Налог на доходы ФЛ: элементы налогообложения, порядок удержания и уплаты

Особенностью НДФЛ является то обстоятельство, что, хотя он и удерживается из дохода физических лиц, но ответственность за его исчисление, удержание и перечисление в бюджет в подавляющем большинстве случаев несет организация – источник дохода, а не сам налогоплательщик (метод уплаты налога у источника дохода). Порядок взимания НДФЛ регламентируется 23 главой части II НК РФ. Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица: -являющиеся налоговыми резидентами РФ; - не являющиеся налоговыми резидентами, но получающие доходы от источников в РФ.

Налоговые резиденты – физические лица, находящиеся в Р. не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Независимо от времени нахождения в РФ налоговыми резидентами признаются также российские военнослужащие, проходящие службу за границей, и сотрудники органов государственной власти и органов местного самоуправления, командированные на работу за рубеж. Объектом налогообложения для физических лиц – налоговых резидентов РФ является доход, полученный ими как в России, так и за рубежом, для физических лиц – нерезидентов – от источников только в РФ. Налогом на доходы физических лиц облагаются доходы, полученные как в денежной, так и в натуральной форме, а также доходы в виде материальной выгоды. Объектом налогообложения являются следующие виды доходов (основные виды): 1) Дивиденды и проценты, полученные от российской организации, индивидуальных предпринимателей или иностранной организации; 2) Страховые выплаты при наступлении страхового случая; 3) Доходы, полученные от использования в Российской Федерации авторских или иных смежных прав; 4) Доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в Российской Федерации; 5) Доходы от реализации: - недвижимого имущества, находящегося в России; - акций или иных ценных бумаг, долей участия в уставном капитале организаций; - прав требования к российской или иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения на территории России; - иного имущества, находящегося в России и принадлежащего физическому лицу; 6) Вознаграждение за выполнение трудовых обязанностей в России. Не облагаются НДФЛ следующие виды доходов (основные виды): 1) Государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности, пособия по безработице, беременности и родам; 2) Пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии; 3) Компенсации и выплаты, связанные с: возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, бесплатным предоставлением жилых помещений и коммунальных услуг, или соответствующего денежного возмещения, оплатой стоимости или выдачей натурального довольствия, стоимости питания, спортивного снаряжения, оборудования, спортивной и парадной формы, получаемых спортсменами и работниками физкультурно-спортивных организаций для учебно-тренировочных и спортивных соревнований; 4) Компенсации, связанные с увольнением работников, за исключение компенсации за неиспользованный отпуск; 5) Возмещение командировочных расходов (в пределах 700 руб. в день на территории РФ и 2500 руб. в день при заграничных командировках), расходов на проезд и проживание при нахождении в командировке; 6) Алименты; 7) Суммы единовременной материальной помощи, оказываемой в связи со стихийными бедствиями, террористическими актами и другими чрезвычайными обстоятельствами, оказываемой работодателем членам семьи умершего работника в связи с его смертью, оказанной работодателем работникам в связи с тяжелым материальным положением (для данного основания – в пределах 4000 руб.), в связи с рождением или усыновлением ребенка (до 50 тыс. руб. на одного ребенка); 8) Стипендии учащихся, аспирантов, ординаторов, докторантов учреждений высшего или послевузовского профессионального образования; 9) Проценты по банковским вкладам в российских банках (не свыше ставки рефинансирования, увеличенной на 5 процентных пунктов, не свыше 9% годовых по вкладам в иностранной валюте); 10) Суммы, выплачиваемые физическим лицам избирательными комиссиями за выполнение работ, связанных с проведением избирательных компаний; 11) Средства материнского капитала.

Налоговые ставки и налоговая база по НДФЛ 13% – на доходы, полученные в форме заработной платы, премий, пособий по временной нетрудоспособности, других видов выплат по трудовым договорам, иные доходы; 35% – на доходы, полученные в форме выигрышей и призов (со стоимости свыше 4000 руб.), материальной выгоды в форме экономии на %ах за пользование заемными сред-ми, %тных доходов по вкладам в банк (с превышения фактически начисленной ∑ы %тов над ∑й процентов, рассчитанной по рублевым вкладам исходя из ставки рефинансирования, увеличенной на 5 процентных пунктов, а по вкладам в иностранной валюте исходя из 9% годовых); 9% – на доходы, полученные россий-ми гражданами в виде дивидендов от российских организаций; 15% – на доходы, полученные иностранными гражданами в виде дивидендов от россий-х орган-ций; 30% – на любые доходы, полученные иностранными гражданами (за исключением дивидендов, полученных от российских организаций).

Налог-я база определ. отдельно по каждому виду доходов, по кот. установлены разные налог-е ставки.

При определении налогооблагаемой базы по видам доходов учитывается ряд особенностей.

Для доходов, облагаемых по ставке 13%, налоговая база определяется как стоимостное выражение доходов, уменьшенное на налоговые вычеты (если сумма вычетов превысит сумму доходов, налоговая база признается равной нулю). Для остальных – как стоимостное выражение доходов. 1. В сумму оплаты труда, полученной в денежной форме, облагаемой НДФЛ, включаются все виды выплат по трудовому договору и договору подряда. 2. Выплаты в натуральной форме включают выплату заработной платы в натуральной форме (продукцией предприятия), оплату предприятием за работника коммунальных услуг, питания, отдыха, обучения (с учетом НДС и акцизов, включенных в цену товаров, услуг). 3. Материальная выгода может быть получена в трех формах.

1) В форме экономии на процентах за пользование заемными средствами, полученными работником от предприятия;

В такой форме возникает материальная выгода, когда работник получает от предприятия займ с последующим погашением, с выплатой процентов или без нее. Экономия на процентах за пользование заемными средствами – разность между той суммой, которую должен был заплатить работник предприятии при заимствовании у независимого кредитора (в банке) на обычных условиях, и той суммой, которую он фактически уплачивает за пользование заемными средствами, полученными от предприятия.

Материальная выгода = сумма процентов по ¾ ставки ЦБ – фактическая сумма процентов облагается по ставке 35%.

2) Материальная выгода может быть получена от приобретения товаров по сниженным ценам у организаций, физических лиц или индивидуальных предпринимателей, являющихся взаимозависимыми. Такая выгода возникает, например, когда работник предприятия приобретает его продукцию по сниженной цене. При покупке товаров по сниженной цене на распродаже, материальной выгоды не возникает, поскольку на тех же самых условиях товары предлагаются неограниченному кругу покупателей, а не только работникам предприятия. В этом случае материальная выгода рассчитывается как разность между обычным уровнем цены и сниженной ценой. Ставка НДФЛ составл. 13%. Материальная выгода = рыночная цена – сниженная ставка для взаимозависимых лиц, облагается по ставке 13 %.

3) Материальная выгода может быть получена от приобретения ценных бумаг по цене, сниженной по сравнению с рыночной котировкой ценной бумаги. Такая выгода возникает для любого приобретателя ценной бумаги по сниженной цене, независимо от того, является ли он работником организации-эмитента или другим взаимозависимым лицом.

Размер материальной выгоды определяется как разность между рыночным курсом ценной бумаги и стоимостью ее фактической покупки. Если ценные бумаги организации не котируются на фондовом рынке, в качестве рыночной стоимости может быть принят номинал с учетом всех переоценок. Ставка НДФЛ составляет в данном случае 13%. Материальная выгода = рыночная цена ценных бумаг - реальные расходы на приобретение ценных бумаг облагается по ставке 13%

4) Материальная выгода может быть получена в форме процентных доходов по вкладам в банк (с превышения фактически начисленной суммы процентов над суммой процентов, рассчитанной по рублевым вкладам исходя из ставки рефинансирования, увеличенной на 5 процентных пунктов, а по вкладам в иностранной валюте исходя из 9% годовых). Материаьная выгода = фактически начисленная сумма % - (сумма процентов по ставке рефинансирования + 5% (9% годовых в иностранной валюте)). облагается по ставке 35%.

4. Доходы по договорам страхования и договорам негосударственного пенсионного обеспечения в одних случаях включаются, а в других – не включаются в налогооблагаемую базу по НДФЛ.

1) Не учитываются при определении налогооблагаемой базы доходы, полученные в виде страховых выплат в связи с наступлением страховых случаев (основные примеры): – по обязательному страхованию в соответствии с законодательством; – по договорам добровольного личного страхования, предусматривающим выплаты на случай смерти, причинения вреда здоровью или возмещения медицинских расходов застрахованного лица (за исключением оплаты стоимости санаторно-курортных путевок); – по договорам добровольного пенсионного страхования, заключенным физическими лицами в свою пользу со страховыми организациями, при наступлении пенсионных оснований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Если договоры добровольного страхования расторгнуты досрочно, выплаты по ним облагаются НДФЛ. Налог на доходы взимается по ставке 35%, налоговая база рассчитывается как разность: доход по договору = сумма страховых выплат – сумма сделанных взносов для досрочно расторгнутых договоров, по ставке 35%.

3) По договорам добровольного имущественного страхования при наступлении страхового случая доходы от страховых выплат облагаются НДФЛ по ставке 13% в зависимости от характера страхового случая. При гибели (уничтожении) застрахованного имущества налогооблагаемая база определяется как разность между суммой страховых выплат и стоимостью застрахованного имущества, увеличенной на сумму страховых взносов, уплаченных по страхованию этого имущества. При повреждении имущества налогооблагаемая база определяется как разность между суммой страховых выплат и суммой расходов, необходимых (или осуществленных) для ремонта этого имущества. Доход по договору страхования = сумма страховых выплат – (стоимость уничтоженного имущества + сумма страховых взносов) облагается, ставка 13%. Доход по договору страхования = сумма страховых выплат – (расходы на ремонт имущества + сумма страховых взносов) облагается, ставка 13%.

4) Не облагаются налогом на доходы выплаты, осуществленные предприятием за работников по договорам добровольного пенсионного страхования (негосударственного пенсионного обеспечения) при условии, что общая сумма страховых (пенсионных) взносов не превышает 4000 руб. в год на одного работника.

Налогоплательщики имеют право на налоговые вычеты – уменьшение налогооблагаемой базы. Все налоговые вычеты применяются только к доходам, облагаемым по ставке 13%. Налоговые вычеты могут быть 4 видов: стандартные; социальные; имущественные; профессиональные.

Стандартный налоговый вычет на ребенка предоставляется в размере: 1400 руб. за каждый месяц распространяется на первого и второго ребенка, 3000 – на третьего и каждого последующего ребенка и действует до того месяца с начала года, в котором доход (нарастающим итогом) достигнет 280000 руб. Одиноким родителям, родителям детей-инвалидов вычет предоставляется в двойном размере. Вычет предоставляется до достижения ребенком 18 лет, при обучении на дневной форме в учреждении высшего профессионального образования, аспирантуре, ординатуре – до 24 лет. Налоговый вычет в размере 3000 руб. за каждый месяц, без ограничения суммы дохода, предоставляется ликвидаторам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, ПО «Маяк», и т.п. аварий, инвалидам Великой отечественной войны. Налоговый вычет в размере 500 руб. за каждый месяц, без ограничения суммы дохода, предоставляется Героям Советского Союза и Героям России, награжденным орденом Славы трех степеней.

Социальные налоговые вычеты представляются налогоплательщикам, осуществившим расходы, имеющие социальную направленность. Могут быть разделены (условно) на благотворительные, образовательные медицинские и пенсионные вычеты. Стандартные налоговые вычеты предоставляются только по основному месту работы, совместителям (внутренним или внешним) повторный налоговый вычет не предоставляется. Благотворительные – налоговый вычет предоставляется налогоплательщикам, перечислявшим средства на благотворительные цели (денежная помощь организациям культуры, науки, образования, здравоохранения, и т.п. организациям, финансируемым из бюджета, а также религиозным организациям). Такой вычет предоставляется в размере фактических расходов, но не более 25% от суммы полученного годового дохода. Образовательные – налоговый вычет предоставляется в сумме, уплаченной за свое обучение в образовательных учреждениях, в размере фактических расходов, но не более 50000 руб. (за весь период обучения). Образовательный вычет также предоставляется родителям в сумме, уплаченной за обучение детей в возрасте до 24 лет на дневной форме обучения, опекунам или попечителям за обучение ребенка в возрасте до 18 лет на дневной форме обучения в размере фактических расходов, но не более 50000 руб. рублей на каждого ребенка (за весь период обучения). Образовательный вычет предоставляется при наличии у образовательного учреждения лицензии. Расходы на обучение должны быть произведены самостоятельно (самим обучающимся или его родителями). Медицинские – налоговые вычеты предоставляются в сумме, уплаченной за услуги по лечению в Российских медицинских учреждениях, в том числе лечению самого налогоплательщика, его супруга (супруги), родителей или детей в возрасте до 18 лет, а также в размере стоимости медикаментов, назначенных лечащим врачом. Вычет предоставляется, если медицинские учреждения имеют соответствующую лицензию, и если расходы на лечение не были оплачены организацией-работодателем. Медицинские вычеты предоставляются по тем видам услуг и медикаментов, которые включены в перечни, утвержденные Правительством.

По дорогостоящим видам лечения в медицинских учреждениях Российской Федерации сумма налогового вычета принимается в размере фактически произведенных расходов. Перечень дорогостоящих видов лечения утверждается постановлением Правительства РФ. Общая сумма медицинского налогового вычета принимается в сумме фактически произведенных расходов, но с учетом общего ограничения всей суммы социальных вычетов.

Пенсионные – предоставляются в сумме, уплаченных пенсионных (страховых) взносов по договору негосударственного пенсионного обеспечения или пенсионного страхования в свою пользу или в пользу супруга (супруги), родителей, детей-инвалидов и по уплате дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Сумма пенсионного вычета принимается в сумме фактически произведенных расходов, но с учетом общего ограничения всей суммы социальных вычетов. Социальные налоговые вычеты (за исключением расходов на обучение детей, и расходов на дорогостоящее лечение) предоставляются в размере фактически произведенных расходов, но в совокупности не более 120 000 рублей в год. В случае если было произведено несколько видов таких расходов, налогоплательщик сам выбирает, какие виды расходов и в каких суммах учитываются в пределах максимальной величины социального налогового вычета.

Право на социальные вычеты возникает при осуществлении соответствующих расходов в течение года, но реализовано может быть (в отличие от стандартных вычетов) не сразу, а только после окончания года и уплаты всей суммы НДФЛ. Чтобы получить социальный вычет, необходимо по окончании года представить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ, документы, подтверждающие расходы, суммы доходов и уплаченного налога.

Имущественные налоговые вычеты– налогоплательщик имеет право на налоговые вычеты при продаже и покупке (строительстве) имущества. Имущественные вычеты бывают, таким образом,«доходными» и «расходными».

Не облагаются НДФЛ суммы, полученные от продажи жилых домов, квартир, дач, садовых домиков или земельных участков, находившихся в собственности налогоплательщика менее трех лет, в пределах 1 000 000 руб., а также в сумме, полученной от продажи другого имущества, находившегося в собственности налогоплательщика менее трех лет, в пределах 125 000 руб. При продаже жилья, находившегося в собственности налогоплательщика более трех лет и иного имущества, находившегося в собственности более трех лет, имущественный вычет предоставляется в сумме фактического дохода. «Доходные» имущественные вычеты не применяются, если продажа осуществляется индивидуальным предпринимателем в рамках его предпринимательской деятельности.

Не облагаются НДФЛ суммы, израсходованные на новое строительство или приобретение на территории России жилого дома или квартиры в размере фактически произведенных расходов, а также в сумме, направленной на погашение кредитов, полученных под покупку или строительство жилья. Размер принимаемых к вычету расходов на покупку или строительство жилья не может превышать 2000 000 рублей, сумма уплаченных процентов принимается к вычету без ограничений. Право на расходный налоговый вычет может быть использовано только один раз. Если вычет не может быть использован полностью в течение года, его остаток переносится на следующие годы, до полного использования.

Право на доходные имущественные вычеты может быть реализовано сразу, но по окончании года налогоплательщик обязан подать налоговую декларацию и документы, подтверждающие суммы доходов и права собственности. Реализовать право на расходные налоговые вычеты можно в следующем порядке:

1) Сразу, в течение года одним из работодателей (по выбору налогоплательщика). Для получения такого вычета необходимо представить документы, подтверждающие право на вычет, в налоговую инспекцию и получить от нее подтверждение. Работодатель предоставляет вычет на основании подтверждения, выданного налоговым органом.

2) После окончания года и уплаты всей суммы НДФЛ. Чтобы получить вычет, необходимо по окончании года представить документы, подтверждающие факт приобретения жилья, суммы произведенных расходов, суммы доходов и уплаченного налога. Профессиональные налоговые вычеты – предоставляются индивидуальным предпринимателям, другим лицам, занимающимся частной практикой, получающим авторские вознаграждения, вознаграждения за создание или исполнение произведений науки, литературы, искусства.

Профессиональные вычеты не являются налоговыми льготами, они используются для правильной организации налогообложения. Профессиональный налоговый вычет предоставляется в сумме фактически произведенных расходов, непосредственно связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и направленной на получение доходов (то есть из суммы полученных доходов вычитают произведенные расходы).

Профессиональные вычеты применяются для разных категорий налогоплательщиков с определенными особенностями.

Порядок исчисления налога и уплаты его в бюджет Сумма налога исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (раздельно для доходов, облагаемых НФДЛ по разным ставкам). Сумма налога определяется в полных рублях. Сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а 50 копеек и более округляются до полного рубля. Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате и перечислить её в бюджет. Как правило, работодатели осуществляют уплату НДФЛ ежемесячно, до получения средств на заработную плату или до её перечисления на счета работников. Налоговым периодом по НДФЛ является календарный год, отчетные периоды по этому налогу не установлены.

Отчетность по НДФЛ, представляемая работодателем – справки по форме 2-НДФЛ (суммы дохода, вычетов и налога на каждого работника), справки представляются до 31 марта года, следующего за налоговым периодом.