Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации

Понятие конституционного строя. Соотношение понятий основы конституционного строя и основы общественного строя. Закрепление конституционного строя в Конституции РФ. Юридическая сила принципов, образующих основы конституционного строя.

Человек, его права и свободы как высшая ценность, социальная государственность, идеологический плюрализм, единое и равное гражданство.

Власть в Российской Федерации: суть и формы проявления. Основы организации публичной власти: демократическое, правовое, федеративное государство, республиканская форма правления, светское государство, идеологическое многообразие, политическое многообразие, основы организации местного самоуправления. Конституционные характеристики государственного суверенитета.

Экономические основы конституционного строя: принципы рыночной экономики, плюрализм форм собственности и равная их защита, единство экономического пространства.

Нормативные акты.

1. Конституция РФ (с изм. на 1.01.208). СПб. 2008.

2. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12.06.1990.//Конституционное право России. Сборник конституционно - правовых актов: В 2 т. – М.:Юристъ, 2001. – Т.1. С.60.

3. ФКЗ от 28.06.2004г. «О референдуме Российской Федерации». // СЗ РФ. 2004. №27. Ст.2710.

4. ФКЗ от 30.05.01.№ 3-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) «О чрезвычайном положении» // СПС «КонсультантПлюс»

5. ФЗ от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»(в ред. от 26.04.2007) // СПС «КонсультантПлюс»

6. ФЗ от 26.09.1997 №125 – ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (в ред. от 06.07. 2006) // СПС «КонсультантПлюс»

7. ФЗ от 11.07.2001 г. №95-ФЗ «О политических партиях» (в ред. от 26.04.2007) // СПС «КонсультантПлюс»

8. ФЗ №82 - ФЗ «Об общественных объединениях» от 19.05.1995 (в ред. от 02.02.06) // СПС «КонсультантПлюс»

9. ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 (в ред. от 09.05.2005) // СПС «КонсультантПлюс»

10. ФЗ от 12.01.96 № 7 - ФЗ «О некоммерческих организациях» в ред. от 26.06.07) // СПС «КонсультантПлюс»

11. ФЗ от 25.07.02 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (в ред. от 10.05.2007) // СПС «КонсультантПлюс»

 

 

Судебная практика

1. Постановление КС РФ от 07.06. 2000 №10 – П// СЗ РФ. 2000. №25. Ст. 2728.

2. Определение КС РФ от 27.06.2000 №92 – О// СЗ РФ. 2000. №29. Ст.3117.

 

Дополнительная литература:

1. Авакьян С.Л. Политический плюрализм и общественные объединения в РФ: кон­ституционно-правовые основы. М. 1996;

2. Крылов Б.С. Ильинский И.П.. Михалёва Н.А. Проблемы суверенитета в РФ. М.. 1994;

3. Немова С. В. Закрепление принципа разделения властей в Конституции: теория и практика. //Юрист. 1998. №4. с.51-54;

4. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России: понятие, содержание, вопросы становления. М.. 1994;

5. Умнова И.А.. Конституционные основы современного российского федерализма. «Дело». М.. 1998;

6. Четвернин В.Л. Демократическое конституционное государство: введение в тео­рию. М.. 1993;

7. Чиркин В.Е.Государство социального капитализма (перспектива для России?) // ГиП, 2005, №5.

8. Энтин Л.М.. Разделение властей: Опыт современных государств. М.. 1995;

9. Яковлев A.M. Конституционный строй: социальный и правовой аспект, //Вопросы философии. 1995. №10.

Методические указания

При изучении вопросов данной темы следует обратить внимание на то, что основы конституционного строя - это основные принципы, ведущие начала, лежащие в основе политической системы российского общества, формы правления и государственного устройства, отношений государства и гражданина. Сформу­лированные в одноименной главе первой Конституции РФ, они определяют все последующее содержание Конституции; никакие другие ее нормы не должны противоречить основам конституционного строя РФ и могут быть истолкованы только в соответствии с этими принципами.

Положения главы первой Конституции РФ, устанавливающие основы кон­ституционного строя, не подлежат пересмотру путем внесения в Конституцию поправок и изменений. Он возможен только путем принятия повой Конститу­ции.

 

Вопросы на семинарские занятия:

1. Конституционный строй: понятие и элементы.

2. Юридическая сила принципов, образующих основы конституционного строя.

3. Приоритет прав и свобод человека и гражданина.

4. Правовое государство как основа конституционного строя РФ.

5. Демократическое государство как основа конституционного строя РФ.

6. Федеративное государство как основа конституционного строя РФ.

7. Республиканская форма правления как основа конституционного строя РФ.

8. Конституционные характеристики государственной власти, государственного суверенитета, местного самоуправления.

9. Светское государство как основа конституционного строя РФ.

10. Экономические основы конституционного строя РФ.

11. Социальное государство как основа конституционного строя РФ.

12. Конституционные основы духовной жизни общества.

13. Общий обзор институтов непосредственной демократии (выборы; референдум в РФ; отзыв депутатов и выборного должностного лица в субъектах РФ и муниципальных образованиях; опрос населения (консультативный референдум); народная законодательная инициатива в РФ; всенародные обсуждения важных вопросов государственной жизни; индивидуальные и коллективные обращения граждан в государственные и общественные органы; сходы, собрания граждан по месту жительства.

 

Самостоятельная работа студентов

Изучение нормативных актов, Постановлений Конституционного Суда РФ, дополнительной литературы. Форма контроля: домашняя письменная работа. По итогам изучения первых трех тем студенты пишут контрольную работу.