Правовой статус Президента Украины

Правовой статус Президента определяется разделом V Конституции Украины. Президент Украины является гла­вой государства и выступает от имени государства. Он — гарант государственного суверенитета, территориальной целостности Украины, соблюдения Конституции Украины, прав и свобод человека и гражданина. Президент Украи­ны не относится ни к одной из закрепленных Конститу­цией ветвей власти, что вполне согласуется с принципом разделения властей. Президент Украины исполняет ин­тегрирующую функцию, то есть обеспечивает баланс и взаимодействие между органами государственной власти.

Президент Украины избирается гражданами сроком на пять лет. Полномочия Президента Украины начинаются с момента принесения им присяги на торжественном за­седании Верховной Рады. Президент Украины исполняет свои полномочия до вступления на пост новоизбранного Президента Украины. Полномочия Президента Украины прекращаются досрочно в случае: отставки; невозможно­сти исполнять свои полномочия по состоянию здоровья; смещения с поста в порядке импичмента; смерти.

Деятельность Президента Украины, не связанная с ис­полнением им своих полномочий, ограничивается. Он не вправе иметь иной представительский мандат, занимать должность в органах государственной власти или в объе­динениях граждан, а также заниматься иной оплачивае­мой либо предпринимательской деятельностью.

Полномочия Президента Украины затрагивают все ветви власти и функции государства, что объясняется его интегрирующей ролью в государственном аппарате:

1) в сфере обеспечения государственного суверените­та Украины. Президент является Верховным Главноко­мандующим Вооруженных Сил Украины, возглавляет Со­вет национальной безопасности и обороны Украины, вно­сит в Верховную Раду Украины представление об объявлении состояния войны и принимает решение об ис­пользовании Вооруженных Сил Украины в случае воору­женной агрессии против Украины;

2) в сфере внешней политики. Президент Украины представляет государство в международных отношениях. Конкретное проявление этой функции — руководство внеш­неполитической деятельностью государства, ведение пере­говоров, заключение международных договоров, решение вопроса о признании иностранных государств, назначение и освобождение глав дипломатических представительств Украины в других государствах и при международных организациях, принятие верительных и отзывных грамот дипломатических представителей иностранных государства;

3) в сфере внутренней политики. Президент Украины назначает всеукраинский референдум в отношении изме­нений Конституции, провозглашает всеукраинский рефе­рендум по народной инициативе; создает, реорганизует и ликвидирует министерства и другие центральные органы исполнительной власти; подписывает законы, принятые

Верховной Радой Украины; имеет право вето в отноше­нии принятых Верховной Радой Украины законов с пос­ледующим возвращением их на повторное рассмотрение Верховной Радой;

4) Президент Украины имеет широкие полномочия в деле формирования состава органов государственной власти. В частности, с согласия Верховной Рады Украи­ны он назначает Премьер-министра Украины; прекраща­ет полномочия Премьер-министра Украины и принимает решение о его отставке; назначает по представлению Пре­мьер-министра Украины членов Кабинета Министров Ук­раины, председателей местных государственных админис­траций; назначает с согласия Верховной Рады Украины Генерального прокурора Украины и ряд других руководи­телей центральных органов государственной власти; на­значает треть состава Конституционного Суда; осуществ­ляет первое назначение на должность профессионального судьи сроком на пять лет;

5) в сфере защиты прав и свобод человека и гражда­нина. Президент Украины принимает решение о приня­тии в гражданство Украины и прекращении гражданства Украины, о предоставлении убежища в Украине; осуще­ствляет помилование;

6) кроме того, Президент Украины имеет ряд полномо­чий, традиционно относящихся к прерогативам главы государства, а именно: присваивает высшие воинские звания, высшие дипломатические ранги и иные высшие специальные звания и классные чины; награждает госу­дарственными наградами; устанавливает президентские знаки отличия и награждает ими.

Решения, принятые Президентом Украины, оформля­ются подзаконными актами (указами и распоряжениями).