Основные теории происхождения государства и права. Государство и право представляют собой сложнейшие явления

Государство и право представляют собой сложнейшие явления. Отсутствие документальных свидетельств о про­цессе их становления и особенности человеческого разума, который не в силах, как правило, уловить момент каче­ственного перехода из одного состояния в другое, породи­ли множество теорий, объясняющих причины возник­новения государства и права.

В глубокой древности возникла теологическая' тео­рия, сторонники которой утверждали, что государство и право — результат божественной воли. Утверждение свя­того апостола Павла: «Нет власти не от Бога», — было

¹ Теология — систематизированное изложение вероучения

охотно взято на вооружение государями, которые нужда­лись в идеологическом обосновании своей власти.

Концепция божественного происхождения государства и права наиболее ярко выражена в трудах знаменитого католического богослова Фомы Аквинского. Он утверж­дал, что все высшие законы, порядок господства и подчи­нения установлены Богом (об этом есть прямое указание и в Библии).

В настоящее время тезисы Фомы Аквинского взяты на вооружение католической церковью, но в целом, в евро­пейских и американских государствах теологическая кон­цепция сегодня не пользуется авторитетом. Иная ситуа­ция в странах ислама, где теологическая теория проис­хождения государства и права считается основной, а священная книга — Коран — до сих пор рассматривается как основополагающий источник права и государствен­ной власти.

Патриархальная¹ теория видит причину возникно­вения государства в разрастании семьи. Основы этой тео­рии заложены китайским философом Конфуцием и древ­негреческим философом Аристотелем. Так, Конфуций отождествлял власть отца в семье и власть правителя государства, требуя, чтобы правитель относился к своим подданным с отеческой заботой, а подданные платили ему почтительностью и любовью. По Аристотелю, государство вырастает из сельской общины, основу которой составля­ет семья.

Наиболее полное изложение данной теории содержит­ся в произведении английского философа Роберта Филь-мера «Патриархия, или Естественная власть королей». Фильмер, будучи сторонником абсолютной монархии, пы­тался доказать, что Адам, получив власть над людьми от Бога, передал ее своему старшему сыну, а он — своим потомкам — королям. Власть короля аналогична власти отца в семье и уже поэтому не подлежит критике, а тем более свержению.

На заре нового времени широкое распространение по­лучила естественно-правовая теория. Гуго Гроций и Бе­недикт Спиноза (Голландия), Томас Гоббс и Джон Локк (Англия), Жан Жак Руссо (Франция) полагали, что изна-

¹ Патриархия (от греч. pater (patros) отец + arche власть) — власть отца, главы рода

чально существуют вечные, разумные правила поведения, вытекающие из самой природы человека. Эти правила они и называли естественным правом. Естественное право определяет фундаментальные условия существования че­ловеческой личности: право на жизнь, свободу, безопас­ность, сопротивление насилию. Государство же является продуктом реального, а чаще всего — негласного (молча­ливого — по выражению Вольтера) общественного дого­вора. В пользу государства люди отказались от части ес­тественных прав с тем, чтобы государство их защищало. В последующем государство стало рассматриваться пра­вителями как своя вотчина, и смысл договора был утра­чен. Нарушение правителем естественных прав поддан­ных является основанием для его свержения.

Естественно-правовая теория с успехом использовалась в борьбе против абсолютной монархии и феодального пра­ва. В настоящее время она утратила свое значение, но некоторые положения естественно-правовой теории акту­альны и сегодня. Так, если рассматривать государство как результат общественного договора, то личность и государ­ство оказываются равными партнерами. Данный подход вполне соответствует современному представлению о пра­вовом государстве.

Весьма распространенной является теория насилия. Ее основоположники — Шан Ян (Китай), Людвиг Гумпло-вич (Австрия), Евгений Дюринг и Карл Каутский (Герма­ния). Происхождение государства и права данная теория связывает с внешним или внутренним (или тем и дру­гим) насилием. Внешнее насилие — завоевание одного народа другим, внутреннее — экономическое насилие од­ной страты общества над другой.

В теории насилия есть некоторое рациональное зерно. Так, внешнее насилие сыграло немалую роль в образова­нии ряда государств, среди которых — варварские коро­левства времен раннего средневековья, Золотая Орда, Ве­ликое княжество Литовское и другие.

Органическая теория, основоположником которой был английский социолог и философ Герберт Спенсер, рассмат­ривает государство как результат эволюции природы. Бу­дучи частью природы, человек вел борьбу за выживание. Средством выживания и приспособления к окружающей природе стало объединение людей в единый организм — государство. Подобно живому организму государство раз-

вивается, специализируются его органы, оно стареет и уми­рает. Правительство играет в государстве ту же роль, что и мозг у человека, земледелие и ремесло представляют си­стему органов питания, транспорт и связь — распредели­тельную систему государства и т. д.

Современная юриспруденция до сих пор использует от­дельные элементы концепции Спенсера. В частности, во многих определениях государство характеризуется как система взаимосвязанных специализированных органов.

В XIX в. усилиями Карла Маркса и Фридриха Энгель­са была создана классовая (экономическая) теория про­исхождения государства и права. С их точки зрения госу­дарство и право возникли одновременно в силу появления частной собственности и раскола общества на классы. Государство и право стали инструментом защиты интере­сов экономически господствующих классов. В будущем, с установлением диктатуры пролетариата и уничтожением частной собственности, надобность в государстве и праве отпадет. В коммунистическом обществе граждане будут взаимодействовать на основе самоуправления, а норматив­ным регулятором их поведения будет мораль.

Классовая теория имеет определенные достоинства, в частности, она привлекает внимание к важнейшему фак­тору возникновения государства и права — уровню разви­тия экономических отношений.

Психологическая теория, которую предложил русско-польский юрист Лев Петражицкий, объясняет возникно­вение права свойствами человеческой психики. Право, с его точки зрения, возникло из эмоций и переживаний че­ловека, его представлений о должном и недолжном пове­дении. Возникновение государства связано с потребнос­тью человека жить в коллективе, психологической зави­симостью большинства людей от мнения и авторитета лидера.

Кризисная теория. В XX веке была разработана тео­рия, которая попыталась связать воедино географический, демографический, экономический, технологический факто­ры исторического развития. С точки зрения авторов кри­зисной теории точкой отсчета в образовании государства и права служит неолитическая революция. Хотя эта тео­рия происхождения государства и права является наибо­лее обоснованной данными современной науки, она так же не в состоянии дать исчерпывающие ответы на все вопро-

сы, которые поставила перед наукой такая сложная про­блема, как происхождение государства и права.

1.6. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

В мировой юридической науке нет общепринятого оп­ределения государства, что объясняется сложностью этого социального и юридического явления. Поэтому логично сначала выяснить внешние признаки государства, отли­чающие его от общества и его политических организаций. К ним относятся:

1) народ — совокупность индивидов, объединенных правовой связью с государством. Эта связь выражается в институтах гражданства (в республиках) или подданства (в монархиях). Понятие «государственный народ» следу­ет отличать от понятия «население государства», которое гораздо шире по объему: в него включают не только граж­дан, но и иностранцев, и лиц без гражданства, проживаю­щих на территории государства;

2) территория — материальная база государства. Это часть земного шара, с которой исторически связан госу­дарственный народ, имеющая границы, признанные меж­дународным сообществом. Территория государства — это пространство, в пределах которого осуществляется госу­дарственная власть;

3) публичная организованная власть, иначе говоря, власть, выделившаяся из общества, не совпадающая с ним, стоящая над ним. Государственная власть имеет свой осо­бый аппарат в виде органов государства и профессиональ­ных управленцев (армия, полиция, чиновники, судьи и т.д.). Главное назначение государственной власти — руковод­ство общезначимыми для народа делами;

4) система сбора финансовых средств (дань, налоги, сборы, разного рода повинности). Эти средства необходи­мы для решения общезначимых проблем (например, обо­роны, строительства общественных зданий и сооружений), а также для содержания государственного аппарата;

5) право — система общеобязательных правил пове­дения;

6) суверенитет — самостоятельность и независимость государства во внутренних и внешних делах. Как указы­валось выше, суверенность является признаком государ-

ственнои власти, но этот признак распространяется и на государство в целом.

Исходя из этих взаимосвязанных признаков государ­ства, можно дать следующее его определение:

Государство — это политическая организация обще­ства, обладающая полномочиями по управлению террито­риально-организованным населением с целью выполне­ния общесоциальных дел.