Основные принципы налогообложения

1. Подданные государства должны участвовать в покрытии расходов правительства, каждый по возможности – соразмерно получаемому доходу.

2. Налог должен быть точно определен. Его размер, время и способ уплаты должны быть ясны плательщику.

3. Время и способы взимания налога должны быть наиболее удобны для плательщика.

4. Каждый налог должен извлекать из кармана плательщика возможно меньше сверх того, что поступает в кассы государства.

Механизм функционирования налоговой системы определяется законодательством, устанавливающих виды налогов, порядок их взимания.

Налоговая база – это стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения.

Налоговая ставка – величина налоговых исчислений на единицу измерения налоговой базы.

Налоговые льготы носят не адресный, а функциональный характер, то есть предоставляются в зависимости от вида деятельности, характера работы.

Налоги по степени их воздействия на налогоплательщика разделяются:

1. Прогрессивные Н. – которые возрастают быстрее, чем прирастает доход.

2. Пропорциональный Н. – характеризуется одинаковыми налоговыми ставками от любого дохода, т.е. сохраняет постоянное значение.

3. Регрессивный Н. – если взимается более высокий процент с низких доходов и меньший – с высоких.

В зависимости от способа взимания налоги делятся:

1. Прямые Н. – взимаются государством непосредственно с доходов и имущества налогоплательщика.

2. Косвенные Н. устанавливаются в виде надбавок к ценам на товары, тарифы и услуги.

 

 

Тема 9. Финансовая система национальной экономики

 

Финансы (Ф) – это денежные средств или финансовые ресурсы, предназначенные для производства, распределения и потребления.

Финансовая система (ФС) – это все виды финансовых ресурсов (денежных средств) и операции с их использованием.

Основные функции Ф.

1. Распределительная – создание основных или первичных доходов путем распределения национального дохода среди участников материального производства.

2. Перераспределительная – создание вторичных или производных доходов путем перераспределения национального дохода между производственной и непроизводственной сферами, отраслями материального производства, регионами страны, формами собственности социальными группами населениия.

3. Контрольная – состоит в контроле за распределением ВНП по соответствующим фондам и их расходованием по целевому назначению посредством регламентации финансовой информации и стимулирования процесса расширенного воспроизводства.

4. Регулирующая – связана с вмешательством государства (через гос. расходы, налоги, кредит и т.д.) в целях регулирования экономики.

Структура ФС

1. Государственные финансы – в состав которых включаются денежные средства федерального, регионального и местного бюджетов; активы банков, различных внебюджетных фондов.

2. Негосударственные – это денежные средств негосударственных организаций, а также юридических и физических лиц.

Государственный бюджет

Бюджет – это запас (количество) финансовых ресурсов, которыми располагает государство и все его структуры, это баланс расходов и доходов.

Бюджетная система – это сочетание взаимосвязанных и взаимодействующих между собой бюджетов разных уровней и видов.

Различают три состояния бюджета

1. Нормальное – если расходная часть равна доходной.

2. Дефицитное – если расходы превышают доходы.

Причины дефицита:

- падение доходов в условиях кризисного снижения экономики;

- уменьшение акцизных налогов, поступающих в бюджет;

- увеличение бюджетных расходов;

- непоследовательная финансово-экономическая политика;

- возрастание оборота теневого капитала;

Меры по снижению дефицита

- переход от финансирования к кредитованию;

- постепенная ликвидация дотаций убыточным фирмам;

- снижение расходов на управление государством;

- изменение системы налогообложения;

- повышение роли местных бюджетов.