Законодательство по организации аудита в Российской Федерации

Система нормативного регулирования аудиторской деятельности:

1 уровень – Конституция РФ и Кодексы;

2 – ФЗ, в т.ч. «Об аудит.д-ти», «Об акционерных общ-вах», и др.

3 – Постановл.Прав-ва РФ (Постановл.об утверждении стандартов ауд.д-ти);

4 – приказы Мин.Фина.;

5 – Письма Мин.Фина. Особенности законодательства: Законом «Об ауд.д-ти» определено, что обязательный аудит – это обязат. ежегодная проверка аудит. проверка ведения бух. учета и фин. бух. отчетности организации или ИП. Обязат. аудит осущ-ся в след. случаях:

1.Орг-ция имеет организационно-правовую форму ОАО.

2.Орг-ция явл.:кредитной орг-цией;страховой;товарной или фондовой биржей;инвестиц.фондом;госуд.внебюджетным фондом.

3.Объем выручки за один год превышаетв 500 000 раз МРОТ либо сумма активов баланса превышает на к.г. в 200000раз МРОТ.

4.Орг-ция явл. ГУП, МУП.

5.для др. – если предусмотрено ФЗ.(организаторы лотерей).

Система государственного регулирования аудиторской деятельности в РФ действует в настоящее время следующим образом:

1 -> 9 -> 10

|

|

3 <- 4

|

|

6 -> 8

|

1 – Международный координационный комитет по проблемам учета, аудита и подготовки кадров.

9 – Государственная дума

2 – Правительство

10 – Комитет по бюджету и налогу

3 – Министерство финансов РФ

5 – Департамент регулирования бухгалтерского учета и аудита

4 – Совет по аудиторской деятельности при МинФин’е

6 – Саморегулируемые организации аудиторов

7 – Аудиторские организации

8 – Индивидуальные аудиторы.

Государственное регулирование аудиторской деятельности осуществляется МинФин’ом РФ.

Функции МинФина:

1. Выработка государственной политики в области аудита;

2. Нормативное правовое регулирование в сфере аудиторской деятельности (приказы МинФина, постановления правительства), в том числе утверждение федеральных правил (стандарты аудиторской деятельности);

3. Ведение государственного реестра саморегулируемых организаций аудита, а также контролирование экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций.

4. Анализ состояния рынка аудиторских услуг в РФ. В целях обеспечения общественных интересов при МинФине создан Совет по аудиторской деятельности.

Важнейшие функции Совета по аудиторской деятельности:

1. Принимает участие в подготовке и представительном рассмотрении основных документов аудиторской деятельности и проектов решений уполномоченного федерального органа;

2. Разрабатывает федеральные правила (стандарты) аудиторской деятельности, периодически их пересматривает и выносит на рассмотрение уполномоченным федеральным органам;

3. Рассматривает обращения и ходатайства аккредитованных профессиональных аудиторских объединений и вносит соответствующие рекомендации на рассмотрение уполномоченного федерального органа;

4. Осуществляет иные функции в соответствии с положением о Совете по аудиторской деятельности.

Состав Совета утвержден МинФином. В него входят:

1. 10 представителей пользователей бухгалтерской отчетности;

2. 2 представителя МинФина;

3. По одному представителю Центрального Банка, Министерства экономического развития и федеральной службы по финансовым рынкам;

4. 2 представителя от саморегулируемой организации аудиторов.

Председателем Совета избирается представитель пользователей бухгалтерской отчетности.

 

 

11. Аттестация на право осуществления аудиторской деятельности: сущность и порядок ее осуществления.

Аттестация на право осуществления аудиторской деятельности – проверка квалификации физических лиц, желающих заниматься аудиторской деятельностью. Аттестация осуществляется в форме квалификационного экзамена. Лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, выдается квалификационный аттестат аудитора. Квалификационный аттестат выдается без ограничения срока его действия.

Квалификационные экзамены на право заниматься аудиторской деятельностью проводятся в учебно- методических центрах (центрах по аттестации аудиторов).

Квалификационный аттестат аудитора выдается в области:

- общего аудита;
- аудита бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов;

- аудита страховых организаций и обществ взаимного страхования (аудита страховщиков);

- аудита кредитных организаций, банковских групп и банковских холдингов (банковского аудита).

К аттестации допускаются лица, имеющие высшее экономического или юридическое образования, полученное в российских учреждениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, либо имеющие документ о высшем экономическом или юридическом образовании, полученном в образовательном учреждении иностранного государства, и свидетельство об эквивалентности указанного документа российскому документу государственного образца о высшем экономическом или юридическом образовании, а также стаж работы по экономической или юридической специальности не менее трех лет их последних 5 на территории РФ (либо в российских или совместных с российскими организациями и учреждениях на территории иностранных государств).

Минимальное продолжительность обучения не может быть менее 40 часов в год (в 2009 году) или менее 120 часов за 3 последних календарных года, но не менее 20 часов каждый год (с 1 января 2010).

Претенденты на получение квалификационного аттестата аудитора представляют в Министерство финансов РФ через учебно-методические центры следующие документы:

- заявление;

- заверенную в установленном порядке копию диплома о высшем экономическом или юридическом образовании;

- заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки (в случае невозможности нотариального заверения трудовой книжки представляется копия трудовой книжки, заверенная по месту работы, либо справка с места работы с указанием занимаемой должности и срока пребывания в ней).

- свидетельство Министерства образования РФ о признании эквивалентности иностранного документа об образовании (при наличие высшего экономического или юридического образования, полученного в иностранном образовательном учреждении);

- копию платежного документа о внесении платы за проведение аттестации;

- копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ.

Информация о дате и месте проведения квалификационного экзамена доводится до сведения претендентов учебно-методическими центрами не менее чем за 5 дней до намеченной даты его проведения. Конкретные даты проведения квалификационных экзаменов устанавливаются МинФином РФ.