Основные теории происхождения государства и права. Государство и право представляют собой сложнейшие явления

Государство и право представляют собой сложнейшие явления. Отсутствие документальных свидетельств о процессе их становления и особенности человеческого разума, который не в силах, как правило, уловить момент качественного перехода из одного состояния в другое, породили множество теорий, объясняющих причины возникновения государства и права.

В глубокой древности возникла теологическая' теория, сторонники которой утверждали, что государство и право — результат божественной воли. Утверждение святого апостола Павла: «Нет власти не от Бога», — было

¹ Теология — систематизированное изложение вероучения

охотно взято на вооружение государями, которые нуждались в идеологическом обосновании своей власти.

Концепция божественного происхождения государства и права наиболее ярко выражена в трудах знаменитого католического богослова Фомы Аквинского. Он утверждал, что все высшие законы, порядок господства и подчинения установлены Богом (об этом есть прямое указание и в Библии).

В настоящее время тезисы Фомы Аквинского взяты на вооружение католической церковью, но в целом, в европейских и американских государствах теологическая концепция сегодня не пользуется авторитетом. Иная ситуация в странах ислама, где теологическая теория происхождения государства и права считается основной, а священная книга — Коран — до сих пор рассматривается как основополагающий источник права и государственной власти.

Патриархальная¹ теория видит причину возникновения государства в разрастании семьи. Основы этой теории заложены китайским философом Конфуцием и древнегреческим философом Аристотелем. Так, Конфуций отождествлял власть отца в семье и власть правителя государства, требуя, чтобы правитель относился к своим подданным с отеческой заботой, а подданные платили ему почтительностью и любовью. По Аристотелю, государство вырастает из сельской общины, основу которой составляет семья.

Наиболее полное изложение данной теории содержится в произведении английского философа Роберта Филь-мера «Патриархия, или Естественная власть королей». Фильмер, будучи сторонником абсолютной монархии, пытался доказать, что Адам, получив власть над людьми от Бога, передал ее своему старшему сыну, а он — своим потомкам — королям. Власть короля аналогична власти отца в семье и уже поэтому не подлежит критике, а тем более свержению.

На заре нового времени широкое распространение получила естественно-правовая теория. Гуго Гроций и Бенедикт Спиноза (Голландия), Томас Гоббс и Джон Локк (Англия), Жан Жак Руссо (Франция) полагали, что изна-

¹ Патриархия (от греч. pater (patros) отец + arche власть) — власть отца, главы рода

чально существуют вечные, разумные правила поведения, вытекающие из самой природы человека. Эти правила они и называли естественным правом. Естественное право определяет фундаментальные условия существования человеческой личности: право на жизнь, свободу, безопасность, сопротивление насилию. Государство же является продуктом реального, а чаще всего — негласного (молчаливого — по выражению Вольтера) общественного договора. В пользу государства люди отказались от части естественных прав с тем, чтобы государство их защищало. В последующем государство стало рассматриваться правителями как своя вотчина, и смысл договора был утрачен. Нарушение правителем естественных прав подданных является основанием для его свержения.

Естественно-правовая теория с успехом использовалась в борьбе против абсолютной монархии и феодального права. В настоящее время она утратила свое значение, но некоторые положения естественно-правовой теории актуальны и сегодня. Так, если рассматривать государство как результат общественного договора, то личность и государство оказываются равными партнерами. Данный подход вполне соответствует современному представлению о правовом государстве.

Весьма распространенной является теория насилия. Ее основоположники — Шан Ян (Китай), Людвиг Гумпло-вич (Австрия), Евгений Дюринг и Карл Каутский (Германия). Происхождение государства и права данная теория связывает с внешним или внутренним (или тем и другим) насилием. Внешнее насилие — завоевание одного народа другим, внутреннее — экономическое насилие одной страты общества над другой.

В теории насилия есть некоторое рациональное зерно. Так, внешнее насилие сыграло немалую роль в образовании ряда государств, среди которых — варварские королевства времен раннего средневековья, Золотая Орда, Великое княжество Литовское и другие.

Органическая теория, основоположником которой был английский социолог и философ Герберт Спенсер, рассматривает государство как результат эволюции природы. Будучи частью природы, человек вел борьбу за выживание. Средством выживания и приспособления к окружающей природе стало объединение людей в единый организм — государство. Подобно живому организму государство раз-

вивается, специализируются его органы, оно стареет и умирает. Правительство играет в государстве ту же роль, что и мозг у человека, земледелие и ремесло представляют систему органов питания, транспорт и связь — распределительную систему государства и т. д.

Современная юриспруденция до сих пор использует отдельные элементы концепции Спенсера. В частности, во многих определениях государство характеризуется как система взаимосвязанных специализированных органов.

В XIX в. усилиями Карла Маркса и Фридриха Энгельса была создана классовая (экономическая) теория происхождения государства и права. С их точки зрения государство и право возникли одновременно в силу появления частной собственности и раскола общества на классы. Государство и право стали инструментом защиты интересов экономически господствующих классов. В будущем, с установлением диктатуры пролетариата и уничтожением частной собственности, надобность в государстве и праве отпадет. В коммунистическом обществе граждане будут взаимодействовать на основе самоуправления, а нормативным регулятором их поведения будет мораль.

Классовая теория имеет определенные достоинства, в частности, она привлекает внимание к важнейшему фактору возникновения государства и права — уровню развития экономических отношений.

Психологическая теория, которую предложил русско-польский юрист Лев Петражицкий, объясняет возникновение права свойствами человеческой психики. Право, с его точки зрения, возникло из эмоций и переживаний человека, его представлений о должном и недолжном поведении. Возникновение государства связано с потребностью человека жить в коллективе, психологической зависимостью большинства людей от мнения и авторитета лидера.

Кризисная теория. В XX веке была разработана теория, которая попыталась связать воедино географический, демографический, экономический, технологический факторы исторического развития. С точки зрения авторов кризисной теории точкой отсчета в образовании государства и права служит неолитическая революция. Хотя эта теория происхождения государства и права является наиболее обоснованной данными современной науки, она так же не в состоянии дать исчерпывающие ответы на все вопро-

сы, которые поставила перед наукой такая сложная проблема, как происхождение государства и права.

1.6. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВА

В мировой юридической науке нет общепринятого определения государства, что объясняется сложностью этого социального и юридического явления. Поэтому логично сначала выяснить внешние признаки государства, отличающие его от общества и его политических организаций. К ним относятся:

1) народ — совокупность индивидов, объединенных правовой связью с государством. Эта связь выражается в институтах гражданства (в республиках) или подданства (в монархиях). Понятие «государственный народ» следует отличать от понятия «население государства», которое гораздо шире по объему: в него включают не только граждан, но и иностранцев, и лиц без гражданства, проживающих на территории государства;

2) территория — материальная база государства. Это часть земного шара, с которой исторически связан государственный народ, имеющая границы, признанные международным сообществом. Территория государства — это пространство, в пределах которого осуществляется государственная власть;

3) публичная организованная власть, иначе говоря, власть, выделившаяся из общества, не совпадающая с ним, стоящая над ним. Государственная власть имеет свой особый аппарат в виде органов государства и профессиональных управленцев (армия, полиция, чиновники, судьи и т.д.). Главное назначение государственной власти — руководство общезначимыми для народа делами;

4) система сбора финансовых средств (дань, налоги, сборы, разного рода повинности). Эти средства необходимы для решения общезначимых проблем (например, обороны, строительства общественных зданий и сооружений), а также для содержания государственного аппарата;

5) право — система общеобязательных правил поведения;

6) суверенитет — самостоятельность и независимость государства во внутренних и внешних делах. Как указывалось выше, суверенность является признаком государ-

ственнои власти, но этот признак распространяется и на государство в целом.

Исходя из этих взаимосвязанных признаков государства, можно дать следующее его определение:

Государство — это политическая организация общества, обладающая полномочиями по управлению территориально-организованным населением с целью выполнения общесоциальных дел.