательным округам, включая действующую армию.⁹

За долгие месяцы ожидания идея Учредительного собрания как «хозяина земли русской» значительно поблекла и уступила место идее власти Советов. Эта идея сама по себе, без Ленина, вовсе не означала диктатуры большевиков. Не будь Ленина, Советы и связанные с ними самодеятельные организации могли бы стать основой свободного народного правительства в России. Первоначально такое демократическое советское правительство имело бы, очевидно, социалистическую окраску: при равном и всеобщем голосовании несоциалистические партии в России того времени имели мало шансов получить большинство (это понимало царское правительство, вводя цензовые ограничения в избирательные законы 1905 и 1907 гг.). Но в условиях свободы отрицательные для народного хозяйства последствия социализации земли оказались бы со временем осознаны. В других же областях — промышленности, торговли и финансов — партии демократического социализма (эсеры, меньшевики и народные социалисты) стояли за сохранение частнохозяйственных отношений, а не за их упразднение. Но не это интересовало Ленина. Его интересовало одно: «диктатура пролетариата», осуществляемая его собственной партией, как первый шаг к мировой пролетарской революции¹⁰.

Падение престижа новой российской демократии в сентябре-октябре 1917 г., полная утрата популярности Временного правительства во главе с А. Керенским создали благоприятные условия для захвата власти большевиками. Их партия вела гибкую, прагматичную, решительную политику.

Россия изживала монархизм и самодержавие, но она оказалась не готовой к нормальной традиционной модернизации капиталистического типа. Сознание большинства ее граждан носило патриархальный характер: это в первую очередь касается крестьянства, представлявшего главную социальную доминанту. В его массовом мышлении причудливо сочетались христианские заповеди справедливости, первобытный социализм, ростки торгово-капиталистических отношений, абстрактное стремление к свободе и независимости. Для крестьянства характерна региональная разнородность.

Большевистский переворот в Петрограде оказался внезапным и почти совершенно неожиданным Н. Суханов так писал о 26 октября, втором дне ленинской революции: «Через два-три часа столица проснулась, не отдавая себе отчета, кто же ныне владеет и правит ею. События совсем не были грандиозны извне. Кроме Дворцовой площади повсюду были спокойствие и порядок. «Выступление» довольно скромно началось и довольно быстро кончилось. Но чем - обыватель не знал. В Зимнем финал наступил слишком поздно ночью. А со Смольным были слабы связи»¹¹.

Фактически большевистский и левоэсеровский II съезд Советов рабочих и солдатских депутатов 25-27 октября 1917 г. принимает глубоко демократические декреты «О земле» и «О мире». Парадоксально, но именно Октябрьская революция 1917 г. решила до конца буржуазно-демократические модернизационные задачи Второй русской революции. Именно в силу этого и международного мирового влияния можно называть её Великой. Съезд передал исполнительную власть большевистскому Совету народных комиссаров (СНК), в который левые эсеры пока не вошли. Одной из ленинских модернизационных идей стало резкое усиление роли СНК, через который большевики проводили свою диктатуру в стране. В дальнейшем Советы постепенно превратятся из подлинно законотворческих народных организаций в совещательные при исполнительной коммунистической власти. Многие главные вопросы управления напрямую станут решать партийные комитеты, опирающиеся в дальнейшем на карательные политические структуры Всероссийской Чрезвычайной комиссии (ВЧК).

Революционный Октябрь 1917 г. породил стихийный вал обобществления производства и банковского капитала. В.И. Ленин образно сравнил этот социально-экономический процесс с красногвардейской атакой на противника. Большевики всерьез рассчитывали, что мировая революция не заставит себя долго ждать. Но к весне стало ясно, что она на Западе «запаздывает». Тяжелый Брестский мир избавил от таких скоропалительных иллюзий, пришлось срочно менять тактику.

Между 13 и 26 апреля 1918 г. Ленин пишет одну из главных своих работ: «Очередные задачи Советской власти». По поводу текущего момента он отметил следующее: «Главная трудность лежит в экономической области: осуществить строжайший и повсеместный учет и контроль производства и распределения продуктов, повысить производительность труда, обобществить производство на деле»¹²_.

Идея повышения производительности труда в ленинской концепции модернизации основополагающая, ведущая. Только в этом случае, считал В.И. Ленин, советская Россия станет подлинно социалистической. Вождь большевиков отметил, что в капиталистическом обществе организующей силой является рынок, национальный и интернациональный. Рынку пролетарские революционеры противопоставляли административный механизм системы контроля и учета. Поэтому составной частью социалистической модернизации сразу стал новый советский и партийный бюрократизм. Последующий опыт показал, что без рыночных механизмов соревноваться с капитализмом в области повышения производительности труда можно лишь в период раннего индустриального рывка. Почему в дальнейшем не была решена эта задача? Здесь имеется целый комплекс причин. Отметим лишь некоторые из них. Ленин неоднократно сравнивал экономику социалистического общества с одной единственной монополией. Но сам же он неоднократно подчеркивал, что хозяйственная монополия – это застой, топтание на месте, свертывание технического прогресса. Нет рынка – нет стимула. Государственная (якобы социалистическая) собственность отчуждает работника от результатов его труда, он перестает быть заинтересованным в качестве своих изделий – никакой госприемкой здесь ситуацию не исправить. Социалистическое соревнование и выявление всевозможных талантов и самородков среди рабочих и крестьян превращается в крайне заформализованную рутину с огромными приписками и подтасовками ¹³.

Курс большевиков на резкое обострение гражданских отношений стал одной из главных причин общероссийской Гражданской войны между белыми и красными в 1918-1920 гг. Адмиралы и генералы, стоящие во главе наступающих на революционную Москву армий, не смогли выдвинуть убедительных программ своей будущей модернизации России. Большинство народа связывали действия белых вождей с попыткой восстановить прежний дореволюционный режим. А ведь царская политика полностью в конечном итоге провалилась. Поэтому не только рабочие, но и крестьяне, может быть, не очень осознанно выступали за большевистский «красный» режим, но однозначно против старого «белого» порядка. Крестьянство дало В.И. Ленину 5-ти миллионную Красную армию, поражение противников большевиков оказалась закономерным.

В январе 1918 г. состоялся III съезд Советов, который стал объединительным для Советов рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов, он начал работу 10 января. А 13 января открылся III Всероссийский съезд Советов крестьянских депутатов. Оба съезда удалось объединить — таким образом, в стране возник единый высший орган государственной власти.

Декларация правтрудящегося и эксплуатируемого народа, принятая съездом, определяла Россию Республикой Советов, закрепляла всевластие Советов в центре и на местах. Российская Республика объявлялась федеративным государством. Провозглашалось огосударствление земли, отмена частной собственности на землю, закреплялось уравнительное землепользование, вводилась «трудовая повинность». Декретировалось создание Красной Армии. Декларация сформулировала задачи нового государства:

- уничтожение всякой эксплуатации человека человеком;

- полное устранение деления общества на классы;

- беспощадное подавление эксплуататоров;

- установление социалистической организации общества;

- победа социализма во всех странах.

Декларация подтвердила решение СНК о предоставлении независимости Финляндии и самоопределении Армении.

В резолюции III Съезда «О федеральных учреждениях Российской Республики» закреплялась система высших органов власти и управ­ления федеративного государства: Всероссийский съезд Советов, ВЦИК, СНК.

Съезд принял решение о подготовке проекта Конституции РСФСР. ВЦИК поручили создать конституционную комиссию, разработать проект Конституции и представить его на обсуждение очередного съезда Советов.

Первая советская Конституция РСФСР 1918 г. – её принял V Всероссийский съезд Советов 10 июля 1918 г. Этот Основной Закон первого в мире государства рабочих и крестьян законодательно закрепил завоевания Октября, определил классовую сущность Советского государства как государства диктатуры пролетариата, явился программой строительства нового общества.

По Конституции главной задачей нового государства являлось «уничтожение всякой эксплуатации человека человеком, установление социалистической организации общества и победа социализма во всех странах». Для этого частная собственность на землю отменялась, весь земельный фонд объявлялся общенародным достоянием и передавался трудящимся без всякого выкупа, на началах уравнительного землепользования. Все леса, недра и воды общегосударственного значения, живой и мертвый инвентарь, образцовые поместья и сельскохозяйственные предприятия объявлялись национальным достоянием. Подтверждалась национализация банков. Вводилась всеобщая трудовая повинность, декретировалось создание Красной Армии. Декларировались основные права и обязанности граждан республики: бесплатное обучение, обязанность трудиться, всеобщая воинская повинность.

Провозглашалось, что вся власть в РСФСР принадлежит «всему рабочему населению страны, объединенному в городских и сельских Советах». Верховная власть принадлежит Всероссийскому съезду Советов, а в период между съездами — Всероссийскому Центральному Исполнительному Комитету Советов.

Церковь отделялась от государства, а школа — от церкви. Признавалось право граждан устраивать собрания, митинги, шествия.

Весной, в марте 1921 г., Х съезд РКП (б) по инициативе В.И. Ленина утверждает новую экономическую политику. Без заинтересованности крестьянства нельзя двигаться вперед, поражение станет неизбежным. В итоге политико-экономический союз рабочих и крестьян укрепился.

Удалось спасти экономику страны и восстановить её народное хозяйство. Чуть позже Ленин скажет: нэп – это «всерьёз и надолго». «Всерьёз и надолго» - это действительно надо твёрдо зарубить себе на носу и запомнить хорошенько…» ¹⁴.

Модернизация в сторону социализма пошла реформистским путём: «Мы должны выдвигать беспартийных предприимчивых работников, мы должны заниматься делом, а не резолюциями»,¹⁵- заявляет он.

Ленин резко критиковал в коммунистах «социализм чувства», который базировался на настроении старорусском, патриархальном, полубарском, полумужицко – безотчетном пренебрежении к торговле. Реалистичность новых ленинских подходов к концепции создания российского социализма здесь явно прослеживается. Главное в том, что социализм не построишь, если игнорировать базовые интересы народных масс.

Одновременно с поощрением мелкого производства стали снимать запреты на торговлю. Большинство крупных оптовых сделок частники заключали на биржах, которых в 1923 г. в стране имелось уже 54. В декабре 1921 г. власть приняла декрет о денационализации мелких и части средних предприятий промышленности. Их возвращали прежним владельцам или наследникам. Разрешили и аренду средств производства, передав в нее более трети всех промышленных заведений, преимущественно мелких и средних. Из них более половины получили частные лица, обычно прежние владельцы. Часть предприятий, в основном пищевой промышленности, взяли в аренду кооперативы.¹⁶

Такая «сдача позиций» тяжело воспринималась партийными товарищами, публицистами.

Опыт первого года нэпа обобщил ХI съезд РКП (б), работавший с 27 марта по 2 апреля 1922 г. В.И. Ленин в первый день его работы выступил с Политическим отчетом ЦК, в котором продолжил развитие новой концепции российского социализма. Здесь «перемена взглядов» заключалась в следующем подходе: «Построить коммунистическое общество руками коммунистов, это – ребячья, совершенно ребячья идея… Управлять хозяйством мы сможем, если коммунисты сумеют построить это хозяйство чужими руками, а сами будут учиться у этой буржуазии и направлять ее по тому пути, по которому они хотят.

Нужно добиться, чтобы те многочисленные, во много раз превосходящие нас элементы, с которыми мы сотрудничали, работали бы так, чтобы мы умели наблюдать их работу, чтобы мы понимали эту работу, чтобы их руками делалось нечто полезное для коммунизма. Вот в этом гвоздь теперешнего положения, ибо если отдельные коммунисты это и понимали и видели, то в широкой массе нашей партии этого сознания необходимости привлечения беспартийных к работе нет».

2 апреля 1922 г. в речи при закрытии съезда В.И. Ленин суммировал общие дебаты следующим образом: «Весь гвоздь в том, чтобы двигаться теперь вперед несравненно более широкой и мощной массой, не иначе как вместе с крестьянством, доказывая ему делом, практикой, опытом, что мы учимся и научимся ему помогать, его вести вперед. Такую задачу при данном международном положении, при данном состоянии производительных сил России можно решить, лишь решая ее очень медленно, осторожно, деловито, тысячу раз проверяя практически каждый свой шаг»¹⁷.

Обычно ленинские идеи о медленном движении к социализму вместе со всем крестьянством историки относили к его последним диктовкам с 23 декабря 1922 г. по 2 марта 1923 г. Но исторические факты, в том числе и приведенные выше, свидетельствуют о том, что Ленин пересматривал свою концепцию модернизации России на основе социализма в течение 1921-1922 гг. И здесь он учитывал и интересы партийцев, правящей политической элиты, и интересы большинства народа: рабочих и крестьян. В условиях нэпа государство определенное время защищало и интересы нэпманов, в том числе и правовым путём. Скорее всего, модернизация взглядов В.И. Ленина продолжилась бы и в дальнейшем, но история не терпит сослагательных наклонений и предположительных конструкций.

Поэтому последние письма и статьи В.И. Ленина завершают его усилия по перемене прежних сверхреволюционных взглядов на социализм на более спокойные, выдержанные, реформистские. В «Письме к съезду» Ленин обосновывает необходимость реформы в политическом строе и самой РКП(б). Он понимает, что главный политорган в стране – это ЦК партии. И здесь Ленин предлагает демократизировать его – увеличить до сотни человек за счет «рабочего класса». В данном случае речь идет о привлечении свежих сил из низов партийной элиты, чтобы помешать своеволию и амбициям прежних партвождей.

Ленин опасался столкновения генсека Сталина и наркомвоенмора Троцкого в борьбе за власть. 4 января 1923 г. он дополняет к протокольной записи 25 декабря: «Сталин слишком груб… Поэтому я предлагаю товарищам обдумать способ перемещения Сталина с этого места и назначить на это место другого человека, который во всех других отношениях отличается от тов. Сталина только одним перевесом, именно, более терпим, более лоялен, более вежлив и более внимателен к товарищам, меньше капризности и т.д.»¹⁸.

Однако в дальнейшем партэлита, аппарат выбирает именно Сталина в свои лидеры и вожди. Именно тот аппарат, решительно исправить и переделать который предлагал в своем письме Ленин.

Аппаратный бюрократизм процветал тогда в стране, в которой дело даже с обычной буржуазной культурой обстояло очень плохо. 2 января 1923 г. Ленин продиктовал свои «Странички из дневника». 4 января 1923 г. их опубликовала «Правда». Ленин отмечал, что количество грамотных в 1920 г. на 1000 мужчин составляло в Европейской России – 422 человека, на 1000 женщин – 255, средняя цифра – 330. В Западной Сибири соответственно – 307, 134 и 218 человек ¹⁹

Ленин требует резко улучшить народное образование, повысить статус учителя, сделать его опорой советской власти. Он подчеркивает необходимость установления рабочего шефства над селом. Ленин диктовал секретарю: «Я здесь ограничиваюсь только постановкой вопроса, чтобы обратить на него внимание товарищей, чтобы указать на имеющийся опыт Западной Сибири, (на этот опыт указал мне тов. Ходоровский) и чтобы выставить во всем объеме эту гигантскую всемирно-историческую задачу»²⁰.

4 и 6 января 1923 г. Ленин диктует свои мысли о кооперации и эти идеи о культурном подъеме определяет как «культурную революцию». Она требовала ликвидации безграмотности и создания известной материальной базы для культуры.

Статья «О кооперации» появится в «Правде» позднее - 26 и 27 мая 1923 г. Основная реформистская идея в ней следующая: в соответствии с интересами крестьянства облегчать ему путь к социализму через кооперацию. По мнению Ленина, для того, чтобы

через нэп достигнуть участия в кооперации всего населения, нужна целая историческая эпоха: одно – два десятилетия.

Можно отметить, что Ленин увидел в кооперации управленческую панацею для социализма в отношении многомиллионного крестьянства, живущего по стихийным экономическим законам. «…Строй цивилизованных кооператоров при общественной собственности на средства производства, при классовой победе пролетариата над буржуазией – это есть строй социализма»²¹.

Ленин считал, что теперь коммунисты вправе сказать, что простой рост кооперативного дела тождествен росту социализма, благодаря особенностям советского государственного строя, общественной земле и контролю власти, принадлежавшей рабочему классу. В.И. Ленин еще раз откровенно заявил в начале января 1923 г.: «…И вместе с этим мы вынуждены признать коренную перемену всей точки зрения нашей на социализм. Эта коренная перемена состоит в том, что раньше мы центр тяжести клали и должны были класть на политическую борьбу, революцию, завоевание власти и т.д. Теперь же центр тяжести меняется до того, что переносится на мирную организационную «культурную» работу. Я готов сказать, что центр тяжести для нас переносится на культурничество…»²².

В.И. Ленин признал, что никакого социализма, а также нормального управленческого аппарата в Советской России, СССР быть не может, если не будет нормальной, человеческой, если хотите буржуазной культуры в элементарном смысле слова. На этой реформаторской основе смыкались социальные интересы большинства народа. Тяжело больной Ленин всё же сумел разрешить национальный конфликт, возникший из-за жесткой позиции И.В. Сталина, настаивавшего на автономизации Украины, Белоруссии и Закавказья. 30 декабря 1922 г. на основе договора создается именно Союз Советских Социалистических Республик – СССР. Союзный договор предусматривал добровольное присоединение к нему других государств.

Тогда в декабре 1922 г. I съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР, подписанные представителями четырех республик: РСФСР, Украины, Белоруссии и ЗСФСР. Каждая из республик уже имела свою конституцию. Съезд Советов СССР принял решение о разработке общесоюзной конституции (проект разработали в течение 1921 г.), которая и была утверждена II съездом Советов СССР в январе 1924 г. Возникшие в ходе разработки разногласия по вопросам национально-государственного строительства урегулировали на XII съезде РКП (б).

Новая экономическая политика продолжалась до 1930 г. Безусловно, она сыграла положительную роль в укреплении и развитии экономики страны. В борьбе против Г.Е. Зиновьева, Л.Б. Каменева, Л.Д. Троцкого – И.В. Сталин в 1923-1927 гг. действовал вместе с Н.И. Бухариным на основе ленинской концепции нэпа. Но в 1928-1929 гг. нэп свернули. Позицию наиболее активных сторонников «обогащения» крестьянства, его «врастания» в социализм – Н.И. Бухарина, А.И. Рыкова и других – осудили как «правый уклон в ВКП (б)». Новая экономическая политика теперь поставила под угрозу диктатуру партии и ее вождя. Руководство ВКП (б) во главе с И.В. Сталиным выбирает новую модель дальнейшего развития.

_____________________________________________

¹Архив русской революции: в 22т. М.:Терра, 1993. Т.17-18. С.167.

² Там же. С.168.

³ История Отечества в документах 1917-1993 гг. Ч.1. 1917-1920 гг. М.:ИЛБИ, 1994. С.12-13.

⁴ Шляпников А.Г. Канун семнадцатого года. Семнадцатый год:в 3 кн.Т.2:Семнадцатый год. Кн.1-2. М.: Республика, 1992. С.169.

⁵ История Отечества в документах, 1917-1993 гг.-Ч1.1917-1920 гг. С. 18.

⁶Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т 31. С.114-115.

⁷ Там же. С.115-116.

⁸ Пушкарёв С.Г. Самоуправление и свобода в России. Франфурт-на Майне: Посев, 1985. С.133-134.

⁹ Там же. С.134-136.

¹⁰ Там же. С.136-138.

¹¹ Суханов Н.Н. Записки о революции: в 3 т.Т.3.-Кн.5-7.М.:Республика, 1992. С.345.

¹² Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т.36. С.171.

¹³ Рогачев, А.Г. История отечественного государства и права: учебное пособие…. С.130-131.

¹⁴Ленин В.И. Полн. собр. соч.Т.43. С.329.

¹⁵ Там же. С.330.

¹⁶ Рогачев, А.Г. История отечественного государства и права: учебное пособие… С.139-140.

¹⁷ Ленин В.И. Полн. собр. соч.Т.45. С.137.

¹⁸ Там же.. С.346.

¹⁹Там же. С.363.

²⁰ Там же. С.367.

²¹ Там же. С.373.

²²Там же. С.376.

 

Контрольные вопросы

1. Назовите причины Февральской революции 1917 г. (первого этапа Второй российской революции).

2. Расскажите о развитии российского государства и общества от февраля к октябрю 1917 г.

3. Какие задачи решила Октябрьская революция (второй этап Второй российской революции)?

4. Расскажите о первой российской советской Конституции РСФСР 1918г.

5. Как образовался СССР и появилась его Конституция 1924 г.?