o Внешние эффекты сопровождаются разрывом между частными и общественными издержками или выигрышами, которые служат причиной неэффективного распределения ресурсов.
o Отрицательные внешние эффекты устраняются с помощью корректирующего налога, а положительные - с помощью субсидии.
o Налог должен равняться предельному ущербу посторонних субъектов, а субсидия –их предельному выигрышу.
o Такое решение проблемы требует участия государства, которое обладает законными полномочиями в области налогообложения и субсидирования.
Налог А.Пигу -это налог, взимаемый с каждой единицы выпуска фирмы, равный предельному ущербу от загрязнения при эффективном объёме выпуска
Субсидия - доплата потребителям или производителям благ, характеризующихся внешними эффектами, которая позволяет приблизить МВр к МВs.
Интернализация внешних эффектов по А. Пигу: практические трудности
o Для определения точной ставки экологического налога необходимо выяснить:
o Деятельность, вызывающую ущерб, типы и объемы загрязнений, обусловленных конкретными производственными процессами.
o Часть загрязнений, поступающих в окружающую среду вследствие природных процессов (извержения вулканов, землетрясения и т.п.)
o Загрязняющие вещества, которые наносят анализируемый ущерб.
o Денежную оценку ущерба.
o Оценку ущерба каждого источника загрязнения, в соответствии с которой ему будет установлен дифференцированный налог, что технически сложно.
Киотский протокол — международный документ, принятый в Киото (Япония) в декабре 1997 года в дополнение к Рамочной конвенции ООН об изменении климата (РКИК). Он обязывает развитые страны и страны с переходной экономикой сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов в 2008-2012 годах по сравнению с 1990 годом.
Протокол предусматривает механизмы гибкости:
торговлю квотами, при которой государства или отдельные хозяйствующие субъекты на его территории могут продавать или покупать квоты на выбросы парниковых газов на национальном, региональном или международном рынках;
проекты совместного осуществления — проекты по сокращению выбросов парниковых газов, выполняемые на территории одной из стран полностью или частично за счёт инвестиций другой страны;
механизмы чистого развития — проекты по сокращению выбросов парниковых газов, выполняемые на территории одной из стран, не входящей в Приложение I, полностью или частично за счёт инвестиций страны Приложения I РКИК.
Вопрос 57.Интернализация по Р.Коузу путём определения прав собственности на внешние эффекты между сторонами.
Рональд Коуз(1910г.р.) («Природа фирмы»(1937) «Федеральная комиссия по связи»(1959), «Проблемы социальных издержек»(1960) — американский экономист, лауреат Нобелевской премии по экономике 1991 г. «за открытие и прояснение точного смысла трансакционных издержек и прав собственности в институциональной структуре и функционировании экономики».
В работе Р. Коуза "Федеральная комиссия по связи“ (1959) была изложена идея установления прав собственности и создания рынка для физически ненаблюдаемых объектов - радиоволн. Cчиталось общепризнанным, что без государственного контроля в эфире воцарится хаос - конкурирующие станции станут работать на одинаковых волнах, создавая друг для друга помехи. Коузу удалось доказать обратное: установление прав собственности создаст эффективный рынок радиоволн, не нуждающийся в государственном контроле.
Интернализация внешних эффектов с позиции прав собственности:
подход Р. Коуза
o Понятие фактора производства включает право на выполнение определенных действий.
o Следовательно, право на неблагоприятные для других субъектов действия тоже является фактором производства.
o Реализация прав всегда сопровождается нанесением ущерба третьим лицам.
o Интернализацию внешних эффектов можно обеспечить путем установления прав собственности на объекты окружающей среды и природные ресурсы.
o В этом случае урегулирование отношений между заинтересованными сторонами не требует вмешательства государства и осуществляется путем переговоров.
Теорема Коуза: независимо от первоначального распределения прав собственности при отсутствии трансакционных издержек в ходе переговоров может быть достигнуто решение, соответствующее критериям экономической эффективности
Интернализация отрицательного внешнего эффекта по Коузу: микроэкономическая модель
Допущения модели:
o Имеется товар, выпуск которого наносит ущерб третьим лицам.
o Право на окружающую среду принадлежит фирме-производителю
o Фирма действует в условиях совершенной конкуренции, т.е. принимает цену как данную, и ее кривая спроса совпадает с кривой предельной выручки.
Интернализация отрицательных внешних эффектов по Р.Коузу: недостатки
o Условие нулевых трансакционных издержек редко соблюдается в реальной жизни.
o Для проведения переговоров важно, чтобы были зафиксированы негативные последствия и определены виновник и жертва загрязнения окружающей среды. Вследствие отдаленности негативных последствий загрязнения окружающей среды во времени и в пространстве это не всегда возможно.
o Положительный исход переговоров возможен при небольшом числе участников. В реальной жизни задействованных сторон много, и сложно прийти к соглашению.
o Проблема асимметричной информации: жертва загрязнения стремится преувеличить размеры своего ущерба, а виновник –величину природоохранных издержек.
Вопрос 58.Интернализация внешних эффектов путём установления системы допустимых ограничений на объёмы внешних эффектов.
=====================надо найти===================
