Видно, что фонд тратиться не равномерно, но неуклонно и не исключено, что уже на январь 2017 года фонд упадёт до значения 10-20 миллиардов долларов. Резервный фонд в 2016 году станет одним из важнейших источников финансирования государственного бюджета. Однако использование хранящихся в нем денег неминуемо приведет к истощению запасов и необходимости поиска иных видов дохода. По мнению некоторых экспертов, имеющиеся денежные средства будут полностью истрачены уже в 2016 году; по оценкам других, финансов хватит и на 2017 год. Чиновники из Министерства финансов настроены более оптимистично – по их оценкам, денежных средств из Резервного фонда хватит на покрытие дефицита бюджета в ближайшие два года, после чего пополнение государственной «копилки» возобновится.
Фактическая валютная структура средств Резервного фонда в иностранной валюте по состоянию на 1 октября 2015 года представлена на диаграмме:
В соответствии с порядком управления средствами Фонда национального благосостояния, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2008 года №18(далее- Порядок управления средствами ФНБ), инвестирование средств ФНБ осуществляется следующим образом:
- путем приобретения за счет данных средств иностранной валюты в долларах США, евро, фунтах стерлингах и ее размещения на счетах, открытых Федеральным казначейством в Банке России;
- путем размещения средств ФНБ в иные разрешенные финансовые активы.
Совокупный объем Резервного фонда по состоянию на 1 января 2015 года составлял 4945492,3 млн. рублей, или 87906,7 млн. долларов США.
Объем средств Резервного фонда, размещенных на счетах в иностранной валюте в Банке России, по состоянию на 1 января 2015 года составлял 40820,5 млн. долл. США, 31390,6 млн. евро, 5761,6 млн. фунтов стерлингов.
Совокупный объем ФНБ по состоянию на 1 января 2015 года составил 4388085,1 млн. рублей, или 77998,76 млн. долл. США,
Объем средств ФНБ, размещенных на 1 января 2015 года в Банке России и во Внешэкономбанке, представлен в таблице:
Таблица 3.
Млн.долл.США | Млн. евро | Млн. фунтов стерлингов | Млн. рублей | |
Остатки средств на отдельных счетах в Банке России | 23581,2 | 23286,9 | 4234,6 | - |
Средства ФНБ на депозитах во Внешэкономбанке | 6254,0 | - | - | 195030,0 |
По состоянию на 1 октября 2015 года остатки средств Резервного фонда и ФНБ на отдельных счетах в иностранной валюте в Банке России составляли:
Таблица 4.
Млн.долл.США | Млн. евро | Млн. фунтов стерлингов | |
Резервный фонд | 31496,7 | 28269,7 | 4727,8 |
ФНБ | 20975,1 | 21990,4 | 4027,8 |
Совокупный объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте по состоянию на 1 октября 2015 года составил 4670500,5 млрд. рублей, или 70512,2 млн. долл. США, Фонда национального благосостояния ‐ 4878799,78 млн. рублей, или 73657,0 млн. долл. США.
Суммы доходов от размещения средств Резервного фонда и ФНБ на счетах в Банке России за процентный период с 15 января 2014 года по 15 января 2015 года, перечисленные в январе 2015 года, составили 50484,0 млн. рублей и 35989,0 млн. рублей, соответственно, и согласно Бюджетному кодексу были зачислены в федеральный бюджет.
Совокупная расчетная сумма процентного дохода от размещения средств Резервного фонда на счетах в Банке России за период с 15 января по 30 сентября 2015 года (т.е. за истекшую часть процентного периода) составила 11,35 млрд. рублей (0,17 млрд. долл. США).
Курсовая разница от переоценки остатков средств на счетах по учету средств Резервного фонда в иностранной валюте за период с 1 января и по 30 сентября 2015 года составила 625008,2 млн. рублей.
Динамику изменения расчетных сумм процентного дохода (убытка) от размещения средств Резервного фонда на счетах в иностранной валюте в Банке России представлена в таблице:
Таблица 5.
Динамика изменения расчетных сумм РФ. [10]
Ян-варь | Фев-раль | Март | Ап-рель | Май | Июнь | Июль | Ав-густ | Сен-тябрь | Ок-тябрь | Но- ябрь | Де-кабрь | |
Резервный фонд | ||||||||||||
2013 г. (с 15 января по 31 января 2013 г.) | ||||||||||||
Долл. США | -0,05 | 0,09 | 0,15 | 0,18 | 0,09 | -0,06 | 0,09 | 0,01 | 0,1 | 0,2 | 0,2 | 0,12 |
Руб. | -1,56 | 2,83 | 4,68 | 5,73 | 2,27 | -0,22 | 3,0 | 0,3 | 3,6 | 5,8 | 7,1 | 3,9 |
2014 г. (с 15 января по 31 января 2014 г.) | ||||||||||||
Долл. США | 0,10 | 0,10 | 0,10 | 0,20 | 0,30 | 0,30 | 0,30 | 0,40 | 0,50 | 0,50 | 0,60 | 0,50 |
2015 г. (январь-сентябрь) | ||||||||||||
Долл. США | 0,03 | -0,07 | 0,04 | 0,02 | 0,06 | 0,06 | 0,06 | 0,06 | 0,05 | 0,17 | 0,17 | 0,18 |
Таблица 6.
Динамика изменения расчетных сумм | Абсолютные значения | Изменения | |||||
Темп прироста | Темп роста, % | ||||||
2013г. | 2014г. | 2015г. | 2013-2013гг. | 2014-2015гг. | 2013-2014гг. | 2013-2014гг. | |
Всего | 1,12 | 3,9 | 0,83 | 2,78 | -2,97 | 348,2 | 21,3 |
По результатам оценки эффективности размещения и использования средств Резервного фонда по состоянию на 1 октября 2015 года Резервный фонд уменьшился на 274991,8 млн. рублей (или 5,6%) и составил 4670500,5 млн. рублей, с учетом зачисления дополнительных нефтегазовых доходов 402199,9 млн. рублей и положительной курсовой разницы в размере 625008,2 млн. рублей.
Размещение средств Резервного фонда в иностранной валюте в Банке России с уплатой сумм процентов, эквивалентных доходности индексов, сформированных из долговых обязательств США, европейских стран и Великобритании, в январе-сентябре 2015 года принесло расчетную сумму процентного дохода 0,17 млрд. долл. США, что в 3 раза меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.